佩澤什基安勝選，伊朗政局漸變

7月6日，伊朗大選第二輪投票結果揭曉，前衛生部長、改革派候選人佩澤什基安戰勝保守派候選人賈利利，當選新一屆總統。這距離時任總統萊希意外死于直升機事故，還不到50天。盡管佩澤什基安不是最高領袖哈梅內伊一開始屬意的候選人，但他出人意料地在第二輪選舉中獲勝，并獲得了哈梅內伊的祝福。

當初由于憲法監護委員會的審查，80位報名參選者中只有6人過關，佩澤什基安是唯一過關的改革派人士，而溫和保守派人士、前議長阿里·拉里賈尼卻沒過關。盡管改革派終于贏得了暌違已久的總統寶座，但這對伊朗政治體系的影響是有限的。

佩澤什基安是誰？

佩澤什基安做過議員，主張和美西方接觸，反對強制戴頭巾，更反對內政部“道德警察”執勤。他得到了改革派前總統哈塔米、溫和派前總統魯哈尼和前外長扎里夫的全力支持。

憲監會審查嚴格，這次卻對佩澤什基安“網開一面”，一是為了吸引改革派的支持者投票，提升投票率，保證大選的合法性，二是為了對外顯示伊朗總統選舉的民主性和競爭性。最重要的是，佩澤什基安的參選得到了哈梅內伊的默許。佩澤什基安以軍醫身份參加過兩伊戰爭，具有保衛伊斯蘭革命的老兵身份。這使他得到哈梅內伊的肯定。

近年來，由于強硬派的反美政策，伊朗經濟“舉步維艱”。哈梅內伊試圖通過允許改革派候選人參選，向西方釋放談判和接觸的信號。換言之，佩澤什基安盡管時常有“出格”言論，但在領袖意圖緩和與西方關系的大背景下，這種“出格”也是可以“寬容”的。

參加第一輪選舉的總統候選人，有議長卡利巴夫、前首席核談判代表賈利利、副總統哈希米（后退選）、德黑蘭市長扎卡尼、前司法部長普爾-穆罕默迪（高階教士）、佩澤什基安。除了佩澤什基安之外，其他五人都隸屬保守派，其中尤以卡利巴夫和賈利利最受領袖青睞。

保守派掌握著憲監會、司法機關、政府和革命衛隊，且有哈梅內伊為候選人“背書”，看似“選舉勝利在望”，但在萊希執政的幾年，伊朗對地區沖突的高度參與，大大消耗了本不寬裕的財政資源，加上對國有經濟管理不善，導致保守派在民眾中的形象并不如預期。

伊朗的中產階層普遍希望改變現狀，因此在第一輪選舉中，佩澤什基安就以42%的得票率領先于賈利利的38%和卡利巴夫的15%。

對于7月5日第二輪投票，有預測賈利利會獲勝，理由是其他保守派候選人的支持票會流向賈利利。

不過，改革派選民擔心賈利利獲勝，紛紛踴躍投票給佩澤什基安，把投票率從第一輪的40%拉高到第二輪的49%以上，使投票截止時間延長了三次。加上不少宗教人士對賈利利過于嚴苛的宗教主張不滿，攻擊賈利利是“塔利班”，最終讓佩澤什基安以53%的得票率取勝。

總統選舉影響有限

根據伊朗1979年憲法，總統只能行使最高領袖權力之外的行政權，且還要分割部分權力給內閣總理，實際權力非常有限。后來，時任最高領袖霍梅尼在去世前不久下令修憲，取消了總理職位，強化了總統權力，間接提高了霍梅尼選中的領袖接班人、時任總統哈梅內伊的政治權威。但是，最高領袖依然負責對外政策制定和掌管武裝力量，總統作為民選首腦，主要在國家社會和經濟事務上有一定的發言權。由于大量關鍵經濟體在革命衛隊掌握之下，總統的經濟權力實際上也受革命衛隊制約。

不僅如此，根據伊朗的政治慣例，總統在內閣人事權上要受到領袖的限制。內閣中至關重要的國防、內政、情報三個部長職位，總統必須和領袖協商，并聽從領袖的指示。前總統內賈德和領袖關系惡化的導火線之一，就是他在情報部長人選上和領袖發生齟齬。

伊朗的法院和檢察院隸屬于司法總監，司法總監也直接對領袖負責。

綜上所述，這次改革派的勝利對伊朗內外政策影響有限，并未改變保守派控制國家對外政策的大局。

哈梅內伊之所以承認佩澤什基安的勝選，是因為此次總統職務的易人無關未來領袖人選，不影響伊斯蘭共和制的根基，且佩澤什基安出任總統后，有利于伊朗和西方世界的溝通。哈梅內伊對改革派的“悅納”，在投票前就“有跡可循”：憲監會否決了強硬派代表人物、前總統內賈德的總統參選申請。因為憲監會背后的哈梅內伊擔心，內賈德以反美反以著稱，他參選不管勝選與否，都容易激化伊朗與西方的矛盾。

不僅內賈德的“大嘴巴”讓哈梅內伊生厭，近年來內賈德繼承導師亞茲迪的學說，宣揚救世主“馬赫迪”即將降臨人間。很多底層伊朗人相信內賈德就是“馬赫迪”。根據霍梅尼的“伊斯蘭政府”理論，最高領袖作為“隱遁”的第十二位伊瑪目在人間的代理人，對伊朗進行統治。內賈德的“馬赫迪”學說暗示內賈德是地位更高的救世主“馬赫迪”，動搖了“伊斯蘭政府”理論的神學根基，威脅到最高領袖的權力來源。哈梅內伊將內賈德“封殺”，也就不奇怪。

伊朗最高領袖由宗教專家的會議選出，候選人必須有高階教士身份。上屆總統大選，保守派核心人物、高階教士萊希參選，作為哈梅內伊最信任的教士，萊希在大選中勝出，標志著他被伊朗人民認可。

這次總統選舉則有所不同。參選的保守派熱門人物賈利利、卡利巴夫都不是教士，改革派唯一候選人佩澤什基安也是醫生出身，都不具備未來擔任領袖的資格。唯一的參選教士普爾穆罕默迪在第一輪投票中只拿了20萬張選票，民望很差。