郵儲銀行“農(nóng)村金融服務(wù)站”賦能增效實踐

［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)村振興；普惠金融；農(nóng)村金融服務(wù)站

一、公司簡介

中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司（簡稱“中國郵政儲蓄銀行”）的歷史可追溯至1919年開辦的郵政儲金業(yè)務(wù)。2007年3月，在改革原郵政儲蓄管理體制基礎(chǔ)上，中國郵政儲蓄銀行正式掛牌成立，2012年1月整體改制為股份有限公司，2016年9月在香港聯(lián)交所掛牌上市，2019年12月在上交所掛牌上市。

多年來，中國郵政儲蓄銀行始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”、城鄉(xiāng)居民和中小企業(yè)的定位，依托“自營+代理”的獨特模式和資源稟賦，努力為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中最具活力的客戶群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并加速向數(shù)據(jù)驅(qū)動、渠道協(xié)同、批零聯(lián)動、運(yùn)營高效的新零售銀行轉(zhuǎn)型。截至目前，銀行擁有優(yōu)良的資產(chǎn)質(zhì)量和顯著的成長潛力，是中國領(lǐng)先的大型零售銀行，營業(yè)網(wǎng)點近4萬個，服務(wù)個人客戶超6.5億戶。

中國郵政儲蓄銀行麗水市分行（簡稱“郵儲銀行麗水市分行”）于2008年4月23日正式掛牌成立，內(nèi)設(shè)10個一級部、1個二級部，下轄8個縣（市）支行和1個營業(yè)部。全轄共有營業(yè)網(wǎng)點124個，其中自營網(wǎng)點27個、代理網(wǎng)點83個、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點14個，服務(wù)觸角遍及麗水廣袤的城鄉(xiāng)。

一直以來，郵儲銀行麗水市分行堅持傳承弘揚(yáng)郵儲百年品牌，積極落實國家戰(zhàn)略，認(rèn)真履行社會責(zé)任，努力為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位金融支持。

堅持以客戶為中心，打造線上和線下互聯(lián)互通、融合并進(jìn)的金融服務(wù)體系，為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的綜合化金融服務(wù)；堅持風(fēng)險為本，秉承審慎穩(wěn)健的風(fēng)險偏好，持續(xù)完善“全面、全程、全員”的全面風(fēng)險管理體系建設(shè)；堅持“洞悉市場、先行一步”的經(jīng)營理念，勇于創(chuàng)新變革，深化能力建設(shè)，實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。

截至2023年末，郵儲銀行麗水市分行資產(chǎn)總額388.38億元，各項存款余額378.96億元，各項貸款余額225.44億元，不良貸款率0.43%，資產(chǎn)質(zhì)量保持良好。

郵儲銀行麗水市分行先后榮獲國務(wù)院“全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進(jìn)單位”、中國人民銀行總行“2009-2012年度農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)先進(jìn)集體”、中國郵政集團(tuán)公司先進(jìn)集體、“2008-2013年度中國郵政儲蓄銀行先進(jìn)集體”、中國通信行業(yè)用戶滿意企業(yè)、浙江省文明單位、浙江省“便農(nóng)支付工程”實施先進(jìn)集體、浙江省G20峰會安保工作成績突出先進(jìn)集體、全國交通運(yùn)輸黨建文化建設(shè)優(yōu)秀單位、麗水市人民政府金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、人民銀行麗水市分行麗水市級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綜合評價A類行、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作先進(jìn)集體以及國家金融監(jiān)督管理總局麗水監(jiān)管分局麗水銀行業(yè)支持制造業(yè)先進(jìn)單位、服務(wù)最優(yōu)銀行、鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)單位、消費者權(quán)益保護(hù)先進(jìn)單位、新聞信息宣傳先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

二、實施背景

近年來，在人民銀行麗水市分行和麗水市農(nóng)金改辦的大力支持下，郵儲銀行麗水市分行履行大行擔(dān)當(dāng)，通過在廣大鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù)站，以普惠金融服務(wù)全面助力鄉(xiāng)村振興。目前，分行共建成農(nóng)村金融服務(wù)站465個，在麗水金融機(jī)構(gòu)中數(shù)量位列第2。

