一場來自電網企業的思維變革

“你旺，我旺，大家旺！”說起這句經典的廣告詞，人們腦海中第一時間蹦出的可能就是旺仔牛奶。國網浙江省電力有限公司衢州供電公司（以下簡稱國網衢州供電公司）的故事，就要從這瓶奶開始說起。

旺仔牛奶的生產工廠——浙江明旺乳業有限公司坐落于浙江省衢州市。衢州位于四省交界之處，是浙江省“大花園”建設的核心區，擁有著獨特的文化底蘊和優良的生態優勢。但同時，這里也是浙江的重化工業基地，能耗強度大，降碳任務艱巨。隨著國家“3060”目標的提出，如何解決企業發展與節能降碳之間的矛盾，成了明旺乳業等企業的一大難愁之事。

“雙碳”目標背景之下，能源是主戰場，電力是主力軍。作為當地重要的供電企業，幫助當地企業實現“雙碳”轉型戰略落地，國網衢州供電公司自然是責無旁貸。

第一次反轉：企業用能從“先”轉到“后”

考慮到衢州達到“0.81噸標煤/萬元”的能耗強度是全省平均水平的兩倍，雙控形勢嚴峻。為了破解當地工業能源消費轉型升級的難題，國網衢州供電公司先以團隊分組調研的形式，對十余個行業的145家企業，以及各相關部門進行了前期的走訪調研。

傳統的能源管控模式如果要用一句話形容，那就是“先用能，再管控”。然而在調研中，國網衢州供電公司發現這種模式存在兩個顯著問題。

首先是企業用能信息模糊不清，能耗量和碳排放一直是筆“糊涂賬”。在走訪明旺乳業時，國網衢州供電公司就發現，由于沒有一個歸集完整能耗量和碳核算數據的平臺，各類數據普遍時效性差、顆粒度粗、更新頻率低，難以準確計量和核算，企業對自身能效和碳效水平長期處于一種消費現狀不清、浪費原因不明、控費路徑不知的“一問三不知”狀態，因而節能降碳投資運營成本高，缺乏有效的節能降碳技術手段和可持續降碳動力。

與此同時，政府傳統的管控手段通常是“企業先用能、超標再限制”。在企業自身無法很好了解能效水平和用能進度的情況下，“先用再限”也容易造成風險預判不足，而用電調控、限產關停等“一刀切”方式雖然能控制工業的用能指標，長期頻繁使用也會給地方經濟增速與社會穩定帶來一些負面影響。

每一個有生活經驗的人都知道，如果想將開銷控制在特定范圍內，先消費再記賬遠不如先規劃再消費，企業節能減碳也是同理，要想實現政府精準控能控碳、企業高效節能降碳，就要將思路調轉過來。因此，國網衢州供電公司決定，要以數字化改革為牽引，打造一款能夠實現雙碳智治的數字化工具，讓“先用能、再監測”變成“先預算、后用能”。

病因找到了，接下來就是對癥下藥。

聚焦能碳數據“孤島”堵點，國網衢州供電公司積極推動政府等利益相關方，整合社會資源，以明旺乳業為試點創建了全國首個工業企業碳賬戶。這個碳賬戶體系可以精準采集企業能源消耗和生產工藝中的碳排放值，核算出企業的碳排放總量和碳排放強度指標，并對標行業基準值，為企業貼上“紅、黃、淺綠、深綠”四色標簽以區分碳排放等級，為企業的減碳降耗提供更精準化、差異化的參考依據。一言以蔽之，就是明旺乳業這筆關于碳排放的“糊涂賬”，終于能算清了！

企業用能的“任脈”通暢了，政府管理這條“督脈”也要疏通。2021年12月，國網衢州供電公司在碳賬本的基礎上進行升級，創新推出全國首個用能預算化管理平臺，以“e本賬”有效解決政府監管側和企業用電側信息不對稱難題，構建“先預算、后用能”精準管控路徑。政府通過這本賬實時采集多種能耗數值，結合政務共享數據，科學設置預算分配規則，對企業用能指標進行差異化分配，推動能源要素高效傾斜，引導高值低耗產業發展；企業通過這本賬算清能耗賬單，根據預警及時調整生產、平衡用能，參與預算余量交易和綠電抵扣，獲取綠色減碳貸支撐，提升單位用能經濟價值，助推城市綠色發展。

在“e本賬”的助攻下，當前衢州全市已有1158家規上企業得到預算分配確認，從184家高耗能企業調整出45萬噸標煤支持974家優質企業，撬動241家高碳低效企業投入技改資金60億元；累計發放綠色減碳貸633.51億元，助力企業減碳降本3億元。2023年初，衢州碳交易余量860噸，為企業帶來創收4.73萬元，有效提升單位用能經濟價值，緩解企業資金流壓力。衢州全市碳排放總量同比有效降低6.3%，單位GDP能耗下降2.4%，區域清潔能源使用比例提升約5%。如今，項目已被納入浙江省第一批數字政府系統“一地創新，全省共享”應用項目，獲評浙江省改革突破提名獎，并推廣至廣東、安徽等地，為更多地區的降碳轉型增添助力。

