乘勢(shì)而飛

“低空經(jīng)濟(jì)的水已經(jīng)沸騰！”這是世界無(wú)人機(jī)大會(huì)主席、深圳市無(wú)人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊金才近期對(duì)2024年低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的判斷。

2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2024年全國(guó)兩會(huì)期間，“低空經(jīng)濟(jì)”首次被寫入政府工作報(bào)告。報(bào)告提出，“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，29個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）將“低空經(jīng)濟(jì)”寫入2024年政府工作報(bào)告，多個(gè)省份在過(guò)去幾個(gè)月里發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案或相關(guān)征求意見稿。

工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心低空經(jīng)濟(jì)研究員、中國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)金偉分析，低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)“產(chǎn)業(yè)島”，是一種綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力，將面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新發(fā)展形勢(shì)，具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“低空+文旅”——坐著低空飛行器游覽祖國(guó)大好河山，享受無(wú)人機(jī)快速餐飲配送；“低空+農(nóng)業(yè)”——無(wú)人機(jī)在麥田中噴灑農(nóng)藥，自動(dòng)生成最優(yōu)航行路線；“低空+巡檢”——航空器多角度掃描設(shè)備，高效完成故障排查……諸多應(yīng)用場(chǎng)景之下，低空經(jīng)濟(jì)不斷釋放蓬勃新動(dòng)能。

TD550 無(wú)人直升機(jī)在通信失聯(lián)的“孤島”地區(qū)，冒著7 級(jí)大風(fēng)，多次負(fù)載40 公斤應(yīng)急物資成功投送，彰顯了卓越的抗風(fēng)力及大載重、長(zhǎng)航時(shí)性能。

優(yōu)勢(shì)盡顯

6月20日，安徽黃山市發(fā)生暴雨災(zāi)害，部分地區(qū)出現(xiàn)道路塌方、人員被困的危情。國(guó)家消防救援局安徽機(jī)動(dòng)隊(duì)伍派出聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)出品的TD550無(wú)人直升機(jī)，于歙縣王村鎮(zhèn)起飛，前往紹濂鄉(xiāng)小溪村、清溪村、古祝村等區(qū)域，第一時(shí)間開展應(yīng)急救災(zāi)工作。

此前，在2023年華北、東北等地暴雨災(zāi)害中，TD550無(wú)人直升機(jī)在通信失聯(lián)的“孤島”地區(qū)，冒著7級(jí)大風(fēng)，多次負(fù)載40公斤應(yīng)急物資成功投送，彰顯了卓越的抗風(fēng)力及大載重、長(zhǎng)航時(shí)性能。

“在諸多應(yīng)急救援場(chǎng)景中，無(wú)人機(jī)能夠提供傳統(tǒng)方法難以達(dá)到的效率和安全性。比如TD550，能適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境，尤其適合執(zhí)飛遠(yuǎn)距離物資運(yùn)輸、廣域搜索和長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)控等任務(wù)。”聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼總裁田剛印告訴《瞭望東方周刊》。

2023年12月，《國(guó)家空域基礎(chǔ)分類方法》發(fā)布，文件從充分利用國(guó)家空域資源、規(guī)范空域劃設(shè)和管理使用等角度，為eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）的試點(diǎn)運(yùn)行及商業(yè)化落地奠定基礎(chǔ)；2024年1月1日，《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“有法可依”的發(fā)展新階段。

中國(guó)工程院院士、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)單忠德表示，低空經(jīng)濟(jì)是典型的新興產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向，具有創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、數(shù)實(shí)融合等特點(diǎn)。

“作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，其發(fā)展依賴產(chǎn)業(yè)交叉融合。隨著低空技術(shù)和航空器續(xù)航里程持續(xù)突破，監(jiān)管服務(wù)、運(yùn)行規(guī)則、產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步建立和完善，低空經(jīng)濟(jì)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。”金偉說(shuō)。