然而，在多年維持的龐大存量站點體系下，農(nóng)村金融服務(wù)站的作用發(fā)揮參差不齊。其中，有部分站點保持高增長的業(yè)務(wù)量，有部分站點因整村搬遷、空心村等原因，業(yè)務(wù)及功能逐漸萎縮，可持續(xù)發(fā)展能力不足。此外，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，廣大人民群眾對銀行支付與現(xiàn)金服務(wù)的需求出現(xiàn)了許多新變化。

因此，亟須以金融服務(wù)站為陣地，以解決農(nóng)村金融服務(wù)的痛點難點問題為重點，實施“農(nóng)村金融服務(wù)站”迭代升級進(jìn)而實施站點賦能增效，真正將郵儲金融服務(wù)延伸至麗水各個鄉(xiāng)村，助力城鄉(xiāng)金融服務(wù)縮小差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

三、內(nèi)涵、目標(biāo)

（一）內(nèi)涵

郵儲銀行麗水市分行實施的“農(nóng)村金融服務(wù)站”賦能增效實踐，主要是結(jié)合共富驛站、電商平臺、數(shù)字鄉(xiāng)村等各類資源，對存量農(nóng)村金融服務(wù)站進(jìn)行探索科學(xué)管理、實施分類經(jīng)營、科技賦能改造升級，在金融支持、風(fēng)險防范、產(chǎn)業(yè)助力等方面支持農(nóng)村地區(qū)，對存量農(nóng)村金融服務(wù)站進(jìn)行改造升級，使站點充分賦能并增效來強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展，將金融服務(wù)延伸至“最后一公里”，不斷縮小城鄉(xiāng)金融服務(wù)差距，落實普惠金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興，在為全市金融機(jī)構(gòu)的迭代升級打造樣板、加快麗水山區(qū)跨越式發(fā)展。

（二）目標(biāo)

一是打造以“信貸郵享”“財富共享”“普惠金融”為特色的農(nóng)村金融服務(wù)站示范點30個，多渠道助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

二是建設(shè)麗水九縣市通過科技化賦能農(nóng)村金融服務(wù)站助推數(shù)字鄉(xiāng)村治理標(biāo)桿點；

三是對接“麗水山耕”“郵樂網(wǎng)” “農(nóng)創(chuàng)客”等各類平臺，通過電商直播的形式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，助力鄉(xiāng)村振興。

四是實現(xiàn)麗水農(nóng)村縣域財富管理資金募集5000萬元、貸款5000萬元。

五是結(jié)合麗水市政府十大民生實事之共富驛站建設(shè)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村金融服務(wù)站站點服務(wù)內(nèi)容。

六是通過慈善創(chuàng)新帶動購物，為低收入農(nóng)戶提供補(bǔ)助，并幫助他們線上銷售農(nóng)產(chǎn)品。

四、實施方案

（一）共建“共富驛站”“郵善郵樂”，助推山區(qū)共同富裕

一是共建“共富驛站”，辦好民生實事。根據(jù)政府民生實事之共富驛站要求，結(jié)合原有農(nóng)村金融服務(wù)站，郵銀助力共富驛站建設(shè)。搭載生活便利用品購買和代購等“消費品進(jìn)村”服務(wù)，支持“農(nóng)產(chǎn)品出村”展銷、包裝和寄遞等“一站式”服務(wù)，提供郵儲小額金融服務(wù)，積極支持驛站建設(shè)運(yùn)營維護(hù)，配合做好驛站管理和宣傳工作。

二是共建“郵善郵樂”，探索慈善創(chuàng)新。郵銀合力，以郵樂購農(nóng)村電商為平臺，結(jié)合線上、線下渠道，共建“郵善郵樂”慈善項目。通過慈善義賣及慈善捐贈，為低保戶及低保邊緣戶提供補(bǔ)助；借助項目對農(nóng)村閑散、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開展義賣，幫助農(nóng)戶擴(kuò)大銷售渠道，實現(xiàn)“輸血到造血”精準(zhǔn)幫扶；通過聯(lián)合慈善部門舉辦慈善活動，解決慈善部門倉儲及物流運(yùn)輸壓力。