第二次反轉：降碳收益從“后”轉到“前”

家底倒是摸清了，可企業節能降碳成本高、手段少、動力小的難點又要如何解決？企業降碳改造，必須先忍受當下高額投入帶來的“肉痛”嗎？有沒有可能將成本和回報的順序交換呢？

幾經調研，國網衢州供電公司將視線投向了一個近些年來逐漸走入大眾視野的市場化節能商業模式——合同能源管理（Energy Management Contract， EMC ）。這種節能投資方式與人們傳統的“先花錢改造、后獲得收益”相反，它允許且鼓勵企業用未來的節能收益為工廠和設備升級，以降低目前的運行成本。

于是，在碳賬戶的基礎上，國網衢州供電公司再次創新，打造了“綠能+能效”EMC一站式多樣化服務模式。這套模式仍然是以明旺乳業為試點。國網衢州供電公司為明旺乳業開發了企業定制化能碳平臺，項目總投資4700余萬元，不僅能深入產線、設備級的用能在線監測，分析其節能減碳需求，配套相關節能技改服務產品，還能同時為企業尋找政策、資金支持等增值激勵，邊“省”邊“貸”，雙管齊下。

在“綠能”降本減碳方面，光伏作為清潔能源的代表，可助力實現源頭減碳。國網衢州供電公司在明旺乳業廠房屋頂上建設了10.38兆瓦的分布式光伏電站，在不占用經營現金流的前提下幫助企業實現綠能直供，打破其自建資金難、手續難、貸款難等壁壘，還能通過光伏電費折扣降低年用電成本200余萬元。

在“能效”節能增效方面，結合企業生產工藝流程，國網衢州供電公司為其定制開發了冷、熱、水、電、氣等全品類能碳數字化管理平臺，實現明旺乳業廠區、廠線、設備三級數據采集和能效分析，精準找到生產工藝及設備降碳點。企業能夠通過可視化數據呈現，直觀了解自身能耗情況，及時調整生產與用能計劃，實現全廠區用能的“精打細算”。

根據國網衢州供電公司在數字化平臺基礎上提供的能源優化建議方案，明旺乳業將部分高能耗產線設備生產時間調整在能使用光伏發電的白天，提高廠區整體能效10%以上；將廠區內60輛柴油車更換為電叉車，錯峰充電優先消納午間光伏余量，年降低用能成本150萬元。此外，國網衢州供電公司基于空壓機數字化架構為明旺乳業建立的動態調整空壓機負荷啟停，系統節能率達到26.2%，每立方米壓縮空氣成本降低11%；對空調系統完成的節能改造，也為企業每年節約了63萬元用能費用。

在“增值”持續激勵方面，碳金融政策的刺激，也讓降碳“這把火”更旺了。金融機構為企業節能減碳項目提供了百億元級綠色減碳貸款，直接降息補貼1200萬元，供電公司綜合能源公司提供助力綠證購買、拓展儲能收益等多種增值服務，有效緩解企業資金壓力，形成節能減碳良性循環、可持續發展。

在國網衢州供電公司的幫助下，最終，明旺乳業形成了一套完整的能碳管理工作機制，實現全廠區用能標準化、精細化管理。企業清潔能源占比從0提高到15%，年節能標煤1000噸、減少碳排放4400噸，單位產值能耗平均下降1.6萬元，綜合用能成本降低500余萬元，實打實地省下了真金白銀。明旺乳業成功申報了國家級綠色工廠，更以“低碳節能及自動化技術的研究與應用”項目一舉獲得第七屆中國工業大獎，成為該屆唯一獲此殊榮的食品企業。

明旺乳業的改造項目成功后，“綠能+能效”降碳商業模式便迅速啟動了在其他行業的復制推廣，目前已在衢州26家重點用能企業試點開展，預計每年幫助企業降低成本1億元以上。若引入多個綜合能源服務主體，在全省乃至全國范圍內推廣，將取得更顯著的節能降碳成效。

在幫助企業降碳的同時，這個模式也帶動了電網領域的自身發展，拉動衢州綜合能源新興產業投資近1億元，每年可產生固定收益3000余萬元。

回顧這個“糊涂賬”變身“明白賬”的探索過程，國網衢州供電公司用有效的實踐經驗為更多行業、企業闡釋了一個簡單但深刻的道理：要想推動社會生產模式的變革，最先要改變的是人們的行動邏輯。先用能還是先預算？先投入還是先收益？這些看似輕微的“反轉”背后，都蘊含著更加合理、更加科學、更加可持續的發展理念。國網衢州供電公司正是從這樣一個“小切口”著手，創造出了能讓政府、客戶、電網三方共贏的數字化降碳商業模式，并最終為“雙碳”目標背景下區域低碳轉型發展找到了一個解題公式，撬動起一場“雙碳”時代的“大變革”。

未來，國網衢州供電公司還將繼續以數字化牽引低碳化，探索更多高耗能場景應用的“衢州樣本”，全面提升社會能效水平和減碳能力，為“3060”目標貢獻來自衢州的“反轉”力量！

編輯|朱琳 zhulin@sdg-china.net