人工智能教育發(fā)展理念的評(píng)估：內(nèi)涵與框架

摘" "要：人工智能技術(shù)的發(fā)展催生新的教育形態(tài)，即“智能教育”。人工智能教育水平在很大程度上影響一個(gè)國家在新一輪科技革命中所處的地位，發(fā)展人工智能教育已成為我國當(dāng)前的重要戰(zhàn)略任務(wù)，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢態(tài)。智能教育理念是引領(lǐng)未來教育發(fā)展的重要方向，關(guān)注其發(fā)展有利于更好把握教育的發(fā)展趨勢，滿足社會(huì)對(duì)于智能素養(yǎng)人才的需求。基于此，采用綜合文獻(xiàn)回顧、專家評(píng)估、層次分析等方法，重點(diǎn)關(guān)注人工智能教育的文化層面，構(gòu)建人工智能教育發(fā)展理念測評(píng)框架，形成包括智能教育關(guān)注點(diǎn)、人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的適切性、智能文化氛圍3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，7個(gè)三級(jí)指標(biāo)的智能教育發(fā)展理念評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，旨在通過強(qiáng)調(diào)中小學(xué)校的智能教育理念建設(shè)，更好地引領(lǐng)中小學(xué)校開展人工智能教育。據(jù)此為學(xué)校提出建議：一是全面制定與人工智能教育相關(guān)的政策文件，為智能教育發(fā)展提供明確的指導(dǎo)方針；二是明晰人工智能教育的具體目標(biāo)，確保培養(yǎng)學(xué)生具備未來社會(huì)所需的實(shí)際技能和能力；三是加大對(duì)人工智能文化設(shè)施和活動(dòng)的投資，提升學(xué)生對(duì)人工智能的興趣和參與度。

關(guān)鍵詞：人工智能；智能教育；智能文化；指標(biāo)體系；權(quán)重系數(shù)

中圖分類號(hào)：G434" " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " "文章編號(hào)：1673-8454（2024）07-0023-11

一、引言

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、腦科學(xué)等新理論新技術(shù)，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)烈需求的共同驅(qū)動(dòng)下，人工智能加速發(fā)展，并呈現(xiàn)出深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、群智開放、自主操控等新特征[1]。近年來，我國頒布系列政策積極推進(jìn)人工智能教育發(fā)展。例如，《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五 ”規(guī)劃》提出，要“綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)探索未來教育教學(xué)新模式”[2]。教育部部長懷進(jìn)鵬在“2022國際人工智能與教育會(huì)議”開幕式上指出，人工智能技術(shù)正在引領(lǐng)人類進(jìn)入人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共建分享的新時(shí)代，我們要聚焦教育數(shù)字化變革中教師面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，展望科技賦能教師的新愿景，探索人工智能變革教學(xué)的新路徑。在國家政策和學(xué)術(shù)研究的推動(dòng)和引導(dǎo)下，傳統(tǒng)教育逐步向智能教育發(fā)展，人工智能與教育的融合創(chuàng)新已成為未來教育變革的重要趨勢?；诖耍疚耐ㄟ^吸納借鑒國內(nèi)外相關(guān)政策與報(bào)告，探究學(xué)校對(duì)于智能教育理念的落實(shí)情況，構(gòu)建包含智能教育發(fā)展關(guān)注點(diǎn)、人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的適切性以及智能文化氛圍的指標(biāo)體系，深入了解人工智能技術(shù)在教育中的實(shí)際應(yīng)用，探索創(chuàng)新的教學(xué)方法和工具，為培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)未來社會(huì)需求的能力提供科學(xué)支持。

二、人工智能教育發(fā)展理念的內(nèi)涵與特征

在人工智能技術(shù)的沖擊下，傳統(tǒng)的教育理念發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)被重新定義，教育朝著更加開放、靈活和創(chuàng)新的方向發(fā)展。這意味著智能時(shí)代的教育不再僅限于傳授知識(shí)和技能，而是更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力、解決問題能力和實(shí)踐動(dòng)手能力[4]。個(gè)性化教育、跨學(xué)科融合、創(chuàng)新與實(shí)踐、全球視野、終身學(xué)習(xí)等成為智能教育的核心理念。教育者需要通過人工智能技術(shù)來更好地了解學(xué)生的需求和特點(diǎn)，以便更有效地滿足其學(xué)習(xí)需求。同時(shí)，教育者也需要培養(yǎng)學(xué)生積極的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，以及終身學(xué)習(xí)素養(yǎng)和能力，以適應(yīng)未來社會(huì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這反映出智能時(shí)代所特有的人文理念，即智能教育發(fā)展理念。它為人工智能教育將發(fā)展為何種樣態(tài)奠定基礎(chǔ)、為人工智能教育如何發(fā)展指明方向，也能夠在實(shí)踐中引領(lǐng)中小學(xué)突破人工智能促進(jìn)教育發(fā)展存在的瓶頸。基于此，中小學(xué)智能教育發(fā)展理念應(yīng)體現(xiàn)如下特征：

（一）目標(biāo)性

在人工智能時(shí)代，實(shí)施人工智能教育應(yīng)注重培養(yǎng)智能素養(yǎng)，培養(yǎng)智能時(shí)代的公民而非技術(shù)“操作員”。因此，應(yīng)當(dāng)在人工智能教育過程中大力培養(yǎng)學(xué)生的人工智能思維和問題解決能力，而并不是學(xué)科的“專業(yè)人”，只關(guān)注技術(shù)能力的提升[5]。

