教育2.0時代高校學生事務管理的發展與啟示

［摘 要］ 信息社會的迅速發展、信息和網絡行業的高速發展、大數據時代的到來對各行業產生了巨大的影響，大量的數據產生和信息技術的運用為各行業帶來了更廣闊的發展空間。教育乃國之重器，教育2.0時代的到來，對教育，尤其對高校的學生和教育資源的管理方式影響非常之大，信息化的管理流程和管理方式必將成為眾多教育工作者的選擇。如何將高校管理事務進行改進，將信息技術滲透到高校信息化管理當中，是提高學校管理質量的首要問題，也是用管理育人的重要議題。

［關鍵詞］ 教育2.0；高校學生事務；學生事務管理；發展與啟示

［作者簡介］ 周 谷（1981—），男，上海人，碩士，上海市學生事務中心信息資源部部長，主要從事上海學生事務數字化轉型與大數據治理及應用研究；潘 佳（1980—），男，上海人，碩士，上海市大數據中心數據治理部工程師，主要從事大數據治理及應用等研究；顧 瑋（1986—），女，上海人，學士，上海市浦東模范中學一級教師，主要從事中學學生管理研究。

［中圖分類號］ G642.0 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）20-0185-04 ［收稿日期］ 2023-05-10

引言

學生事務管理是開展教學工作的重要保障，在學生培養中起著重要的樞紐作用。我國學生事務管理在專業化、制度化等方面還有待加強，管理團隊的自身素質亟待提高，學生事務管理工作存在零亂、缺乏依據等問題。高校是我國高素質人才培養的重要基地，教育部發布的《2019年全國教育事業發展統計公報》顯示，全國普通高等學校在校人數高達4 002萬人，這一數字在近年大規模擴招的形勢下還在增長。人員規模龐大使得高校學生管理工作呈現繁、雜、亂的特點，給學生事務管理部門帶來了諸多挑戰。

在教育2.0時代的背景下，各類學生事務管理工作正由線下向線上轉型，辦事流程更加公開、規范，各省、市學生管理相關部門也著力探索更高效的學生管理辦法，努力做好學生學籍、資助、就業等各方面的保障工作。以上海市學生管理工作為例，上海依托智慧服務平臺施行學生“一生一檔”，從學生學籍、健康管理、體育素養等各方面對學生成長數據進行追蹤，避免盲區出現。計算機運算速度快、存儲量大的特點使得其應用在學生管理工作中十分便捷，有助于管理工作的規范化。信息化是我國學生事務管理工作發展的主要方向，明確其在高校學生事務管理工作中的主要優勢，因地制宜、因事制宜，有助于學生管理工作的制度化、專業化、規范化的發展。

一、高校學生事務管理研究現狀

我國高校順應信息化的發展趨勢和潮流，在高校學生事務管理信息化方面已經取得了一定的成就，但在信息化理念更新和機制創新等方面還存在著一定的問題。

（一）高校學生事務管理信息化取得了一定的成果

首先，高校學生事務管理信息化基礎設施日趨完善。我國的教育信息化建設從20世紀90年代后持續推進，目前已在基礎設施、計算機系統和高素質信息化人才三方面取得了成績，并建成了全國性的教育科研網及地區性教育網。通信和計算機技術在高校中廣泛使用，在入學、注冊、咨詢等服務方面實現信息化，完善的信息化渠道促進了學生在虛擬環境中的交友和集體社團活動等交流，各類教育基礎設施建設均更上一層樓［1］。其次，建成了完備的學生事務管理信息化系統和平臺。高校使用學生事務管理信息化平臺進行事務管理的同時，也為高校管理中的決策、行政事務等綜合管理服務提供著支持。不僅完成了高校信息資源管理和應用的核心功能，還促進了學校發展與創新，構建了一體多層的管理系統應用體系。這個龐大復雜的系統包含了計算機硬件基礎設施、數據庫、基本信息等服務，如校園一卡通管理系統等具體平臺，由學校專門的信息化部門維護，讓師生共享信息資源豐富的一站式學習生活服務。

（二）教育2.0時代也讓高校學生事務管理面臨一些挑戰

第一，信息時代對學生事務管理的信息化理念的科學性要求比以往更高了。從前學校管理者的行政管理方法偏重說教，重標準而忽略了個性化發展。教育2.0時代資訊傳播迅速，簡單的服從式管理不再合適，民主、發展和預警式的管理對學生的發展和高校的發展更為有利。因此，高校學生事務管理者需要調整工作理念，滿足社會對人才的新需求。第二，教育2.0時代需要建立相應的學生事務管理體制，原有的管理體制過于重視對管理人員的協調作用，無法適應信息化、數字化、智能化的趨勢。第三，學生事務管理人員需要更高的信息化素質。高校學生事務團隊人員的信息化水平決定了高校信息化建設的效果，要改變管理人員使用傳統、被動的信息管理方式，提升其信息化意識、能力和素養，不斷創新工作方式，充分利用信息管理系統，真正滿足信息時代高校信息化建設的需求，優化學生事務管理，促進學校高質量發展。

