探索科技前沿，創新引領嶗山

回首建區之初，嶗山的科技基礎還處于相對薄弱的階段。憑借著堅定的信念和對未來的憧憬，嶗山踏上了科技創新的漫漫征程，30年來，科技創新的腳步從未停歇，在時代發展的浪潮中，不斷釋放出強大的發展動力，先后獲評全省首批“科技創新強縣”“質量強縣”，連續入選中國工業百強區，榮獲山東省縣域經濟高質量發展先進縣等榮譽稱號。

那么，嶗山何以獲此殊榮？答案不言而喻。

強化頂層設計，建設具有引領作用的科創強區

堅持科技強區戰略不動搖，出臺了《嶗山區“十四五”科技創新發展規劃和2035年遠景目標綱要》，組建了全國首家區（縣）級科技創新委員會，規劃建設了青島國際創新園，以及虛擬現實、人工智能、海洋生物醫藥、智能制造及工業互聯網4大產業園區等創新載體，整合集成全區力量攻堅科技創新。2023年，全區規上企業研發投入強度4.32%、技術合同成交額占 GDP比重9%、高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重86.7%，每萬人高價值發明專利擁有量180件，每萬家企業中高新技術企業擁有量178家，5項指標均居全市首位；近三年來獲評143項省市科技獎，占全市的24%，創新能力全省領先。

提升源頭創新能力，培育高端優質的創新平臺

大力支持駐區高校院所發展，加快打造原始創新策源地。目前，已聚集3所駐區高校、14家科研院所，4家全國（國家）重點實驗室、2家國家制造業創新中心，80家省市級重點實驗室、199家省市級技術創新中心，25家新型研發機構，市級以上科技創新平臺總數突破300家，總數居全市前列。推動優質資源要素向高能級創新平臺集聚，近年來共投入過億元資金支持180余個新認定創新平臺建設，專項支持山東能源研究院、青島新能源省實驗室、北航青島研究院、青島海洋生物醫藥研究院等重大創新平臺建設資金超過10億元，鈣鈦礦、固態電池、海洋生物醫藥等原創性、顛覆性技術取得重大突破，為未來產業關鍵技術的不斷產出提供有力支撐。

樹立人才強區理念，引育高能高質的人才隊伍

嶗山區將人才作為第一資源，大力實施人才強區戰略，聚焦主導產業需求，深化高層次人才引育，已匯聚兩院院士19人，國家級高層次人才153人，各類人才總量突破23萬人。突出政策引才，出臺“匯智嶗山”人才系列政策40條，精準施策、靶向引才。實施平臺聚才，連續5年召開千山峰會，共吸引近600位國家級高層次人才參會，獲評全國、全省人才工作創新案例獎，今年4月被評為全省人才工作表現突出單位。完善生態留才，舉辦企業家大會、產業領軍人才大會等會議表彰優秀人才；規劃建設總面積約42.8平方公里的嶗山國際人才社區，打造暖心拴心的留才港灣。

強化企業創新主體地位，形成梯次培育體系

突出企業科技創新主體地位，按照“培育優質企業從小到大、助力潛力企業從優到強”的思路，構建從孵化培育、扶持成長到推動壯大的全生命周期梯次培育體系；近年來，累計投入近3億元資金支持高新技術企業和專精特新等企業。目前，已培育獨角獸企業9家，科技型中小企業982家、高新技術企業920家、上市高新技術企業7家、專精特新企業540家，專精特新“小巨人”企業22家，省瞪羚企業47家。支持企業加大研發投入，3家全國（國家）重點實驗室由企業牽頭建設，企業類重點實驗室和技術創新中心達到197家，企業每年爭取上級科技立項數量及資金總額均居全市前列。