（二）過程性

教育的發(fā)展不是一蹴而就的，而是一個(gè)持續(xù)演進(jìn)的過程。學(xué)生智慧的培養(yǎng)不僅依托于新課程和新教材的優(yōu)化設(shè)計(jì)，還需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境，采取適切的教學(xué)活動(dòng)與方式，現(xiàn)代科技的發(fā)展為此提供了條件[6]。傳統(tǒng)的教學(xué)環(huán)境相對(duì)單一，學(xué)習(xí)資源匱乏，獲取效率低，缺乏學(xué)習(xí)工具和手段。人工智能作為引領(lǐng)未來社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，推動(dòng)課堂朝著智能化方向發(fā)展，并助力精準(zhǔn)教學(xué)、個(gè)性化學(xué)習(xí)的發(fā)展[7]。

（三）評(píng)價(jià)性

隨著人工智能與教育的深度融合，學(xué)生評(píng)價(jià)不再停留于知識(shí)的掌握水平，更是借助人工智能技術(shù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行德智體美勞等全方位多層次的科學(xué)評(píng)價(jià)。除此之外，智能素養(yǎng)水平也逐漸成為衡量學(xué)生是否為智能時(shí)代合格公民的重要指標(biāo)之一。

（四）時(shí)代性

教育本身具有時(shí)代性。過去的教育目的是培養(yǎng)教育對(duì)象適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的能力，現(xiàn)在和未來的教育則需要培養(yǎng)教育對(duì)象適應(yīng)未來社會(huì)的能力。因此，智能時(shí)代要求具備長遠(yuǎn)發(fā)展的教育理念，才能為應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)做充足的準(zhǔn)備。

三、人工智能教育發(fā)展理念測評(píng)指標(biāo)的選取

為深入了解和評(píng)估中小學(xué)校的智能教育水平，本研究從政策、文獻(xiàn)、案例等方面入手，挖掘?qū)W?！爸悄芙逃l(fā)展理念”的實(shí)踐路徑，從而更好地刻畫中小學(xué)校的“智能教育發(fā)展”水平，為改善教育觀念，促進(jìn)人工智能教育提供方向。

（一）國家政策層面的證據(jù)來源

2017年，國務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出，“人工智能成為國際競爭的新焦點(diǎn)，應(yīng)逐步開展全民智能教育項(xiàng)目，在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程、建設(shè)人工智能學(xué)科，以培養(yǎng)復(fù)合型人才，形成我國人工智能人才高地”[8]，并對(duì)智慧校園建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)部署，第一次從國家層面提出人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、總體部署和重點(diǎn)任務(wù)。2018年，教育部印發(fā)的《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》提出，“推動(dòng)終身在線學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)發(fā)展以學(xué)習(xí)者為中心的智能化學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供豐富的個(gè)性化學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)新服務(wù)供給模式，實(shí)現(xiàn)終身教育定制化”[9]。近年來，我國陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策以推動(dòng)中小學(xué)階段人工智能教育的課程建設(shè)、師資建設(shè)等，如《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》《2019年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》《2020年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》《關(guān)于開展第二批人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)推薦遴選工作的通知》[10-13]等。除此以外，教育部擬定2022—2025年開展面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)，包括全國青少年人工智能創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、全國青少年通信科技創(chuàng)新大賽等45項(xiàng)競賽[14]。通過歸納不難發(fā)現(xiàn)，我國頒布的人工智能教育相關(guān)政策內(nèi)容，從制定人工智能教育的遠(yuǎn)景目標(biāo)，到為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)部署具體任務(wù)落實(shí)教育發(fā)展，再到陸續(xù)開展人工智能教育主題的文化活動(dòng)，不僅各自體現(xiàn)著我國人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的不同階段，也能夠全方位評(píng)判我國人工智能教育在理念層面的發(fā)展水平。

（二）相關(guān)研究層面的證據(jù)來源

本研究通過梳理文獻(xiàn)中提及的中小學(xué)人工智能教育的實(shí)施路徑，將主要內(nèi)容總結(jié)為以下幾個(gè)方面：①出臺(tái)系列人工智能教育政策“組合拳”。政府要做好制度的頂層設(shè)計(jì)，形成政策合力，以制度為引領(lǐng)、輿論調(diào)適和教育調(diào)適三種路徑，確保“學(xué)校場域”作為人工智能人才培養(yǎng)的主體地位，以政策精準(zhǔn)賦能來保障人工智能教育事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展[15]。②完善課程標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校需將“智能素養(yǎng)”融入學(xué)科核心素養(yǎng)中，以培養(yǎng)“AI公民”為課程的終極育人目標(biāo)[16]。同時(shí)注重人工智能教育與基礎(chǔ)教育課程體系的全方位融合，而不是“機(jī)械性嫁接”。③推進(jìn)課程建設(shè)。教材內(nèi)容設(shè)計(jì)方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)段特點(diǎn)規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容，并突破學(xué)段銜接壁壘，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)教育階段的一體化教材體系。教材內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)彰顯教材育人本質(zhì)與人文精神，引導(dǎo)學(xué)生厚植文化底蘊(yùn)，以及對(duì)技術(shù)理性與人本價(jià)值的雙重思考，充分發(fā)揮教材的育人功能。與此同時(shí)，依托多元途徑確保師資在數(shù)量和質(zhì)量上雙補(bǔ)位，并在教學(xué)實(shí)踐中探索多元新教育模式，為人工智能教學(xué)的有效開展和學(xué)科核心素養(yǎng)的落地，提供有力抓手。④校園文化建設(shè)。學(xué)校是開展人工智能教育的主陣地，校園文化建設(shè)可以通過隱性和顯性文化來實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的沉浸式教育，包括人工智能理念、知識(shí)、技術(shù)等方面的教育教學(xué)。智能設(shè)備的運(yùn)用能夠幫助學(xué)生熟練掌握智能化工具，同時(shí)，舉辦相關(guān)競賽和文化活動(dòng)也有助于培養(yǎng)學(xué)生的智能意識(shí)與創(chuàng)新思維，從而發(fā)揮人工智能對(duì)中小學(xué)生成長的引導(dǎo)和促進(jìn)作用[8]。

