摘 要:《農業農村部關于落實中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興工作部署的實施意見》指出,推進鄉村全面振興是新時代新征程“三農”工作的總抓手,而建設共享農莊無疑是海南島鄉村振興的重要抓手。共享農莊是休閑農業的一種體現形式,能夠有效地促進鄉村的一、二、三產業融合發展,推動“三農”問題的統籌解決。而海南島具備發展共享農莊得天獨厚的條件,本文結合近年來海南島建設共享農莊的實踐,闡述了海南島共享農莊的發展歷程、運維問題與嬗變思路。
關鍵詞:共享農莊;鄉村旅游;鄉村振興
中圖分類號:F592 文獻標識碼:A
海南擁有獨特的自然環境和生態資源,以其獨特性和開發潛力成為推動鄉村旅游的重要條件,有利于實現資源優勢向經濟優勢轉化。中共海南省委海南省人民政府發布的《中共海南省委海南省人民政府關于鄉村振興戰略的實施意見》明確了海南鄉村振興的方向和目標,指出鄉村振興是實現區域協調發展的必然選擇。國家和省政府通過農村土地制度改革、集體經營性建設用地入市改革、農村宅基地制度改革等措施,推進鄉村振興。而這一系列舉措也為海南島建設共享農莊奠定了堅實的基礎。
(一)海南自由貿易港建設與鄉村振興戰略緊密相連
1.推進城鄉融合發展
海南自由貿易港建設促進了區域經濟的整體發展,提升了海南在全球經濟中的地位。這為海南鄉村振興提供了更廣闊的發展空間和更多的發展機會。城鄉融合發展是海南自由貿易港建設的重要目標之一,通過優化資源配置、提高公共服務水平和改善基礎設施,推動了海南鄉村的社會經濟發展。
2.促進產業升級和產業融合
海南自由貿易港建設鼓勵和吸引國內外資本、技術和人才,這些資源的引入對海南農業和鄉村產業的轉型升級具有重要的意義。特別是通過共享農莊等新型農業經營模式的推廣,促進了海南鄉村一、二、三產業的融合發展,提高了農業產值,增加了農民收入[1]。
3.激活農村經濟
海南自由貿易港的建設對外開放程度高,促進了國內外旅游、服務貿易等產業的快速發展。這為海南的鄉村旅游和休閑農業提供了發展契機,幫助海南鄉村快速發展旅游業和服務業,激活了農村經濟。
4.優化農村公共服務和生態環境
自由貿易港的建設不僅注重經濟效益,也強調生態文明建設和公共服務的提升。通過改善農村公共服務設施和生態環境,提高鄉村居民的生活質量,促進了城鄉居民生活水平的均衡發展,有利于實現鄉村振興和可持續發展。
(二)建設共享農莊是海南實現鄉村振興的關鍵抓手
1.推進產業融合
2018年,中共中央、國務院發布《關于實施鄉村振興戰略的意見》提出,以共享農莊為抓手,推進鄉村一、二、三產業融合發展,開發農業多種功能,延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,實現農民、農業、農村的全面發展。
2.激活鄉村經濟
共享農莊通過將農民、政府、市場三者結合起來,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,使農民能合理分享全產業鏈增值收益,從而激活鄉村經濟,增強鄉村活力[2]。
3.促進城鄉融合發展
共享農莊可以作為城鄉融合發展的重要載體,通過引入人才和產業,以及激活資本市場,推動鄉村振興,實現資源有效整合,提高農民生活水平。
4.增強鄉村吸引力
共享農莊的建設和發展可以使田園變為公園、農房變為客房、農產品現貨變為期貨、消費者變為投資者,通過發揮海南島共享農莊的作用,加強宣傳營銷,打響海南島共享農莊品牌,增強鄉村對外部游客和投資者的吸引力。
(三)海南島共享農莊發展概述