（二）科技賦能智慧化建設(shè)，助推數(shù)字鄉(xiāng)村治理

一是打造農(nóng)村金融服務(wù)站智慧示范基地引入流量元素。選取示范基地，融入人民郵電元素，完善服務(wù)功能區(qū)，通過設(shè)立“鄉(xiāng)村閱讀”專區(qū)，開展“幸福學(xué)堂”“智家體驗”活動，打造復(fù)古潮流打卡地，引導(dǎo)更多的農(nóng)村群體通過站點升級便利生活。

二是以科技賦能金融服務(wù)站，助力鄉(xiāng)村振興。以AI為核心，進(jìn)行站點智慧綜合治理，通過“1個基礎(chǔ)能力平臺+多屏互動+N個應(yīng)用”，構(gòu)建鄉(xiāng)村立體化基層綜治聯(lián)動體系。同時在金融服務(wù)站點設(shè)置可視化操作，實現(xiàn)森林防火、水域災(zāi)情有效預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急事件報告，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的安全感。

（三）搭建“寄遞+農(nóng)村電商+金融”平臺，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

充分發(fā)揮中國郵政集團(tuán)寄遞、金融、農(nóng)村電商等天然優(yōu)勢。

一是深化寄遞便利服務(wù)。創(chuàng)新“消費品進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品出村”等服務(wù)，實現(xiàn)快遞服務(wù)疊加優(yōu)惠政策。

二是平臺搭建服務(wù)。大力支持農(nóng)產(chǎn)品銷售。搭建農(nóng)產(chǎn)品“線上+線下”銷售平臺，積極宣傳推廣“麗水山耕”“慶元香菇”等區(qū)域公共品牌。同時借助“郵樂網(wǎng)”“農(nóng)創(chuàng)客”“麗水農(nóng)品館”等平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

三是產(chǎn)業(yè)帶動服務(wù)，結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一站一品”原則，協(xié)助盤活鄉(xiāng)村振興政策資源、銜接農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，大力提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。

（四）定制金融服務(wù)產(chǎn)品，助推農(nóng)村財富管理及信貸融資

專注農(nóng)村群體財富管理需求，加大金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，在銷售國債基礎(chǔ)上，推出惠農(nóng)系列、恒利系列等低波穩(wěn)健理財產(chǎn)品，豐富適合縣域農(nóng)村群體風(fēng)險承受能力的財富管理產(chǎn)品線。

針對農(nóng)村老年群體感知退化、行動不便、對金融產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)識薄弱、信息獲取渠道狹窄、風(fēng)險意識不足等特點與痛點，有針對性地打造郵儲銀行“銀發(fā)”金融品牌，滿足中老年群體特殊需求，助其跨越數(shù)字鴻溝。

大力推進(jìn)信用村建設(shè)，做好惠農(nóng)融資服務(wù)。出臺客戶端的優(yōu)惠信貸政策，完善站點端的激勵機(jī)制，提高站長對金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)介服務(wù)工作的積極性。

（五）探索站點分類管理，突出特色化金融服務(wù)

因地制宜，構(gòu)建集“金融+黨建”“金融+物流”“金融+政務(wù)”“金融+消保”“金融+夜校”為一體的“1+N”綜合服務(wù)模式，通過開展多種形式的活動，廣泛傳播防范電信詐騙、銀行理財?shù)戎R，不斷提高客戶反詐風(fēng)險意識。

同時，根據(jù)站點實際需求，從資金支持和財富管理提升等角度出發(fā)，打造首批“信貸郵享站”“財富共享站”“普惠金融站”示范點各10個，建立“1+N”管村客戶經(jīng)理隊伍，打造信用村，為農(nóng)戶提供融資服務(wù)，爭取實現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)站新增涉農(nóng)貸款超5000萬元，為農(nóng)村群體財富管理總資產(chǎn)超5000萬元。同時，力爭至2025年，打造“信貸郵享站”“財富共享站”“普惠金融站”特色站點超過100個。