放眼全球，通航產(chǎn)業(yè)可視為低空經(jīng)濟(jì)“上半場(chǎng)”。通航產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集地和技術(shù)策源地主要是歐美國(guó)家。尤其是通用飛機(jī)制造、通用航空器交付等領(lǐng)域，美國(guó)占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

“低空經(jīng)濟(jì)‘下半場(chǎng)’則主要看中國(guó)。”金偉說(shuō)，“我國(guó)目前已擁有一批無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供商和基礎(chǔ)設(shè)施提供商，產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)者越來(lái)越多；我國(guó)動(dòng)力電池占全球市場(chǎng)份額已超過(guò)60%，擁有全球最大規(guī)模的5G網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)55萬(wàn)億元，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)凸顯；在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷推進(jìn)和政策支持下，中國(guó)式現(xiàn)代化場(chǎng)景中的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，低空經(jīng)濟(jì)的巨大潛力開始釋放。”

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，與之前新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑有相似之處。

上海御風(fēng)未來(lái)航空科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“御風(fēng)未來(lái)”）創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官謝陵表示，御風(fēng)未來(lái)的eVTOL走的是自主研發(fā)、全國(guó)產(chǎn)之路。航空供應(yīng)鏈升級(jí)、關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)替代和新能源轉(zhuǎn)型，是生產(chǎn)要素高效配置的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展之路。比如，飛行器的電動(dòng)化，不僅有利于構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，而且使用電機(jī)替代發(fā)動(dòng)機(jī)，意味著直接跳過(guò)我國(guó)在飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等部件上的技術(shù)弱勢(shì)，擺脫了傳統(tǒng)航空業(yè)的路徑依賴，有望實(shí)現(xiàn)“換道超車”。

“未來(lái)，我們將圍繞高性能工業(yè)無(wú)人機(jī)和載人eVTOL的研發(fā)，繼續(xù)創(chuàng)新技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，助力中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”謝陵說(shuō)。

“在市場(chǎng)需求和政策支持共同推動(dòng)下，我國(guó)以傳統(tǒng)通用航空、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)為代表的低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展：一是傳統(tǒng)通航穩(wěn)中有進(jìn)。截至2023年底，全國(guó)注冊(cè)通航企業(yè)達(dá)690家，運(yùn)營(yíng)航空器達(dá)2900架，月均飛行11.4萬(wàn)小時(shí)。二是無(wú)人機(jī)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。截至2023年底，國(guó)內(nèi)注冊(cè)無(wú)人機(jī)126.7萬(wàn)架，同比增長(zhǎng)32.2%，運(yùn)營(yíng)無(wú)人機(jī)的企業(yè)達(dá)1.9萬(wàn)家。三是保障能力不斷提升。截至2023年底，全國(guó)通用機(jī)場(chǎng)有449個(gè)。四是安全水平穩(wěn)定可控。2023年，通航飛行量較2019年增長(zhǎng)27.5%，事故萬(wàn)架次率較2019年下降42.1%。”中國(guó)民航局運(yùn)輸司副司長(zhǎng)商可佳說(shuō)。

建圈強(qiáng)鏈

在中國(guó)西北某地，廣袤的戈壁灘上空，西安因諾航空科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“因諾科技”）研發(fā)的能源巡檢無(wú)人機(jī)正在有序執(zhí)飛。

配合國(guó)家管網(wǎng)全面推進(jìn)“天空地”防護(hù)巡系統(tǒng)建設(shè)，因諾科技研發(fā)的全球首套油氣管網(wǎng)綜合智慧安防一體化系統(tǒng)，在國(guó)家管網(wǎng)某超長(zhǎng)距離長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目上成功落地。該系統(tǒng)部署近10個(gè)無(wú)人值守機(jī)庫(kù)集群，可對(duì)管道全覆蓋，對(duì)油氣管道異常狀況進(jìn)行全天時(shí)實(shí)時(shí)智能精準(zhǔn)識(shí)別。