2017年4月,海南省政府首次正式提出“共享農莊”的概念。同年8月,國家選擇海南作為“共享農莊”示范省份,標志著共享農莊正式獲得政策支持和發展指導。海南省政府隨后出臺政策,提出以發展“共享農莊”為手段,建設美麗鄉村,推進休閑農業,加快農民收入增速,提升農民生活水平。
2019年,海南省農業農村廳推出兩批共享農莊創建試點,直至2024年認定的共享農莊達88家,根據《海南共享農莊認定和運行監測管理暫行辦法》監測合格的共享農莊共22家,2024年又發布包含69家省級共享農莊的名單。
海南島共享農莊在實踐中探索了多種運營模式,如產品定制型、休閑養生型、投資回報型、扶貧濟困型和文化創意型等,通過這些模式的實施,促進了鄉村的多元化發展,帶動農民多渠道增收。近年來,海南島共享農莊的建設與發展不僅為鄉村振興戰略提供了新的實踐模式,也給海南的旅游業、農業和鄉村文化的發展帶來了新的機遇。
(一)政策與法規落實不足
雖然共享農莊得到了政府的高度重視和支持,但在具體實施過程中,相關政策和法規的落實仍然存在差距。
(二)資金和技術支持不足
共享農莊的建設和運營需要較大的資金投入,但許多農莊在融資渠道、融資規模以及技術支持方面存在不足,限制了共享農莊的規模化和專業化發展[3]。
(三)市場運營能力不足
共享農莊的市場開拓、品牌建設、客戶服務等方面仍然存在不足,缺乏有效的市場運營策略和管理模式,導致共享農莊的市場競爭力不強。
(四)產品同質化嚴重
部分共享農莊在產品和服務上缺乏創新,導致市場上出現了大量相似的產品和服務,加劇了同質化競爭,影響了共享農莊的差異化發展。
(五)參與主體多元化不足
當前共享農莊的建設和運營主要還是以政府和農戶為主,其他社會資本、企業和第三方機構的參與度不高,導致共享農莊的建設缺乏多元化投資和管理。
(六)社會認知度和參與度不高
盡管共享農莊為城鄉居民提供了互動的平臺,但大眾對共享農莊的認知度仍然不高,參與度不足,影響了共享農莊的社會影響力和發展潛力。
(一)完善共享農莊建設的意見
1.完善政策和法規體系
政府應進一步明確共享農莊的法律地位和政策指導原則,制定更加詳細具體的政策和法規,以規范共享農莊的發展,保障農莊經營者和消費者的合法權益。
2.加大資金和技術支持
政府和金融機構應提供更多的資金支持和貸款便利,鼓勵和吸引社會資本投資共享農莊。同時,引入現代農業技術和管理經驗,提高共享農莊的經營效率和服務水平。
3.強化市場運營能力
共享農莊需要建立專業的市場運營團隊,采用科學的市場分析和營銷策略,提升品牌影響力和市場競爭力。同時,通過多渠道營銷和客戶服務創新,增強顧客體驗和滿意度。
4.創新產品和服務
共享農莊應根據市場需求和地方特色,開發具有特色和創新性的產品和服務,避免產品和服務的同質化,提供多樣化、個性化的消費體驗。
5.拓展參與主體
鼓勵多方面的主體參與共享農莊的建設和運營,如社會資本、企業、非政府組織等,形成政府、市場和社會三方協同的發展模式。
6.提高公眾認知度和參與度
通過媒體宣傳、教育培訓、體驗活動等方式,提高公眾對共享農莊的認知度和參與度,培育鄉村旅游和休閑農業的市場需求。
7.加強合作與交流促進
海內外共享農莊之間的合作與交流,借鑒國內外成功案例和先進經驗,推動共享農莊的創新發展。
8.持續監測和評估
根據《海南共享農莊認定和運行監測管理暫行辦法》持續監測,定期分析發展成效和存在問題,及時地調整和完善發展策略。
(二)海南島共享農莊的發展潛力
1.市場需求增長
隨著生活水平的提高,人們對高質量生活的需求也日益增加,越來越多的人開始追求自然、健康、休閑的生活方式。國內外共享農莊的成功案例顯示,共享農莊能夠滿足這些需求,海南作為旅游勝地,擁有得天獨厚的自然資源和宜人氣候,具有發展共享農莊的天然優勢,市場需求預計將持續增長。
