深刻理解把握進一步全面深化改革的總目標

黨的二十屆三中全會指出，進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。這體現出以習近平同志為核心的黨中央對黨的十八屆三中全會確立的“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”全面深化改革的總目標一以貫之的堅持與篤定。堅定不移錨定全面深化改革的總目標，標志著中國共產黨對中國特色社會主義發展、國家治理與建設等理論和實踐問題認識的系統深化，集中體現了黨中央宏闊深邃的歷史視野、高瞻遠矚的戰略眼光、堅定自信的使命擔當。

在新的長征路上，為確保進一步全面深化改革持續向縱深推進，就必須深刻理解和準確把握黨的二十屆三中全會明確的進一步全面深化改革的總目標。在總目標統領下繼續推進理論創新、實踐創新、制度創新，如此才能為全面建成社會主義現代化強國提供不竭的發展動力和創新活力。

深刻理解把握進一步全面深化改革的總目標的重大意義

明確進一步全面深化改革的總目標，為中國改革進程向縱深推進指明了總方向，是實現中國式現代化的題中應有之義，也是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必然要求。

明確進一步全面深化改革的總目標，為中國改革進程向縱深推進指明了總方向。面對社會主義社會治理這樣一個嶄新課題，中國共產黨經過長期探索，積累了豐富經驗，取得了重大成果，特別是黨的十八大以來，確立完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為全面深化改革的總目標，為新時代偉大變革提供有力指引。在這一總目標的科學引領下，更加注重一體構思、統籌謀劃的各領域改革“組合拳”集中推出，推動在目標取向上相互配合、實施過程中相互促進、改革成效上相得益彰，開創了以改革開放推動黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的新局面。黨的二十屆三中全會明確進一步全面深化改革的總目標，既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標一脈相承，又同黨的二十大作出的戰略部署相銜接，為中國改革進程向縱深推進明確了正確的目標導向。

明確進一步全面深化改革的總目標，是實現中國式現代化的題中應有之義。中國共產黨對社會主義現代化的認識和實踐經歷了一個不斷成熟的過程。黨的二十屆三中全會明確進一步全面深化改革的總目標，體現出以習近平同志為核心的黨中央對國家現代化目標的深刻認識、對社會主義現代化發展規律的科學把握。只有錨定這個總目標，推動我國經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制、國防和軍隊改革以及黨的建設制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現代化，才能為中國式現代化穩步前行提供有力制度保障。

明確進一步全面深化改革的總目標，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必然要求。中國特色社會主義是中國共產黨人把科學社會主義的理論邏輯和中國發展的歷史邏輯、實踐邏輯有機結合起來的偉大創造，必然是一個由不夠完善到逐步完善、由不夠定型到逐步定型的深刻的社會變革過程。黨的二十屆三中全會明確進一步全面深化改革的總目標，為中國改革事業明確了正確航標。只有堅持進一步全面深化改革的總目標，才能順利推進中國特色社會主義的自我完善與賡續發展，為黨和國家事業發展及人民幸福安康提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系，同時才能更好地抵御各類風險挑戰，突破歷史周期率，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供不竭動力。

深刻理解把握進一步全面深化改革的總目標的豐富內涵

進一步全面深化改革的總目標具有豐富的科學內涵，是方向性、統領性、有效性的有機統一。深刻理解把握進一步全面深化改革的總目標的科學內涵，既要深刻理解“繼續完善和發展中國特色社會主義制度不能變”的根本方向，又要深刻理解“推進國家治理體系和治理能力現代化”的鮮明指向，不可偏廢其一。

一方面，要深刻理解“繼續完善和發展中國特色社會主義制度”的根本方向。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的嚴密完整的科學制度體系，是科學社會主義從理論形態化育為實踐形態的“中國樣本”，具有顯著優越性和強大生命力，為我國創造出舉世矚目的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡提供著根本制度保障。因此，全面深化改革必須牢牢把握中國特色社會主義的正確方向，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上必須立場堅定、旗幟鮮明。進一步全面深化改革，必須把堅定中國特色社會主義制度自信和不斷改革創新統一起來，繼續推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發展，從而永葆生機活力。

另一方面，要深刻理解“推進國家治理體系和治理能力現代化”的鮮明指向。推進國家治理體系和治理能力現代化，一要不斷完善和發展在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排；二要不斷提升運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面。國家治理體系現代化和治理能力現代化水平的提升并行不悖、相輔相成。有了良好的國家治理體系，才能提高國家治理能力；只有提高國家治理能力，才能充分發揮國家治理體系的效能。

深刻理解把握進一步全面深化改革的總目標的時代要求

進一步全面深化改革的總目標的明確，為新時代各領域改革提供了總的實踐指向，凝練地回應了各領域改革最終要達成何種整體效果的重大理論和實踐問題。廣大黨員干部要持續深化對全面深化改革的科學認知，增強對進一步全面深化改革的實踐自覺。

要把堅定制度自信與不斷深化改革結合起來。進一步全面深化改革的總目標既明確了“繼續完善和發展中國特色社會主義制度”的根本方向，又明確了“推進國家治理體系和治理能力現代化”的鮮明指向，深刻闡明了進一步全面深化改革“改”與“不改”的辯證統一關系，為進一步全面深化改革的順利推進提供了明確的基準線和方向標。因此，進一步全面深化改革必須堅定不移沿著中國特色社會主義這條正確道路奮勇前進；在此基礎上，必須不斷調整不適應解放和發展生產力、不適合社會經濟發展需要的各種體制機制，從而源源不斷地賦予中國特色社會主義新的生機活力。

要把健全制度體系與提升制度執行力結合起來。進一步全面深化改革的總目標，包含“繼續完善和發展中國特色社會主義制度”與“推進國家治理體系和治理能力現代化”兩大主要方面。前者明確了進一步全面深化改革的性質和方向，后者明確了進一步全面深化改革的效能和目的。二者的關系，體現了馬克思主義兩點論與重點論的高度統一，是推進全面深化改革必須處理的關鍵問題。因此，推進進一步全面深化改革，既要構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，又要強化制度執行力，引導廣大黨員干部提高運用制度干事創業能力，進而實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。

要加強各領域改革聯動集成以形成總體效應、取得總體效果。進一步全面深化改革由各部分組成，涉及經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制等領域，既涉及生產力又涉及生產關系，既涉及經濟基礎又涉及上層建筑。因此，在推進進一步全面深化改革中，必須堅持系統觀念，全面考量各領域改革的關聯耦合，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰，進而凝聚推進進一步全面深化改革的強大合力。

我們要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，始終牢牢把握進一步全面深化改革的總目標，繼續推進理論創新、實踐創新、制度創新，把我國制度優勢更好地轉化為治理效能，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興匯聚強大力量。

（作者：李薈芹，西藏民族大學馬克思主義學院教授、博士生導師）

（責任編輯：袁瑛）