綜上，可以從文獻(xiàn)中提取到中小學(xué)人工智能教育發(fā)展理念水平的衡量指標(biāo)為：①出臺(tái)的相關(guān)政策以及相關(guān)課程開展情況，體現(xiàn)出的學(xué)校自身對(duì)于人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)；②學(xué)校有關(guān)人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的政策、課程實(shí)施情況，與國家、區(qū)域?qū)用娴仍妇澳繕?biāo)的要求是否貼切以及存在的差距；③校園文化氛圍體現(xiàn)出的智能理念水平。這些指標(biāo)不僅是從學(xué)校人工智能教育發(fā)展建設(shè)中，衡量其智能教育發(fā)展理念水平的核心內(nèi)容，也是中小學(xué)發(fā)展人工智能教育的重點(diǎn)。

（三）實(shí)踐案例層面的證據(jù)來源——未來學(xué)校建設(shè)

“未來學(xué)校”置于人工智能不斷演進(jìn)的時(shí)空背景下，是面向智能社會(huì)變革的學(xué)校探索實(shí)踐重要方向。未來學(xué)校以新理念、新思路和新技術(shù)為支撐，推動(dòng)學(xué)校形態(tài)變革和全方位改革創(chuàng)新[17]。從實(shí)體上看，未來學(xué)校建設(shè)是學(xué)校、教室、班級(jí)制度的變化，從根本上看，是教育理念、教育形式乃至未來社會(huì)人才需求的變化。

2012年，歐洲學(xué)校網(wǎng)絡(luò)（European School Net）在布魯塞爾創(chuàng)立了“未來教室實(shí)驗(yàn)室”（The Future Classroom Lab），旨在將教室的空間設(shè)計(jì)與創(chuàng)新教學(xué)結(jié)合起來，以促進(jìn)教學(xué)方式的變革。該實(shí)驗(yàn)室通過靈活的學(xué)習(xí)空間布局，打破傳統(tǒng)的座位排列方式，重新構(gòu)建六個(gè)學(xué)習(xí)功能區(qū)域，包括創(chuàng)造區(qū)、探究區(qū)、展示區(qū)、交互區(qū)、合作區(qū)和發(fā)展區(qū)。每個(gè)學(xué)習(xí)區(qū)域都有其特定的側(cè)重點(diǎn)，為不同的教學(xué)方式提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)資源和技術(shù)工具[18]。其中，創(chuàng)造區(qū)注重學(xué)生的創(chuàng)造能力，探究區(qū)側(cè)重批判性思維和問題解決能力，展示區(qū)重視分享與交流能力，交互區(qū)推動(dòng)主動(dòng)學(xué)習(xí)，合作區(qū)促進(jìn)協(xié)作能力，發(fā)展區(qū)關(guān)注學(xué)生的反思能力。

中國教育科學(xué)研究院自2014年正式成立未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)室，推出未來學(xué)校創(chuàng)新計(jì)劃以來，圍繞課程變革、學(xué)習(xí)空間、STEM教育、數(shù)據(jù)融合、創(chuàng)客教育、個(gè)性化學(xué)習(xí)、個(gè)性化教學(xué)、人工智能教育等熱點(diǎn)專題，從實(shí)踐和學(xué)理層面進(jìn)行了系統(tǒng)深入的探討，有效傳播了未來學(xué)校理念。未來學(xué)校研究共同體平臺(tái)的建立，將聯(lián)合國內(nèi)各地未來學(xué)校研究力量，明確新時(shí)期未來學(xué)校研究的任務(wù)和使命，為未來學(xué)校的建設(shè)探尋行之有效的路徑和辦法，助推發(fā)展新時(shí)代、面向未來、具有中國特色世界水平的現(xiàn)代教育，帶動(dòng)和輻射全國創(chuàng)新教育的前行[19]。

四、人工智能教育發(fā)展理念測評(píng)

指標(biāo)體系的構(gòu)建

借鑒國內(nèi)外對(duì)于智能教育、未來學(xué)校的實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，可以了解到在推進(jìn)人工智能教育的進(jìn)程中，確定目標(biāo)定位永遠(yuǎn)是首位。目標(biāo)得以確立，才能夠引領(lǐng)高質(zhì)量教育發(fā)展。其次是要部署貼合目標(biāo)的戰(zhàn)略任務(wù)，從而一步步推進(jìn)人工智能教育的實(shí)施。同時(shí)，結(jié)合我國自身特點(diǎn)，將營造文化氛圍也作為育人任務(wù)之一，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全方位育人目標(biāo)。