“引入我們的一體化系統(tǒng)，上述項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值守式的管道巡護(hù)，巡檢效率提升了400%，每年可為該項(xiàng)目節(jié)約成本800萬(wàn)元。”因諾科技董事長(zhǎng)呼衛(wèi)軍向《瞭望東方周刊》算了一筆賬。

“低空經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大。深耕這個(gè)全新領(lǐng)域，意味著我們要在立體的物聯(lián)網(wǎng)體系中重建人類視角和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以此滿足各行各業(yè)的實(shí)際需求。”天津云圣智能科技有限責(zé)任公司聯(lián)合創(chuàng)始人朱勝利告訴《瞭望東方周刊》，“各地方、各城市都希望發(fā)展既能降本增效、實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，又能提升區(qū)域GDP的產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)正是這樣一個(gè)務(wù)實(shí)的產(chǎn)業(yè)。”

零重力飛機(jī)工業(yè)（合肥）有限公司首席戰(zhàn)略官陳炎告訴《瞭望東方周刊》，低空經(jīng)濟(jì)涉及數(shù)十個(gè)科技和工業(yè)門類，廣泛關(guān)聯(lián)第一、二、三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)集群。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)定會(huì)在GDP中占相當(dāng)比重。

賽迪研究院發(fā)布《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5059.5億元，增速達(dá)33.8%；預(yù)計(jì)到2026年，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模就將破萬(wàn)億元。至于更遠(yuǎn)的目標(biāo)，據(jù)2021年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，到2035年，中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)6萬(wàn)億元。

業(yè)內(nèi)人士分析，低空經(jīng)濟(jì)風(fēng)口起，給產(chǎn)業(yè)鏈上下游都帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，但只有整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，低空經(jīng)濟(jì)才稱得上真正發(fā)力。

深圳市天鷹裝備科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天鷹裝備”）坐落于深圳市龍華區(qū)，是一家傘降系統(tǒng)服務(wù)商。

“隨著國(guó)家航空器安全標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，在城市上空運(yùn)行航空器，第一重要的就是保障安全，包括機(jī)上人員和貨物的安全，地面行人和財(cái)產(chǎn)的安全。降落傘技術(shù)和產(chǎn)品對(duì)保障低空安全至關(guān)重要。”天鷹裝備總經(jīng)理謝建立告訴《瞭望東方周刊》。

目前，輕型固定翼航空器所裝的整機(jī)降落傘全部依靠國(guó)外進(jìn)口，采購(gòu)成本高、周期長(zhǎng)，受牽制多。整機(jī)降落傘實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，是許多國(guó)內(nèi)航空器廠家的迫切要求。

“整機(jī)降落傘在緊急情況下迅速打開，需要一枚小火箭將傘包牽引出去。就是這枚小火箭，成為降落傘制造成本最高的一環(huán)。”謝建立說(shuō)，“小火箭作為火工品（裝有火藥或炸藥，受外界刺激后產(chǎn)生燃燒或爆炸的元器件和裝置），目前國(guó)內(nèi)管控嚴(yán)格，只有具備資質(zhì)的企業(yè)才能生產(chǎn)、儲(chǔ)存、應(yīng)用，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)政策還未放開，這就造成整機(jī)降落傘制造要面對(duì)小火箭生產(chǎn)的難題。”

深圳開出“誘人條件”：eVTOL企業(yè)落戶深圳，最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元；通過(guò)民航局適航認(rèn)證，再獎(jiǎng)勵(lì)1500 萬(wàn)元；在深圳開通、運(yùn)營(yíng)首條eVTOL商業(yè)航線，獎(jiǎng)勵(lì)100 萬(wàn)元。

小火箭研發(fā)成本高，未實(shí)現(xiàn)規(guī)模量產(chǎn)，因此價(jià)格居高不下。換句話說(shuō)，小火箭這一“環(huán)”不通，成為eVTOL制造商和運(yùn)營(yíng)商進(jìn)一步降低低空產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的障礙。