二、高校學生事務管理的主要特征

（一）組織結構多，人員復雜

高校學生事務管理涉及學生工作的方方面面，包括學生學籍管理、資助管理、就業管理等。我國高校學生數量龐大，學生事務管理事務繁雜。學籍是記錄學生學習過程的重要依據，也是我國人才培養的關鍵性標志，學籍一生一檔涉及學生升學、企業招聘等社會各層面，囊括的組織機構及管理人員眾多。我國各級各部門實施分級管理，由國家教育局統籌，地方教育管理部門負責實施，從省、市到各區縣，層層落實，使學生的入學、上學、學位授予等流程透明化、制度化，為普及教育及培養高等教育人才提供了重要保障。

（二）事務煩瑣，辦事流程瑣碎

近年來，我國高等教育持續擴招，各高等院校學生人數上升，使得學生事務管理更加瑣碎。隨著教育2.0時代的到來，各項學生事務逐步由線下轉向線上，便捷了對學生管理的同時，也對高校辦事流程的標準化、規范化提出了更高的挑戰。因其涉及的范圍較廣，且關系到廣大學生的利益和我國教育事業的發展，公平、公開、公正是學生事務管理工作的基本要求。教育2.0時代信息傳播速度快，作為管理部門，首先需要對涉及公眾利益的事務進行公開，接受大眾監督，這就需要建立一套完善的監督管理制度，也對管理人員的工作能力提出了要求。其次，公眾借助互聯網進行事務辦理，需要管理部門給出具體的辦事流程才能避免一些事務糾紛。在近年的發展中，我國一直堅持教育公平，教育選拔制度也面向全體公民，社會教育氛圍濃厚，在高等教育體系中，我國各項學生事務制度也不斷完善，但對比發達國家仍存在差距，在制度建立方面還需要結合具體國情保障高等教育的持續發展。

（三）管理人員的專業化程度不夠

高校學生事務管理究其根本需要的是人來管理，在各學生事務管理部門還存在一些業務不熟、服務意識不夠等問題。我國學生事務管理工作是自上而下進行的，從教育部到地方教育管理部門，學生事務管理涉及的人數較多，管理人員的選拔、培訓等程序繁雜，各部門工作人員素質參差不齊。目前，我國學生事務管理缺乏一套標準化的流程，在向下執行過程中容易出現流程不清、分工冗雜等問題，這對工作制度提出了改革要求，同時對人員的素質、培訓等方面提出了挑戰。從事學生事務管理工作需要有服務意識，對各項事務流程熟悉，處理好學生與學校、學生與社會、學校與社會之間的關系。

三、教育2.0時代高校學生事務管理的發展方向

（一）管理體系標準化、信息化

在我國，高校學生事務管理工作是自上而下的，涉及國家教育部門、高校、師生及用人單位，包含學生學籍管理、資助管理、就業管理等多個方面。學生事務管理是一個大而廣的概念，事務繁雜，在互聯網助力教育發展的教育信息化2.0時代，為更方便高校學生事務管理，首先需要建立規范、標準的學生事務管理體系，明確各管理部門、學校師生相關職責。同時，需要更加明確線下到線上的轉型的趨勢，利用好互聯網高效、便捷、即時等特點，加強各單位之間的聯系，更好地做好學生事務管理工作。

（二）管理制度流程化、高效化

吳成國提出，建立高校學生管理制度要遵循導向性、科學性和可操作性原則［2］。近年來，我國高等教育普及率增加，高等學校數量也有所增長，隨著各高校的擴招，學生事務管理工作更加復雜，工作范圍廣、工作內容多，需要各單位之間的互相配合，因此亟須建立規范化的制度。雖然目前我國已基本形成了各項學生工作的流程，但這一標準還有待完善，在向下落實的過程中難免出現工作混亂、遺漏等現象。建立一套流程化的管理制度，不僅有利于管理人員更高效地開展工作，也方便了服務對象進行自查。目前，大多數單位都已建立官方工作網站，高校學生互聯網的利用率也較高，結合地方實際情況，將各項學生事務管理制度在網上進行公開，既方便了信息傳播，提高了辦事效率，也可接受公眾監督，確保公平公正。