綜上所述，本研究將從智能教育關(guān)注點(diǎn)、人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的適切性、智能文化氛圍三個(gè)核心指標(biāo)刻畫中小學(xué)校的“智能教育發(fā)展理念”。本研究中的一級(jí)指標(biāo)“智能教育發(fā)展理念”下設(shè)智能教育關(guān)注點(diǎn)、人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的適切性、智能文化氛圍三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并運(yùn)用專家法和層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重。其中，人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的適切性權(quán)重最高，智能教育關(guān)注點(diǎn)的權(quán)重最低。具體權(quán)重如表1所示。

（一）智能教育關(guān)注點(diǎn)指標(biāo)

在中小學(xué)開展人工智能教育是國家培育未來人才、提升核心競爭力的重要戰(zhàn)略舉措[20]?！缎乱淮斯ぶ悄馨l(fā)展規(guī)劃》明確提出，要完善人工智能教育體系，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備和梯隊(duì)建設(shè)。教育部印發(fā)的《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》要求完善課程方案和標(biāo)準(zhǔn)，豐富人工智能和編程課程內(nèi)容，以適應(yīng)信息時(shí)代、智能時(shí)代的發(fā)展需求[21]。在此類相關(guān)國家政策的大力支持下，我國中小學(xué)人工智能教育已經(jīng)從零開始，逐步邁向快速發(fā)展階段，開展人工智能教育已經(jīng)成為時(shí)代對(duì)中小學(xué)教育提出的新要求。然而，要推進(jìn)中小學(xué)人工智能教育，必須先進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，才能科學(xué)引領(lǐng)相關(guān)工作的落實(shí)與發(fā)展。

在實(shí)踐層面，我國人工智能教育當(dāng)前主要依托義務(wù)階段的信息科技課程和高中階段的信息技術(shù)課程來開展。同時(shí)，也有不少學(xué)校開設(shè)不同的人工智能相關(guān)課程，如創(chuàng)客、編程、STEAM課程等。但這些課程是碎片化的，仍未形成體系化的人工智能教育設(shè)計(jì)與實(shí)施方案。尤其是在基礎(chǔ)教育階段，人工智能教育作為普及性教育，不僅要發(fā)展學(xué)生的興趣，還應(yīng)培養(yǎng)其分析、理解、創(chuàng)造性解決問題的能力，以及適應(yīng)智能化社會(huì)的公民素養(yǎng)[22]。在此背景下，本研究借鑒國內(nèi)外人工智能教育政策相關(guān)內(nèi)容，分析中小學(xué)人工智能教育的開展，在國家層面、區(qū)域?qū)用?、學(xué)校層面如何進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)以及應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注哪些內(nèi)容，從而提煉出適應(yīng)智能時(shí)代發(fā)展的中小學(xué)人工智能教育關(guān)注點(diǎn)指標(biāo)框架。

1.國家層面的證據(jù)來源

（1）國際政策

國際上，較具代表性的標(biāo)準(zhǔn)框架包括：2018年，美國人工智能促進(jìn)協(xié)會(huì)（AAAI）與計(jì)算機(jī)科學(xué)教師協(xié)會(huì)（CSTA）聯(lián)合成立美國AI4K-12人工智能工作組，將人工智能中小學(xué)教育劃分為4個(gè)學(xué)段，并啟動(dòng)基礎(chǔ)教育學(xué)段人工智能教育行動(dòng)，不僅制定了中小學(xué)人工智能國家教學(xué)指南，還推動(dòng)形成基礎(chǔ)教育學(xué)段人工智能資源開放社區(qū)，促進(jìn)人工智能教學(xué)資源的交流和共享[23]。2017年，美國計(jì)算機(jī)科學(xué)教師協(xié)會(huì)開發(fā)《CSTAK-12計(jì)算機(jī)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》[24]，旨在為計(jì)算機(jī)科學(xué)教育提供統(tǒng)一的指導(dǎo)和框架，幫助教師設(shè)計(jì)和實(shí)施高質(zhì)量的計(jì)算機(jī)科學(xué)課程。2022年，聯(lián)合國教科文組織制定《K-12人工智能課程：政府認(rèn)可的人工智能課程藍(lán)圖》（以下簡稱《指導(dǎo)框架》），明確界定中小學(xué)人工智能素養(yǎng)和人工智能能力，旨在為全球中小學(xué)人工智能教育提供參考性指南，鼓勵(lì)各國和各地區(qū)將人工智能相關(guān)素養(yǎng)和能力納入科學(xué)、信息技術(shù)、信息科技等基礎(chǔ)教育課程，以及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)課程中[22][25]。