5月底，陳炎赴深圳參加2024第八屆世界無(wú)人機(jī)大會(huì)。陳炎說(shuō)此行的主要任務(wù)之一，就是與謝建立談下一步合作，目標(biāo)是進(jìn)一步降低整機(jī)降落傘的成本。

“現(xiàn)在哪座城市能給我解決小火箭的成本問(wèn)題，我就去哪座城市設(shè)立一個(gè)分公司。”謝建立說(shuō)。

小火箭是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)的一個(gè)縮影。

北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋表示，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是與新能源、人工智能、數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物，需要從材料、電機(jī)、電池、電控、導(dǎo)航、通信等方面獲得全產(chǎn)業(yè)鏈支持。

“eVTOL目前正處于發(fā)展壯大階段，國(guó)內(nèi)大部分整機(jī)制造企業(yè)還在研發(fā)和試驗(yàn)試飛階段，后期還需經(jīng)歷大量試飛和適航審定取證的過(guò)程，離全面商業(yè)化還有一定周期。”陳炎說(shuō)，“只有從生產(chǎn)制造、研發(fā)測(cè)試、應(yīng)用場(chǎng)景出發(fā)，展開產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)供需對(duì)接，扎實(shí)推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作，暢通每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，低空經(jīng)濟(jì)才能真正起飛。”

天空之城

當(dāng)前，多地都在抓緊相關(guān)布局，以期加速形成低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)與創(chuàng)新生態(tài)。

5月，北京市就《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）向社會(huì)公開征求意見。《方案》內(nèi)容包括：將建立大興機(jī)場(chǎng)與雄安新區(qū)，首都機(jī)場(chǎng)與天津、廊坊等地區(qū)的通勤航路航線，探索“分體式飛行汽車城際通勤+城內(nèi)擺渡”應(yīng)用新業(yè)態(tài)；通過(guò)三年時(shí)間，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家。

5月31日，一批低空經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新產(chǎn)品在位于北京房山區(qū)的中關(guān)村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究院發(fā)布：半機(jī)械昆蟲機(jī)器人飛行控制技術(shù)，未來(lái)可應(yīng)用于城市安防、災(zāi)后救援、生物多樣性保護(hù)等多種場(chǎng)景；新款大載荷無(wú)人直升機(jī)，艙內(nèi)空間4.2立方米，能攜帶1噸貨物執(zhí)飛；通用航空推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)，電機(jī)轉(zhuǎn)速可達(dá)每分鐘2100轉(zhuǎn)，能幫助電動(dòng)通航飛機(jī)、大型電動(dòng)無(wú)人機(jī)等飛行器提升性能……發(fā)布會(huì)上，東時(shí)雙悅、中電科翌智航、電擎科技等企業(yè)與房山區(qū)簽約。

2023年以來(lái)，低空經(jīng)濟(jì)成為城市競(jìng)爭(zhēng)的又一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。

深圳在打造“天空之城”方面布局最早，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、政策支持有力，整體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯。如今，深圳低空物流產(chǎn)業(yè)已初顯規(guī)模，覆蓋辦公、景區(qū)、校園、市政公園等眾多城市場(chǎng)景。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳已開通無(wú)人機(jī)航線203條，建設(shè)無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)121個(gè)。2023年以來(lái)載貨無(wú)人機(jī)飛行超78萬(wàn)架次，飛行規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。

在大力支持大疆等鏈主企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，深圳還利用特區(qū)政策優(yōu)勢(shì)及大灣區(qū)地理優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)開出“誘人條件”：eVTOL企業(yè)落戶深圳，最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元；通過(guò)民航局適航認(rèn)證，再獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元；在深圳開通、運(yùn)營(yíng)首條eVTOL商業(yè)航線，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；增加飛機(jī)數(shù)量、延長(zhǎng)航線、增加執(zhí)飛等，另有真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)。

2024年2月，深圳實(shí)施全國(guó)首部低空經(jīng)濟(jì)立法——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，從基礎(chǔ)設(shè)施、飛行服務(wù)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、安全管理等方面助力低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“高飛”。