推動產研融合，打造了一批創新驅動的現代產業

將促進科技成果轉化作為產業創新的關鍵來抓。2023年，嶗山區技術合同成交額首次突破百億元，其中新一代信息技術、生物醫藥等新興領域技術交易額占比90%；涌現出經海儀器、鐳測創芯、星賽生物、中科藍智、致真精密等一批成果轉化項目企業。在科技成果加速轉化帶動下，嶗山區7條重點產業鏈條產業總規模近1800億元；工業互聯網服務產業集群入選全國中小企業特色產業集群名單，虛擬現實產業集群入選省級未來產業集群，獲批省“十強”產業“雁陣形”集群11個。

聚集創新要素，構建開放高效的創新體系

深化科技創新供給側結構性改革，大力培植好有利于創新生長的“土壤”，構建起有利于創新主體協同互動、多元要素高效配置的創新生態體系。政策上，先后出臺科技創新、人才引育、虛擬現實、人工智能等23個行業和專項政策。資金上，充分發揮金家嶺金融區創投風投集聚優勢，各類創投風投機構在嶗山投資的項目超過300個，在投金額逾200億元，在促進創新創業發展及科研成果轉化效能提升等方面提供了重要的金融服務支撐；特別是充分發揮國有資本力量，通過財政資金股權直投、設立政府引導基金、國有平臺公司利用自有資本參與產業投資等方式支持科技成果轉化。保障上，引進青島市技術產權交易市場入駐嶗山，以市場化、全程化、專業化、資本化、國際化為運營模式，在高校院所成果掛牌轉讓、科技成果轉化等方面先行先試。

6月19日，嶗山區隆重召開科技創新大會，會議深入學習貫徹中央經濟工作會議部署和習近平總書記視察山東對科技創新工作的重要指示要求，認真貫徹落實“以科技創新引領現代化產業體系建設”和“因地制宜發展新質生產力”的精神，動員全區上下奮發進取、勇于作為，推動嶗山區科技創新和新質生產力發展不斷取得新成效，奮力譜寫中國式現代化嶗山實踐新篇章。中共青島市嶗山區委書記張元升出席會議并講話。中共嶗山區委常委、副區長徐奎旺主持。中國海洋大學、青島大學、青島科技大學、中科院青能所、自然資源部第一海洋研究所、中國農業科學院煙草研究所、中石化安工院、省海洋科學研究院、省海洋儀器儀表研究所等單位負責人和相關部門出席。

會上，中共嶗山區委常委、副區長李維波發布了《嶗山區實施“繁星計劃”三年行動方案》和《“繁星計劃”十二條政策措施》并進行現場解讀。旨在通過政校企多方發力，探索科技成果轉化新模式，達到“科研成果燦若繁星、創新成就熠熠生輝”的效果。會議現場揭牌成立了嶗山區科技成果轉化聯盟，以促進校企深度融合、推動科技成果轉化，目前嶗山區科技成果轉化聯盟已吸納各類成員100余家。

為發揮典型引領作用，倡導全社會支持科技創新的良好氛圍，推動科技生態體系建設，會議現場還舉行了隆重的表彰儀式。針對源頭創新主體，鼓勵高校、科研院所和骨干企業加大科技創新和科技成果轉化力度，優選大規模個性化定制系統和技術全國重點實驗室等嶗山區十大科技創新平臺進行表彰；針對企業主體，鼓勵企業加大創新力度和科研投入，提升科技創新能力，對擁有市級以上科技創新平臺、科技人才、研發投入占營業收入比重較高的企業，評選海爾集團等嶗山區十強科技創新企業進行表彰；針對成果轉化主體，支持高校院所科技成果就地轉化，依據發布的嶗山區“繁星計劃”行動方案，摘取“繁星”寓意，優選青島鐳測創芯科技有限公司等10家嶗山區首批“繁星企業”進行表彰；為強化人才引育，會議同時對近兩年新認定的10名國家級高層次人才授予嶗山區首批“繁星人才”，進行公開表彰。

會上，嶗山區發展和改革局、科學技術局、工業和信息化局相關負責同志作了表態發言，紛紛表示要更好履職盡責，大力支持科技創新，推動產業高質量發展；部分聯盟代表、高校院所代表、服務機構代表和企業代表作了交流發言。