（2）國內(nèi)政策

目前，國內(nèi)已有相關(guān)政府部門和學(xué)術(shù)組織從多個(gè)角度發(fā)布人工智能教育系列政策報(bào)告或指導(dǎo)文件，且相較而言，國內(nèi)的相關(guān)文件內(nèi)容更為詳細(xì)。例如，2021年，中央電化教育館組織編制《中小學(xué)人工智能技術(shù)與素養(yǎng)框架》[26]（以下簡稱《素養(yǎng)框架》），旨在明確中小學(xué)人工智能學(xué)科核心素養(yǎng)的基本內(nèi)容與要求，為制定中小學(xué)人工智能課程標(biāo)準(zhǔn)、編寫教材，以及開展學(xué)生人工智能素養(yǎng)評(píng)價(jià)提供支持和建議，促進(jìn)中小學(xué)人工智能教育的健康發(fā)展。該框架覆蓋范圍廣，全面考慮了人工智能對(duì)個(gè)體、社會(huì)以及技術(shù)方面的影響，并且規(guī)定學(xué)生在人工智能方面應(yīng)該知道什么和能夠做什么，也為教師在人工智能課程教學(xué)中應(yīng)當(dāng)教什么、如何教和教到什么程度提供目標(biāo)參考。2021年，中小學(xué)信息技術(shù)教育專業(yè)委員會(huì)組織編制《中小學(xué)人工智能課程開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》[27]（以下簡稱《開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》），立足于國家人工智能教育的實(shí)際需求，直面中小學(xué)人工智能教育實(shí)施困境，從課程設(shè)計(jì)與教學(xué)實(shí)施角度出發(fā)，針對(duì)每一指標(biāo)，將學(xué)習(xí)內(nèi)容與能力描述進(jìn)行對(duì)應(yīng)，對(duì)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化人工智能課程提出建議。此外，《義務(wù)教育信息科技課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》（以下簡稱《新課標(biāo)》）和《普通高中信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》也提供了重要參考[28]。《新課標(biāo)》在義務(wù)教育和普通高中階段都具有權(quán)威性，其中，在義務(wù)教育階段將“信息科技”設(shè)置為獨(dú)立課程科目，并覆蓋一年級(jí)至九年級(jí)的全部年級(jí)階段，而在高中階段將“人工智能初步”模塊列為信息技術(shù)課程中的選擇性必修內(nèi)容[28]。

（3）國內(nèi)外政策總結(jié)反思

從國家層面頒布的政策文件來看，對(duì)人工智能教育目標(biāo)方面達(dá)成了三點(diǎn)共識(shí)：①培養(yǎng)適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展需求的人才，包括具備相關(guān)技術(shù)知識(shí)和綜合能力的復(fù)合型人才；②培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力，使其具備解決實(shí)際問題的能力，為人工智能技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用提供人才支持；③培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和倫理意識(shí)，引導(dǎo)其積極參與人工智能發(fā)展，并注意技術(shù)應(yīng)用對(duì)社會(huì)、環(huán)境等方面可能產(chǎn)生的影響。

將國內(nèi)外政策文件中涉及的內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，可以將其分為“人工智能與社會(huì)發(fā)展”“人工智能與人類智能”“人工智能技術(shù)與開發(fā)”三個(gè)維度。其中，“人工智能與社會(huì)發(fā)展”維度重點(diǎn)關(guān)注人工智能與社會(huì)的互動(dòng)，以及人工智能對(duì)社會(huì)的影響兩個(gè)方面，同時(shí)也非常重視人工智能安全、責(zé)任、倫理、社會(huì)規(guī)范相關(guān)案例的學(xué)習(xí)[22]。其次是“人工智能與人類智能”維度，《素養(yǎng)框架》將其劃分為人工智能與人類關(guān)系和倫理道德兩個(gè)子維度；《指導(dǎo)框架》則將其劃分為個(gè)人價(jià)值觀和人類價(jià)值觀兩個(gè)子維度。最后是“人工智能技術(shù)與開發(fā)”維度，該維度主要關(guān)注人工智能的原理、技術(shù)，以及人工智能系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)等內(nèi)容。

從我國陸續(xù)開展的教育工作可以看出，除人工智能教育的具體內(nèi)容外，我國正努力發(fā)展核心技術(shù)，并將核心技術(shù)與教育深度融合，從而促進(jìn)人工智能教育的高效發(fā)展。

2.區(qū)域?qū)用娴淖C據(jù)來源

新一代人工智能正在深刻改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。加速推動(dòng)新一代人工智能的發(fā)展，是順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢的優(yōu)先選擇[29]。為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于發(fā)展新一代人工智能的決策部署，培養(yǎng)人工智能人才，各區(qū)域陸續(xù)頒布相關(guān)政策，并將人才培養(yǎng)視為發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的重要保障措施。具體內(nèi)容包含以下幾個(gè)方面：①完善人工智能領(lǐng)域?qū)W科布局，如《北京市加快科技創(chuàng)新培育人工智能產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出設(shè)立人工智能專業(yè)，推動(dòng)人工智能領(lǐng)域一級(jí)學(xué)科建設(shè)，加快人工智能相關(guān)學(xué)科方向的研究生培養(yǎng)；上海市人民政府推動(dòng)有條件的高校設(shè)立人工智能學(xué)院和專業(yè)；浙江省、貴州省等也在省級(jí)人工智能發(fā)展規(guī)劃中提出人工智能相關(guān)學(xué)科的建設(shè)政策。②引進(jìn)人工智能高端人才，如北京提出加強(qiáng)國際合作，精準(zhǔn)引進(jìn)人工智能領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；其他多省提出著力引進(jìn)國際高端人才等。③運(yùn)用多種手段開展人工智能教育，如上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見》提出組織開展人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能競賽等；貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局印發(fā)的《智能貴州發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》提出加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)等機(jī)構(gòu)合作，探索建立多方合作育人新機(jī)制，整合各類教育資源等。