五、主要做法

郵儲銀行麗水市分行開展的農(nóng)村金融服務(wù)站賦能增效實踐工作主要做法如下：

（一）自檢存量站點

對全市465個存量站點進(jìn)行機(jī)具、人員、流量等方面的自檢，并根據(jù)地理位置、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、位置優(yōu)勢、交易情況進(jìn)行分類，結(jié)合“共富驛站”的疊加情況，梳理分批迭代升級改造的目標(biāo)，進(jìn)而逐步開展站點賦能實施。

（二）開展分類施策

為了做好可復(fù)制樣板的打造，明確首批樣板示范點要具備代表性。基于此，針對產(chǎn)業(yè)豐富、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的站點，打造信貸郵享站；針對資金流動頻繁、理財需求旺盛的站點，打造財富共享站；針對偏遠(yuǎn)且需要基礎(chǔ)服務(wù)與關(guān)愛的站點，打造普惠金融站。通過三種不同類型的站點示范建設(shè)，推進(jìn)批量復(fù)制。（如圖1所示）

（三）出臺專項政策

一是建機(jī)制，針對站長配套專項激勵政策，包括基礎(chǔ)服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)、星級打造等；二是配專員，為站點配備鄉(xiāng)村振興金融員，專門對接機(jī)具維護(hù)、金融知識宣傳、站點人員培訓(xùn)等工作；三是增投入。向省分行申請專項費用，用于站點升級改造；四是活流量，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)揮市政府民生實事之共富驛站流量加持等優(yōu)勢，配套打卡流量活動。

（四）共享平臺資源

一是各類單位共建。對接主管共富驛站的麗水市郵管局、郵政局、電信等相關(guān)單位共促共建，推進(jìn)站點升級改造。以共富驛站為載體，加快“快遞進(jìn)村”步伐，完善農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，逐步打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和消費品下沉“最后一公里”，并因地制宜配套小額金融等服務(wù)。

二是各類平臺共享。順應(yīng)電商發(fā)展潮流，對接各類助農(nóng)創(chuàng)業(yè)平臺（如“農(nóng)創(chuàng)客”“麗水山耕”“郵樂網(wǎng)”等），并聯(lián)合郵政一同開展“直播”活動，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展展，其中遂昌郵政紅色古鎮(zhèn)助農(nóng)直播上了央視。（如圖2～5所示）

六、實施成效

郵儲銀行麗水市分行開展的農(nóng)村金融服務(wù)站賦能增效實踐工作，通過一年時間的探索實踐，共建成“信貸郵享站”“財富共享站”“普惠金融站”三大類主題示范站點30個，建立“1+N”鄉(xiāng)村振興金融員隊伍，為站點所在區(qū)域全方位提供機(jī)具維護(hù)、融資、理財、培訓(xùn)、宣傳等服務(wù)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時，本項工作還對麗水市各金融機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化批量改造服務(wù)站點具有很好的示范作用，得到了人民銀行麗水市分行、麗水市金融辦、省財貿(mào)工會、郵儲銀行浙江省分行的高度肯定。

一是共富驛站疊加農(nóng)村金融服務(wù)站建設(shè)近百個；通過“郵善郵樂”慈善項目，為300余戶低收入農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助1萬元，幫助他們銷售農(nóng)產(chǎn)品增收7萬元。

二是通過科技賦能農(nóng)村金融服務(wù)站建設(shè)，打造數(shù)字鄉(xiāng)村治理標(biāo)桿站點10個。

三是對接“麗水山耕”“郵樂網(wǎng)”“農(nóng)創(chuàng)客”等各類電商平臺，開展直播39場，覆蓋觀看2.3萬人次，銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)12萬筆，共計1000余萬元。

四是在麗水農(nóng)村縣域共募集理財資金1.5億元，貸款投放1.21 億元。

七、典型案例

案例一：聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“信貸郵享站”

蒲塘村農(nóng)村金融服務(wù)站位于蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)。

碧湖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，種植作物主要包括水稻、長豇豆、茄子、南瓜等，還建有火龍果、無花果、鐵皮石斛等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。為了更好助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，郵儲銀行麗水市分行通過對客戶端制定信貸優(yōu)惠政策，對站點人員出臺轉(zhuǎn)介激勵機(jī)制，充分發(fā)揮站點媒介作用，使村民不出村即可辦理信貸業(yè)務(wù)并享受優(yōu)惠的融資政策。