張元升指出，近年來，嶗山區認真貫徹落實中央決策部署和省市委工作要求，堅持把科技創新作為驅動高質量發展的第一動力，取得了一系列亮眼成績。2023年，嶗山區規上企業研發投入強度4.32%、技術合同成交額占GDP比重9%、高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重86.7%、每萬人高價值發明專利擁有量180件，每萬家企業中高新技術企業擁有量178家，5項指標均居全市首位。這些成績，為我們在更高水平上實施創新驅動發展戰略，因地制宜發展新質生產力，持續提升區域核心競爭力奠定了堅實基礎。

張元升強調，要提高政治站位，深刻認識科技創新對嶗山的重要意義。加快推進中國式現代化的嶗山實踐必須堅持以科技創新引領現代化產業體系建設，推動嶗山高質量發展實現新跨越。必須把科技創新作為驅動嶗山高質量發展的“第一引擎”來抓，牢牢把握全市科技體制改革“試驗田”和科技創新“先行者”的定位，著力在整合科技資源、暢通科技成果轉化渠道、培育新興產業上先行先試，讓更多科技之花結出產業之果，不斷塑造產業發展新優勢，不斷積蓄科技創新能量，加快培育新質生產力，在新一輪區域競爭中贏得主動、爭先進位。

要錨定目標任務，加快推動全區科技創新水平再上新臺階。要聚焦優化科創頂層設計，在科技創新強區建設上發力突破，推動全區科技創新工作實現整體越級提升。要聚焦加速培育新質生產力，在提升創新策源能力上發力突破，打造引領省市發展的創新策源地。要聚焦賦能產業創新發展，在推進科技創新與產業創新深度融合上發力突破，推動產業體系優化升級。要聚焦加速科技成果轉化，在創新實施“繁星計劃”上發力突破，打通科技成果轉化“最后一公里”。要聚焦完善科技治理體系，在深化重點領域改革上發力突破，健全高效科技治理體系。

要凝聚工作合力，構建保障支持科技創新的完備體系。要狠抓全要素保障、凝聚各方力量，匯聚大抓科技創新的強大合力。要加強組織領導，加大政策支持、強化金融賦能、提升服務水平，讓高校院所在嶗山放心發展，讓企業在嶗山安心經營，讓人才在嶗山區專心創業。以更加務實的作風、更加有效的舉措，加快科技創新步伐，在全市科技創新和高質量發展中走在前、當排頭，奮力譜寫中國式現代化嶗山實踐新篇章。

徐奎旺主持時指出，全區各部門、各單位要抓好會議精神貫徹落實，切實把思想、行動統一到區委決策部署上來，深刻認識科技創新對嶗山高質量發展的重大意義，堅持創新在發展全局中的核心地位，充分發揮嶗山區科創資源集聚優勢，加快建設國內一流的科產融合創新型城區，讓科技創新不斷催生高質量發展新動能。

Leading Innovation at the Forefront of Technology in Laoshan

Since the establishment of the Qingdao Hi-Tech Industrial Park in 1992 and the subsequent aggregation of a high-end modern industrial ecosystem， technological innovation has been ingrained in Laoshan’s heritage and DNA， representing its greatest potential and advantage for regional development. Today， an unprecedented wave of intelligence has evolved into a resounding symphony of innovation and entrepreneurship. Laoshan is pioneering a new era for trailblazers with its sweeping tide of technological innovation.

Reflecting on its early days， Laoshan’s technological foundation was relatively fragile. Yet， fueled by unwavering faith and a vision for the future， Laoshan embarked on a relentless journey of technological innovation. For 30 years， the pace of innovation has never ceased， continually unleashing powerful momentum for development in the wave of the times. It has been recognized as one of the province’s first “Counties Leading in Technology Innovation” and “Counties Excelling in Quality，” repeatedly listed among China’s top 100 industrial districts， and honored as an advanced county in high-quality economic development in Shandong Province.