從區(qū)域?qū)用骖C布的政策來看，政策內(nèi)容均以《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等國家層面的政策為統(tǒng)一引領(lǐng)，并將人工智能人才隊(duì)伍建設(shè)作為各區(qū)域發(fā)展人工智能的重要保障措施之一。人工智能人才隊(duì)伍建設(shè)工作主要分為人才引進(jìn)與人才培養(yǎng)，其中人才培養(yǎng)主要體現(xiàn)在人工智能學(xué)科體系的建設(shè)，以及教育資源創(chuàng)新、建立新型育人機(jī)制、開展人工智能競賽等多項(xiàng)育人工作內(nèi)容。

3.指標(biāo)權(quán)重確定

本研究通過借鑒、總結(jié)國內(nèi)外人工智能教育政策的相關(guān)內(nèi)容，將適應(yīng)智能時(shí)代發(fā)展的中小學(xué)人工智能教育關(guān)注內(nèi)容歸納為政策與研究引領(lǐng)、人工智能教育應(yīng)用現(xiàn)狀、人工智能課程建設(shè)三個(gè)方向。因此，本研究中的二級(jí)指標(biāo)“智能教育關(guān)注點(diǎn)”下設(shè)政策與研究引領(lǐng)、人工智能教育應(yīng)用現(xiàn)狀、人工智能課程建設(shè)3個(gè)三級(jí)指標(biāo)，并采用專家法和層次分析法確定人工智能教育關(guān)注點(diǎn)指標(biāo)的權(quán)重。其中，人工智能課程建設(shè)權(quán)重相對(duì)最高；政策與研究引領(lǐng)、人工智能教育應(yīng)用現(xiàn)狀權(quán)重相對(duì)較低，且相差不大。人工智能教育關(guān)注點(diǎn)指標(biāo)體系權(quán)重具體如表2所示。

（二）人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的適切性指標(biāo)

1.內(nèi)涵特征

“目的適切性”質(zhì)量觀源于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。美國質(zhì)量管理學(xué)家克勞士比（Crosby）對(duì)質(zhì)量的界定是：“質(zhì)量即符合要求的標(biāo)準(zhǔn)”[30]。伍德豪斯（Woodhouse）將“質(zhì)量”定義為變革、附加值、物有所值以及顧客的預(yù)期，但是，“合乎目的”是質(zhì)量界定的廣泛共識(shí)，并且可以涵蓋以上各種觀點(diǎn)[31]。約翰斯通（Johnston）認(rèn)為，如果將質(zhì)量視為“目的適切性”，意味著衡量標(biāo)準(zhǔn)即為預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成情況[32]。因此，科學(xué)衡量人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的質(zhì)量，需要將人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的“目的適切性”納入其中，作為衡量的重要指標(biāo)之一。

“目的適切性”質(zhì)量觀將“外部適切性”與“內(nèi)部適切性”作為質(zhì)量衡量的標(biāo)準(zhǔn)[33]。因此，在衡量教育目的適切性時(shí)，應(yīng)當(dāng)從“外部適切性”與“內(nèi)部適切性”兩個(gè)方向出發(fā)，全面衡量其適切程度?！巴獠恳恢滦浴敝附逃康倪m應(yīng)、切合社會(huì)發(fā)展的需要。衡量“外部適切性”水平時(shí)，應(yīng)明確當(dāng)前社會(huì)發(fā)展所需要的人才需求，進(jìn)而判斷學(xué)校的教育目標(biāo)定位是否立足于國家、地區(qū)的社會(huì)實(shí)踐需求。“內(nèi)部一致性”指教育目的與教育使命相一致，與教師的要求和利益相統(tǒng)一，適應(yīng)、切合學(xué)生的身心發(fā)展需要等。衡量“內(nèi)部適切性”水平時(shí)，應(yīng)對(duì)比各教育部門的教育舉措與當(dāng)前國家教育發(fā)展規(guī)劃的教育目標(biāo)是否一致，以及教育體系中的內(nèi)容、手段、方法等是否合適于教育主體發(fā)展。本研究中的人工智能促進(jìn)教育發(fā)展“目的適切性”，主要聚焦于中小學(xué)校的人工智能教育舉措與國家、地區(qū)教育改革發(fā)展目標(biāo)的適切程度，即與教育使命的適切性。

2.測量時(shí)的注意事項(xiàng)

一是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)性。教育本身具有時(shí)代性。隨著時(shí)代的發(fā)展和人工智能技術(shù)的進(jìn)步，人工智能教育目標(biāo)必定隨之發(fā)展變革。因此在衡量人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的適切性時(shí)，必須要關(guān)注國家、區(qū)域當(dāng)前對(duì)人工智能教育的目標(biāo)定位，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)展水平的科學(xué)衡量。

二是評(píng)價(jià)過程的科學(xué)性。在進(jìn)行人工智能促進(jìn)教育發(fā)展適切性的評(píng)價(jià)時(shí)，學(xué)校內(nèi)部應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門人員承擔(dān)該項(xiàng)工作，不能由信息技術(shù)教師開展各項(xiàng)工作，同時(shí)增強(qiáng)社會(huì)和第三方組織對(duì)教育評(píng)價(jià)的有效支撐。在此基礎(chǔ)上，按照“誰了解、誰評(píng)價(jià)”“誰評(píng)價(jià)、誰負(fù)責(zé)”的原則，確定學(xué)校各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)主體，確保各評(píng)價(jià)主體各安其位、各盡所能，落實(shí)學(xué)校教育評(píng)價(jià)的主體責(zé)任[34]。