2.農業多功能性的拓展
海南共享農莊將不僅僅局限于傳統農業生產,而是將農業與旅游、休閑、文化、教育等多種功能結合起來,形成農旅結合、農文結合、農文旅結合的多元發展模式。這種模式已在多個國家和地區得到有效的實踐,預計海南共享農莊也將在這方面展現出巨大的潛力。
3.政策和技術支持
隨著政府對鄉村振興戰略的持續推進和對共享農莊模式的支持,結合現代信息技術的應用,海南共享農莊的發展將獲得強有力的政策和技術支持。利用物聯網、大數據、區塊鏈等技術優化農莊管理和運營,提升服務質量和效率,將大大增強海南共享農莊的發展潛力。
4.國際合作與交流
在全球化背景下,國內外共享農莊的發展經驗可以互相借鑒和交流。海南優越的地理位置和開放政策有利于與國際上的共享農莊展開合作,通過引進先進的理念、技術和管理方法,進一步提升海南共享農莊的國際競爭力。
5.可持續發展
環保和可持續發展已成為全球共識。海南共享農莊的發展將更加注重生態保護和可持續發展,通過實施綠色建筑、節能減排、生態農業等措施,提升共享農莊的生態價值,滿足人們對綠色、環保生活的追求。
結合海南島共享農莊的發展現狀,海南島共享農莊具有廣闊的發展前景和潛力。通過不斷創新和完善,海南共享農莊有望成為推動當地鄉村振興、促進農旅融合、實現可持續發展的重要力量。
在鄉村振興的背景下,海南共享農莊正成為實現當地農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的重要突破口。這一新興模式不僅響應了我國農業農村優先發展的時代需求,也契合了海南自由貿易港和國際旅游島的戰略定位,預示著光明的發展前景。共享農莊不僅是實現海南鄉村振興的有效途徑,也是推動海南鄉村旅游和城鄉融合發展的重要策略。
海南獨特的地理和氣候條件賦予了其在發展休閑農業和鄉村旅游方面的天然優勢。共享農莊作為一種新型的農業經營模式,通過整合土地、人力和市場資源,打造了一種既能促進農民增收,又能滿足城市人群休閑度假需求的生活方式。這種模式有效地將農業、文化、旅游、休閑等多個元素融合在一起,推動了海南農業的轉型升級和鄉村旅游的快速發展。
在政策方面,海南省政府高度重視共享農莊的發展,出臺了一系列政策和措施來支持共享農莊的建設和運營,如提供財政補貼、土地政策支持、技術服務等。這些政策的實施極大地調動了企業和農民的積極性,為共享農莊的發展提供了堅實的政策保障。
在發展過程中,海南共享農莊面臨諸多挑戰,如資金不足、市場運營能力不強、產品同質化嚴重等。針對這些問題,海南需要進一步完善相關政策,加強市場運營和品牌建設,提高共享農莊的服務質量和競爭力。
展望未來,隨著鄉村振興戰略的深入實施和自由貿易港政策的推進,海南共享農莊將迎來更廣闊的發展空間。一方面,共享農莊可以成為促進農村經濟發展、提升農民生活質量的重要途徑;另一方面,它也可以作為展示海南獨特文化和生態的窗口,吸引更多的國內外游客,促進海南鄉村旅游的國際化發展。在鄉村振興的背景下,海南共享農莊擁有巨大的發展潛力和前景,將逐漸成為推動海南農業和旅游業持續健康發展的新引擎。
[1] 陳才,楊春淮.海南共享農莊建設的系統結構與驅動機制研究——基于利益相關者視角的探討[J].南海學刊,2018,4(3).
[2] 付兆剛,許抄軍,楊少文.新制度經濟學視閾下農地改革與鄉村振興戰略互動研究[J].農業經濟與管理,2020(5).
[3] 李榮,韓冰,崔家華,等.海南共享農莊發展現狀及規劃設計探索——以三亞南田共享農莊為例[J].規劃師,2020,36(10).