基于飛行器低空飛行起降順序，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)主要涉及三個(gè)環(huán)節(jié)，即起飛前、如何飛、起飛后。

北上廣深四大一線城市都把低空經(jīng)濟(jì)納入重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一。上海提出，在浦東、楊浦、閔行等區(qū)域，打造未來(lái)空間產(chǎn)業(yè)集群。廣州官宣，打造國(guó)內(nèi)首個(gè)載人飛行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)城市。

“中國(guó)的eVTOL整機(jī)廠，目前頭部企業(yè)主要聚集在粵港澳大灣區(qū)和以上海為代表的長(zhǎng)三角區(qū)域。其中，大灣區(qū)的億航、小鵬匯天等高新企業(yè)蜚聲海內(nèi)外。上海主要依托中國(guó)商飛研發(fā)的C919大型客機(jī)、ARJ21新支線飛機(jī)和C929噴氣式遠(yuǎn)程寬體客機(jī)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展，成為了峰飛、御風(fēng)未來(lái)、時(shí)的科技、沃蘭特等eVTOL廠商的誕生地。”御風(fēng)未來(lái)副總裁岳婷婷告訴《瞭望東方周刊》。

談及御風(fēng)未來(lái)的eVTOL業(yè)務(wù)為何選擇在上海落地，岳婷婷表示，上海有長(zhǎng)期積累的載人飛機(jī)研發(fā)和適航經(jīng)驗(yàn)，聚集了大量民用飛機(jī)設(shè)計(jì)人才，以及很多民機(jī)制造供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，各方面條件俱佳。

不僅是四大一線城市，新一線城市如合肥及其都市圈伙伴，也在組團(tuán)“搶灘”低空經(jīng)濟(jì)。

合肥很早就瞄準(zhǔn)了低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的場(chǎng)景創(chuàng)新。“合肥的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃，在電池、電機(jī)、電控、材料、螺旋槳等方面都有基礎(chǔ)，新能源汽車、新能源、新材料、人工智能、空天信息等產(chǎn)業(yè)也可以為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。”合肥市發(fā)展改革委戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)陳思說(shuō)。

截至目前，合肥集聚了低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)100余家，初步形成集研發(fā)、制造、銷售、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)集群。零重力飛機(jī)工業(yè)（合肥）有限公司就是在本地培育的eVTOL企業(yè)。

“合肥擁有先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)，科創(chuàng)屬性強(qiáng)。合肥的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越，對(duì)企業(yè)的支持力度大。”陳炎說(shuō)，“不出合肥都市圈，我們就能找到電池、輔材等全部相關(guān)配件供應(yīng)商。”

合肥都市圈成員之一的安徽蕪湖市，已入選全國(guó)首批26個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。航空材料、航空動(dòng)力、綜合航電、飛控、螺旋槳等配套的細(xì)分支撐和有效供給，成為蕪湖發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的比較優(yōu)勢(shì)。

瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)賽道，蕪湖市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥航空航天（低空經(jīng)濟(jì)）產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和市低空空域協(xié)同運(yùn)行管理委員會(huì)主任，年調(diào)度產(chǎn)業(yè)發(fā)展10次左右，年均外出招商70余次。2023年蕪湖全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)400億元，同比增長(zhǎng)26.58%。

空地協(xié)同

基于飛行器低空飛行起降順序，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)主要涉及三個(gè)環(huán)節(jié)，即起飛前、如何飛、起飛后。

“起飛前”的產(chǎn)業(yè)鏈配套較為完整，技術(shù)上已相對(duì)成熟；“起飛后”是低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、商業(yè)化的關(guān)鍵，這方面應(yīng)用場(chǎng)景正在不斷豐富。

“當(dāng)下難點(diǎn)其實(shí)在‘如何飛’的階段，從基建配套、空域監(jiān)管到空中交管，都需要政策與企業(yè)協(xié)同發(fā)力。”陳炎說(shuō)。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)就是把“路”建在低空，實(shí)現(xiàn)空中開“車”，讓產(chǎn)業(yè)因“路”而興，這都要依賴空中基建與地面基建的融合發(fā)展。