三是評(píng)價(jià)結(jié)果的持續(xù)性。評(píng)價(jià)不是目的而是手段，開展人工智能促進(jìn)教育發(fā)展適切性的評(píng)價(jià)是為了衡量學(xué)校在開展人工智能教育時(shí)，是否與國家需求、教育目標(biāo)契合，進(jìn)而修正人工智能教育的發(fā)展方向，制定合適的行動(dòng)路徑，從而保障教育評(píng)價(jià)結(jié)果的良性循環(huán)及科學(xué)應(yīng)用[35]。

3.指標(biāo)權(quán)重確定

基于此，本報(bào)告中的人工智能促進(jìn)教育發(fā)展“目的適切性”也將從“外部適切性”和“內(nèi)部適切性”兩個(gè)角度進(jìn)行衡量，并確立兩個(gè)核心指標(biāo)的權(quán)重，且“內(nèi)部適切性”的權(quán)重略高于“外部適切性”，具體如表3所示。

（三）人工智能教育文化氛圍指標(biāo)

1.人工智能教育文化氛圍的內(nèi)涵

校園文化氛圍是指學(xué)校內(nèi)部形成的一種氛圍和精神氣氛，反映學(xué)校的核心價(jià)值觀和文化特征，體現(xiàn)在價(jià)值觀念、行為規(guī)范、成員情感認(rèn)同和校園環(huán)境上，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、學(xué)有特長、實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)有著獨(dú)特的作用，是課堂常規(guī)教育教學(xué)無法替代的[36]。伴隨著人工智能技術(shù)的逐漸融入，校園中開始注重技術(shù)環(huán)境的建設(shè)、技術(shù)使用氛圍的創(chuàng)設(shè)，并開始將培養(yǎng)教育主體的智能素養(yǎng)作為教育目標(biāo)之一，這均是人工智能時(shí)代的校園文化氛圍——即智能文化氛圍的表象。

近年來，我國正在加大人工智能教育政策供給，助推人工智能時(shí)代下的文化氛圍創(chuàng)設(shè)，利用人工智能促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新，加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系[37]。相關(guān)政策內(nèi)容主要分為四個(gè)方面：①將人工智能劃入新課標(biāo)，在中小學(xué)階段引入人工智能相關(guān)課程，開設(shè)編程、機(jī)器人等校本課程，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和解決問題技能；②完善人工智能領(lǐng)域?qū)W科布局，設(shè)立人工智能專業(yè)等內(nèi)容，以滿足社會(huì)對(duì)人才需求的不斷增長；③推進(jìn)技術(shù)在教學(xué)中的深入普遍應(yīng)用，在數(shù)字校園的基礎(chǔ)上向智慧校園演進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)改革，提升教育質(zhì)量和效率；④支持開展形式多樣的人工智能科普活動(dòng)，如設(shè)立全國青少年人工智能創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，并鼓勵(lì)廣大科技工作者投身人工智能的科普與推廣。另外，國內(nèi)學(xué)者也開展了有關(guān)校園文化、文化氛圍等相關(guān)內(nèi)容的研究，以促進(jìn)校園文化建設(shè)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)也有研究指出“文化底蘊(yùn)缺失”“文化氛圍淡薄”等問題，是當(dāng)前校園文化建設(shè)的困境。對(duì)于基礎(chǔ)教育而言，校園文化建設(shè)是基礎(chǔ)教育發(fā)展道路上的必要一步，也是大力發(fā)展人工智能教育道路上必經(jīng)之路。

本研究中，智能文化氛圍是以發(fā)展人工智能教育、培養(yǎng)師生人工智能素養(yǎng)為目標(biāo)而創(chuàng)設(shè)的校園文化氛圍。對(duì)于人工智能時(shí)代的師生而言，智能素養(yǎng)的形成和提升面臨一些阻礙，主要包括抵制外部干預(yù)、缺乏技術(shù)支持以及自我感知等，這些問題揭示學(xué)校在培養(yǎng)師生智能素養(yǎng)方面缺乏外部引導(dǎo)，增強(qiáng)外界引導(dǎo)力量在一定程度上能夠確保學(xué)校人工智能教育的益處最大化[38]。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的技術(shù)支持，幫助他們更好地應(yīng)對(duì)人工智能時(shí)代的挑戰(zhàn)，并提高自我感知能力，以便更好地適應(yīng)和應(yīng)用新技術(shù)。因此，需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)智能教育文化氛圍，促使師生把人工智能技術(shù)作為一種綜合資源，充分了解技術(shù)的利弊，從而培養(yǎng)師生對(duì)智能技術(shù)的使用傾向，減少或消除他們對(duì)智能技術(shù)的恐懼或抵觸情緒，同時(shí)增強(qiáng)提升智能素養(yǎng)的信心。

2.指標(biāo)選取來源

本研究關(guān)于智能文化氛圍指標(biāo)的構(gòu)建工作，參考了城市文化氛圍的指標(biāo)體系、創(chuàng)設(shè)文化氛圍的實(shí)踐路徑等方面文獻(xiàn)。

