改革風(fēng)正勁，活力滿齊魯

盛夏時節(jié)的北京，再度成為全球矚目的焦點。7月15日至18日，黨的二十屆三中全會勝利舉行，開啟了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的大幕，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上矗立起新的里程碑。

自黨的十八屆三中全會以來，山東始終秉持埋頭苦干的精神，不斷推動改革走深走實，從綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行者、科技創(chuàng)新領(lǐng)域領(lǐng)跑者，到開放型經(jīng)濟開拓者，為新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

以綠為底，澎湃發(fā)展新動能

近年來，山東經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼，主要指標(biāo)領(lǐng)跑全國。2023年地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬億元大關(guān)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、質(zhì)量呈現(xiàn)出關(guān)鍵性變化，扛牢了經(jīng)濟大省的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這一成就的關(guān)鍵在于，山東聚力推進經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革。

6月12日，濰柴高端發(fā)動機數(shù)字化工廠第15000臺發(fā)動機產(chǎn)品下線，標(biāo)志著該廠全線達產(chǎn)。濰柴屢次打破全球內(nèi)燃機熱效率紀錄，這一次又打造出全球首家發(fā)動機數(shù)字化“無人工廠”。濰柴動力執(zhí)行總裁、制造總監(jiān)王健介紹，“無人工廠”加工自動化率100%、裝配自動化率80%、零部件物流配送自動化率100%、關(guān)鍵過程100%在線檢測，諸多先進智能制造技術(shù)被廣泛應(yīng)用，既提高了產(chǎn)能，又保障了產(chǎn)品質(zhì)量。

作為經(jīng)濟大省，山東以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，通過推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，全面釋放實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合效能，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上求得實效。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展到今天，已經(jīng)成為國際競爭的主賽道。近年來，山東加快建設(shè)數(shù)字強省，去年數(shù)字經(jīng)濟增加值達到4.3萬億元，占GDP的比重達到47%。山東省發(fā)展和改革委員會二級巡視員崔霞介紹，山東將加力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，力爭到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%左右。

能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉，更是減污降碳的主戰(zhàn)場。山東聚焦構(gòu)建新型能源體系攻堅突破，夯實綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)保障，在持續(xù)加大節(jié)能降耗力度的同時，不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建新型能源體系。其中，“十四五”以來，新能源裝機以年均25.2%的速度增長，預(yù)計今年年底，山東新能源裝機規(guī)模將歷史性超過煤電。

山東的綠色轉(zhuǎn)型不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟數(shù)據(jù)上，還體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的顯著改善上。山東聚焦生態(tài)文明建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境垂管、環(huán)保督察等機制，實施兩輪“四減四增”三年行動，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平。如今的山東，PM2.5平均濃度連續(xù)三年維持“30+”水平，地表水優(yōu)良水體比例高達84.3%，黃河流域及南四湖、東平湖流域水質(zhì)全面達標(biāo)，五類及以下水體動態(tài)清零，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)歷史最優(yōu)。

以創(chuàng)為焰，點燃新質(zhì)生產(chǎn)力引擎

科技體制改革是全面深化改革的一個重要環(huán)節(jié)。近年來，山東各地充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不斷取得實質(zhì)性突破。

今年5月，浪潮海若大模型憑借93.7%的準(zhǔn)確率刷新了世界紀錄，榮獲全球權(quán)威競賽QASC挑戰(zhàn)賽的國際首位；6月，全球首列商業(yè)化運營的碳纖維地鐵列車“CETROVO 1.0 碳星快軌”在青島發(fā)布；7月，濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實驗室宣布首次在全球范圍內(nèi)成功構(gòu)建了西瓜屬超級泛基因組圖譜……近期數(shù)月內(nèi)，山東不斷取得“全球領(lǐng)先”的新突破和新成果。

這些新突破源自何處？科技創(chuàng)新平臺作為創(chuàng)新要素的聚集地，是攻克科學(xué)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)的實力擔(dān)當(dāng)，也是支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。山東省多地正致力于構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺，匯聚創(chuàng)新要素，加速創(chuàng)新進程。其中，濰坊支持龍頭企業(yè)、科研院所、高等院校、上下游配套企業(yè)等聯(lián)合組建創(chuàng)新共同體，與哈爾濱工業(yè)大學(xué)等149家高校院所建立密切合作關(guān)系，促成792項科技成果在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)落地轉(zhuǎn)化，累計產(chǎn)生經(jīng)濟效益16.8億元。

對于企業(yè)而言，資本、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素的制約是共性問題，靠企業(yè)單槍匹馬很難改變，圍繞企業(yè)所需提供有針對性的政策支持顯得尤為重要。近年來，威海深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，很重要的一條經(jīng)驗就是，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新“主力軍”作用，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的占比達57.16%。目前，威海已建立“卡脖子”項目攻關(guān)庫，106個項目順利入庫，39家企業(yè)獲得銀行授信、授信額度5.61億元，7家企業(yè)使用“卡脖子攻關(guān)貸”、貸款金額達3855萬元。