“空地協(xié)同要有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配合，這意味著許多地面基礎(chǔ)設(shè)施需要重構(gòu)。比如，地面的5G基站仰角要達(dá)到65度，才能在600米的低空區(qū)域建立低空無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)。低空飛行需要精準(zhǔn)定位到厘米級(jí)，目前衛(wèi)星定位系統(tǒng)信號(hào)（米級(jí)）誤差較大，需要增大地面站部署的密度，提升高精度定位能力。大量低空數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和利用，對(duì)云計(jì)算平臺(tái)的算力提出新要求，因此需要打造低空數(shù)據(jù)中心。”朱勝利說(shuō)。

低空越是“車水馬龍”，“空中紅綠燈”就越重要。“就空中交管系統(tǒng)而言，現(xiàn)在多個(gè)省份、多個(gè)城市，都在發(fā)展自己的平臺(tái)，這些平臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)不一、信息共享不足。統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的空中交管體系是大家共同的需求。未來(lái)，億航會(huì)和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府部門、合作伙伴，共同推動(dòng)低空域數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的建設(shè)。”廣州億航智能技術(shù)有限公司副總裁賀天星告訴《瞭望東方周刊》。

在空域管理平臺(tái)建設(shè)方面，成都走在前列。成都是中國(guó)首批26個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)之一。日前，成都提出要深化全國(guó)低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。

6月20日上午9時(shí)35分，隨著塔臺(tái)發(fā)出指令，一架阿古斯塔AW109型號(hào)載人飛機(jī)從成都洛帶通用機(jī)場(chǎng)起飛，經(jīng)停中國(guó)-歐洲中心、青城山后返航。當(dāng)日下午，該飛機(jī)再次起飛，經(jīng)停成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)后返航。AW109的兩次飛行，標(biāo)志著成都市城市低空載人出行驗(yàn)證飛行任務(wù)順利完成，也象征著成都市低空交通管理服務(wù)平臺(tái)通過(guò)首次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。

此次實(shí)戰(zhàn)，位于天府新區(qū)的成都市低空交通管理服務(wù)平臺(tái)作為“智慧大腦”發(fā)揮了重要作用。平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平臺(tái)集無(wú)人機(jī)監(jiān)管、交通服務(wù)、商業(yè)應(yīng)用于一體，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)是確保成都低空飛行活動(dòng)安全、有序、可控的重要條件，為后續(xù)拓展豐富多樣的應(yīng)用場(chǎng)景奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

成都浩孚科技董事長(zhǎng)、總經(jīng)理曾欽勇稱，作為低空空域管理改革試點(diǎn)地區(qū)，成都擁有先行先試的制度優(yōu)勢(shì)，可探索創(chuàng)新空域管理模式，為低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更加靈活、高效的空域使用環(huán)境，這對(duì)吸引投資、集聚產(chǎn)業(yè)資源至關(guān)重要。

工業(yè)和信息化部等四部門近期聯(lián)合印發(fā)的《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》提出，鼓勵(lì)地方政府將低空基礎(chǔ)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，支持探索推進(jìn)樓頂、地面、水上等場(chǎng)景起降點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)，完善導(dǎo)航定位、通信、氣象、充電等功能服務(wù)，形成多場(chǎng)景、多主體、多層次的起降點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。

朱勝利認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)是“立體性”，多數(shù)應(yīng)用場(chǎng)景具有“低空飛行，地面應(yīng)用”的特征，空地銜接越緊密，低空經(jīng)濟(jì)越能釋放價(jià)值。“低空經(jīng)濟(jì)的壯大將重塑城市空間利用格局，在當(dāng)下的城市規(guī)劃和城市更新中，要為下一階段低空產(chǎn)品和服務(wù)的民用化普及、多元化應(yīng)用預(yù)留發(fā)展空間。”朱勝利說(shuō)。