首先，在《城市文化氛圍的量化評(píng)價(jià)研究》[39]一文中，于立群以系統(tǒng)論的思維把城市文化氛圍看作一個(gè)整體系統(tǒng)，并研究每個(gè)構(gòu)成要素與城市文化氛圍之間的關(guān)系，最終建立城市文化氛圍的量化評(píng)價(jià)概念模型。

其次，在《校園文化氛圍與素質(zhì)教育》[36]一文中，鐘志奇等人在列舉校園文化氛圍創(chuàng)設(shè)的實(shí)質(zhì)性舉措時(shí)，強(qiáng)調(diào)了塑造特色文化象征、豐富師生文化生活兩點(diǎn)內(nèi)容。

3.指標(biāo)權(quán)重確定

綜上，本研究綜合已有文獻(xiàn)，結(jié)合中小學(xué)人工智能教育實(shí)踐推進(jìn)過程，將智能文化設(shè)施和智能文化活動(dòng)作為智能文化氛圍指標(biāo)體系中的關(guān)鍵指標(biāo)。智能文化設(shè)施指校園里建設(shè)能夠提升師生文化素養(yǎng)、體現(xiàn)智能文化特色的設(shè)施。智能文化活動(dòng)指學(xué)校為培養(yǎng)學(xué)生人工智能素養(yǎng)而開展的相關(guān)活動(dòng)。因此，本研究中的二級(jí)指標(biāo)“智能文化氛圍”包含智能文化設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和智能文化活動(dòng)開展現(xiàn)狀，且智能文化活動(dòng)開展現(xiàn)狀的權(quán)重略高于智能文化設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。智能文化氛圍指標(biāo)體系權(quán)重具體如表4所示。

五、結(jié)語

中小學(xué)校的智能教育理念建設(shè)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注人工智能技術(shù)在教育中的應(yīng)用，同時(shí)注重培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)和適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的能力。據(jù)此為學(xué)校提出建議：首先，全面制定與人工智能教育相關(guān)的政策文件，為智能教育發(fā)展提供明確的指導(dǎo)方針；其次，明晰人工智能教育的具體目標(biāo)，確保培養(yǎng)學(xué)生具備未來社會(huì)所需的實(shí)際技能和能力；最后，加大對(duì)人工智能文化設(shè)施和活動(dòng)的投資，提升學(xué)生對(duì)人工智能的興趣和參與度。

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Starting Point for the Evaluation of the Development Concept of Artificial Intelligence Education： Connotation and Framework—Excerpt from the 2023 Annual Report on Artificial Intelligence Promoting the Development of Education （Ⅱ）

Chenchen LIU1， Yangying YI1， Yun MA2， Min LIU3， Zhuming NIE4

（1.Research Center for Big Data and Smart Education， Wenzhou University， Wenzhou 325035， Zhejiang;

2.Normal College， Yanbian University， Yanji 133002， Jilin;

3.School of Communication， Qufu Normal University （Rizhao Campus）， Rizhao 276826， Shandong;

4.College of Educational Sciences， Anhui Normal University， Wuhu 241000， Anhui）

Abstract： The development of artificial intelligence technology has given birth to a new form of education， namely “intelligent education”. The level of artificial intelligence education has greatly affected the position of a country in the new round of scientific and technological revolution， and the development of artificial intelligence education has become an important strategic task in China， showing a trend of vigorous development. As an important direction to lead the development of education in the future， paying attention to the development of intelligent education is conducive to grasping the development trend of education and meeting society’s demand for intelligent literacy talents. Based on this， this study adopts the methods of comprehensive literature review， expert evaluation and analytic hierarchy process， focuses on the cultural aspect of artificial intelligence education， constructs an evaluation framework for the development concept of artificial intelligence education， and forms an evaluation index system for the development concept of intelligent education， including three second-level indicators and seven third-level indicators of intelligent education development concept， including the focus of intelligent education， the appropriateness of artificial intelligence to promote educational development， and the intelligent cultural atmosphere， aiming to better lead primary and secondary schools to carry out artificial intelligence education by emphasizing the construction of intelligent education concept in primary and secondary schools. Suggestions are proposed for the school： The first suggestion is comprehensively formulate policy documents related to artificial intelligence education， providing clear guidance for the development of intelligent education; The second to clarify the specific goals of artificial intelligence education， ensuring the cultivation of students with practical skills and abilities required for future society; The third to increase investment in artificial intelligence cultural facilities and activities， and enhance students’ interest and participation in artificial intelligence.

Keywords： Artificial intelligent; Artificial intelligent education; Intelligent culture; Index system; Weight coefficient

編輯：王曉明" "校對(duì)：李曉萍

DOI：10.3969/j.issn.1673-8454.2024.07.003

作者簡介：柳晨晨，溫州大學(xué)教育學(xué)院副教授，博士（浙江溫州 325035）；倚楊瑩，溫州大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生（浙江溫州 325035）；馬蕓，延邊大學(xué)師范學(xué)院講師，博士（吉林延吉 133002）；劉敏，曲阜師范大學(xué)傳媒學(xué)院副教授，博士（山東日照 276826）；聶竹明，安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授，博士（安徽蕪湖 241000）

基金項(xiàng)目：2023年中國教育學(xué)會(huì)教育科研重點(diǎn)委托課題“人工智能教育發(fā)展指數(shù)研究”（編號(hào)：202300001101WTA）