（三）管理人員專業化、層級化

高校學生事務管理人員涉及各教育部門工作人員、師生等，在管理工作中，人員培訓至關重要。各教育部門在人員選拔方面都有固定的流程，選拔標準以筆試、面試為主，雖然也都進行了相關培訓，但在實踐工作中難免出現各式各樣的問題。為確保教育管理部門人員的專業化，開展定期的培訓十分重要。培訓不僅是走形式的聽講座，更重要的是了解基層工作中存在的問題，分享交流，在實踐中反思，促進管理人員整體素質的提高。高校是學生事務管理工作中重要的一環，高校自身從事學生管理工作的不僅有相關負責教師，很多高校會協同校學生會進行共同管理，這一管理形式有助于鍛煉學生的能力，但由于學生會換屆快、管理人員水平參差不齊，標準化流程和明確的分工能夠有效幫助學生工作更有序地進行。

（四）管理理念多元化、社會化

學生事務管理部門是對接社會、學校、學生之間的媒介，學生是管理工作中的主要服務對象。在學生事務管理工作中首先要明確“一切為了學生的發展”的理念，與時俱進，為高等教育提供基礎保障。高等教育與社會的直接聯系最為緊密，高校學生事務管理工作不僅要做好學籍管理，也要為學生就業提供更多的機會，為學生尋求更多元化的發展路徑，促進人才產出與需求之間的平衡。在培養高層次人才方面，我國可在借鑒國外成功經驗的基礎上因地制宜，尋求更科學化的管理理念，更好地適應信息社會的發展和需求。

四、啟示

（一）轉變管理理念

管理理念是高校學生事務管理的靈魂和指向標［3］。新時代下，高校學生事務管理已經發展到了新階段，堅定“學生為本、服務學生”的理念，加強信息化和人性化管理，通過信息化手段拓展學生事務管理的渠道，達到通過學生事務管理服務于學生的目的。在學生管理工作中幫助學生發展成完整的人，重視學生的需求和尊嚴，從學生的個人實際情況出發，保護學生的切身利益，幫助學生個性化成長，促進學生的全面發展。

（二）重視相關的網絡信息平臺

一方面，應充分利用各類網絡信息平臺。高校的信息化部門可通過在網絡后臺設置關鍵詞進行全面搜索，獲取學生關心的問題，再針對這些問題進行學生事務管理，有助于學生的思想教育工作［4］。另一方面，可優化學生事務管理網絡信息平臺。通過對網絡信息平臺進行優化和拓展，如加固管理系統的防火墻以提升網絡平臺的穩定性和安全性，增加必需的學籍、就業等項目，使學生事務管理網絡平臺更符合學生事務管理全面化的要求，促進高校建立具有高水平的、可靠的信息化學生事務管理平臺。

（三）重視高校學生事務的信息化管理路徑

在教育2.0時代，高校學生事務是否能發展出適應的管理方式和管理體系顯得尤為重要。高校管理中對信息技術的使用改變了傳統的管理方式，對信息化管理的發展路徑提出了新要求。信息化管理的技術和設備引入，讓信息的傳遞更具交互性、信息管理更具公開性，讓高校有機會分析自身原有管理方式的不足并改進。對學生安全意識的加強和對安全管理制度的制定，讓高校學生事務管理信息能安全有序地運行，使學生的學習和生活更高效和安全。對信息化管理人員經常進行專業培訓和考核，讓高校信息化管理團隊更具信息化意識和創新精神，這些均促進了高校學生事務管理團隊對學生事務管理和其管理系統的研究。

參考文獻

［1］何旸，劉毅娟，曹旭東，等.高校信息化建設與實踐［J］.亞太教育，2015（10）：204-204.

［2］吳成國.我國高校學生管理制度評價體系研究［J］.教育探索，2008（3）：73-74.

［3］李琛，朱佳明.新時期我國高校學生事務管理的分析研究［J］.價值工程，2013（22）：156-157.

［4］劉利君.信息化技術在高校學生事務管理中的應用研究［J］.課程教育研究，2019（50）：169-170.

The Development and Inspiration of Student Affairs Management in Universities in the

Information Age

ZHOU Gu1， PAN Jia2， GU Wei3， QIAO Mei4

（1. Information Resources Department， Shanghai Student Affairs Center， Shanghai 200235， China;

2. Data Governance Department，Shanghai Big Data Center， Shanghai 200031， China; 3. Shanghai Pudong Senior High School， Shanghai 200129， China; 4. Shanghai Pudong Jinmao Primary School，Shanghai 200129， China）

Abstract： The information society has developed rapidly and it also boosts the rapid development of the information and network industry. The advent of the era of big data has had a huge impact on various industries， and the generation of large amounts of data and the use of information technology have brought a broader development space for various industries. Education is a national treasure. The impact of the information era has a great influence on education， especially on the way of managing students and educational resources in colleges and universities， and the information-based management process and management methods will surely become the choice of many educators. How to improve college management affairs and penetrate information technology into college information management is the primary issue to improve the quality of school management， and it is also an important issue to educate people with management.

Key words： education 2.0; student affairs in universities and colleges; student affairs management; developments and Inspiration