創(chuàng)新之道，唯在得人。深化科技體制機制改革，需要激發(fā)釋放科研人才創(chuàng)新活力。濰坊創(chuàng)新推出“人才興濰”24條等一批人才政策，創(chuàng)新實施“雙聘制”引才，目前引入濰坊籍“兩院”院士21人；濟南全面落實人才政策“雙30條”，全市人才資源總量突破269萬，連續(xù)兩年獲評“中國最佳引才城市”；日照探索“科技副總”柔性引才機制，今年以來從高校、科研院所選派5名專家到市內(nèi)企業(yè)兼任“科技副總”，幫助企業(yè)開展科技攻關(guān)等工作。

以新為要，構(gòu)建對外開放格局

改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。多年來，山東積極應(yīng)對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，持續(xù)深化國際經(jīng)貿(mào)合作，制度型開放取得新進展，開放的大門越開越大。

“今年以來，我們在全省首推‘外貿(mào)一件事’集成服務(wù)改革，取得了不錯的效果。”濰坊綜合保稅區(qū)商務(wù)局副局長王昌斌介紹，6月底，濰坊綜保區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺正式落成，對外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營過程中的55個全鏈條事項實現(xiàn)“一區(qū)受理、一站集成”。

目前，濰坊綜保區(qū)居全國綜保區(qū)第4位、全省綜保區(qū)第1位，改革為其高水平對外開放帶來蓬勃活力。濰坊綜保區(qū)專門組建了服務(wù)隊伍，推行“一企一計劃”定制服務(wù)，服務(wù)效率提升40%以上。今年前五個月，濰坊綜保區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進出口額351.2億元，同比增長25.5%。

科技迭代、流程完善是提高對外開放水平的關(guān)鍵。“我們的全自動化集裝箱碼頭擁有2個專業(yè)化集裝箱泊位，可實現(xiàn)岸邊裝卸、水平運輸和堆場裝卸的全自動化作業(yè)。”山東港口日照港集裝箱分公司副總經(jīng)理朱雯介紹，作為全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭，目前山東港口日照港碼頭已實現(xiàn)了核心系統(tǒng)的全國產(chǎn)、全自主。

創(chuàng)新，為山東港口日照港帶來了新的發(fā)展優(yōu)勢：全球大宗原材料、能源、糧食等的供應(yīng)鏈樞紐，全球最年輕的5億噸大港，吞吐量居沿海港口全國第6位、全球第7位。朱雯表示，借助山東港口集裝箱一體化運營優(yōu)勢，日照港目前已新增俄羅斯、日韓、東南亞等30余條國際集裝箱航線，今年上半年，日照港完成貨物吞吐量同比增長6.1%。

外資企業(yè)是推動高水平對外開放的重要力量。在位于中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的艾多美（中國）有限公司，創(chuàng)新同樣讓這家韓資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品實現(xiàn)“內(nèi)外雙贏”。艾多美歷時一年，取材煙臺棲霞蘋果，研發(fā)推出的蘋果脆片已成功上市，并出口到新加坡、澳大利亞等國家和地區(qū)，實現(xiàn)了從單一進口銷售向進出口雙向發(fā)展的轉(zhuǎn)變。艾多美（中國）有限公司副總經(jīng)理李東奇表示，未來，艾多美還將繼續(xù)推動更多山東本土產(chǎn)品走向世界。

山東地處京津冀、長三角、東北振興三大國家區(qū)域戰(zhàn)略的交匯點，是新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊沿線重點地區(qū)。依托優(yōu)勢區(qū)位條件，未來山東將在高水平對外開放上奮勇爭先，打造世界級海洋港口群和中國現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地，努力成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。

編輯/魏偉

Reform Gains Momentum in Shandong

From July 15 to 18， the third plenary session of the 20th CPC Central Committee was successfully held， lifted the curtain of further comprehensively deepening reform and advancing the Chinese path to modernization， and set a new milestone on the new journey of building a modern socialist country in all respects.

Since the third plenary session of the 18th CPC Central Committee， Shandong has continued to deepen and solidify its reform， made a gorgeous turn from a foregoer of green， low-carbon and high-quality development to a frontrunner in the field of scientific technological innovation， and then to a pioneer of open economy， and laid a solid foundation for the building of a strong modern province in a new era.

As a major economic province， led by green development， Shandong has promoted the in-depth integration of scientific technological innovation and industry innovation， made coordinated efforts to advance the transformation and upgrading of traditional industries， the cultivation and expansion of emerging industries and the advanced layout of future industries， and fully released the fusion effect of real economy and digital economy， thereby achieving practical results in building a modern industrial system.

As a gathering place of innovation elements， the platform of scientific technological innovation is not only a strong undertaker that makes breakthroughs in the frontiers of science and core and key technologies， but also a solid foundation that supports the high-quali- ty development of industries. Many parts of Shandong are working on building a platform of scientific technological innovation， pooling innovation elements， and accelerating the process of innovation.

Shandong has actively responded to the complicated and volatile external environment， continued to deepen international economic and trade cooperation， made new progress in institutional opening-up and opened its door wider. Relying on advantaged location conditions， Shandong will strive to take the lead in high-level opening-up， build a world-class seaport cluster and a highland for the development of China’s modern marine economy， and endeavor to become a vital node for unblocking the dual circulation （domestic and international） in the future.