截至2023 年12月，蒲塘村農(nóng)村金融服務(wù)站服務(wù)人次達(dá)960 人， 寄遞服務(wù)2868人次，當(dāng)年授信客戶數(shù)121戶，授信金額2990 萬元。（如圖6所示）

案例二：聚焦理財需求，打造“財富共享站”

景寧泉坑農(nóng)村金融服務(wù)站是麗水市首個以“財富共享站”為主題的智慧示范站點。

景寧泉坑村地處旅游區(qū)，村民以經(jīng)營民宿、農(nóng)家樂、茶葉、水果種植等為主，手有余錢的村民有著較高的理財需求。景寧泉坑農(nóng)村金融服務(wù)站疊加共富驛站、數(shù)字鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村書屋、助農(nóng)直播間等功能，開設(shè)“財富學(xué)堂”“智慧理財”等特色課堂，并配備鄉(xiāng)村振興金融員駐點提供理財專業(yè)服務(wù)。

2023年，該站點農(nóng)村財富管理規(guī)模達(dá)1580 萬元。

案例三：聚焦基礎(chǔ)服務(wù)，打造“普惠金融站”

“嚴(yán)溪陳順花農(nóng)村金融服務(wù)站”所在地位于蓮都區(qū)嚴(yán)溪村，10 余年來，該服務(wù)站站長陳順花累計服務(wù)交易筆數(shù)超10萬筆。

隨著農(nóng)村金融服務(wù)多樣性需求的不斷提升，該站點疊加了消費者金融知識宣傳區(qū)、矛盾糾紛化解區(qū)、金融業(yè)務(wù)辦理區(qū)，突出“金融+N”綜合服務(wù)模式，多種活動傳播防范電信詐騙、銀行理財?shù)戎R。

此外，郵儲銀行麗水市分行聯(lián)合龍泉市公安局設(shè)置全市首個金融教育基地——“龍泉安仁永和義警工作站”，安仁鎮(zhèn)張畈村農(nóng)村金融服務(wù)站成為“銀警聯(lián)勤驛站”，安仁鎮(zhèn)群眾金融素養(yǎng)和反詐防騙意識有了進(jìn)一步提升。2023年1-12月，安仁鎮(zhèn)電信詐騙案件受理量同比下降23%，涉案金額下降57%。（如圖8所示）

八、下步思考

下一步，郵儲銀行麗水市分行將在人民銀行麗水市分行的指導(dǎo)下，持續(xù)通過分類施策、科技賦能、平臺搭建、完善機(jī)制等舉措，進(jìn)行農(nóng)村金融服務(wù)站批量改造，以賦能增效為目標(biāo)，充分發(fā)揮服務(wù)站農(nóng)村觸角作用，落實普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

（一）加強(qiáng)優(yōu)化服務(wù)站布局

根據(jù)人民銀行麗水市分行統(tǒng)籌規(guī)劃，做好轄內(nèi)服務(wù)站布局，滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民基礎(chǔ)金融服務(wù)需求。綜合考慮當(dāng)?shù)匦姓宄凡ⅰ⑷丝诜植甲兓⒔煌l件、銀行網(wǎng)點及 ATM 分布等因素，單個行政村布設(shè)的服務(wù)站最多不超過3個；對于空心村、撤并村、整村搬遷等情況導(dǎo)致業(yè)務(wù)量過少的，且完全不可持續(xù)發(fā)展的，及時進(jìn)行調(diào)整或撤并，將更多力量集中在更加能發(fā)揮農(nóng)村金融服務(wù)站功能、農(nóng)村群眾更需要的區(qū)域。

（二）完善服務(wù)站金融服務(wù)功能

一是完善站點基礎(chǔ)服務(wù)功能。針對農(nóng)村地區(qū)假幣頻發(fā)，農(nóng)村地區(qū)電信詐騙、消保宣傳亟待加強(qiáng)的實際情況，以及農(nóng)村地區(qū)支付與現(xiàn)金服務(wù)的新需求，加強(qiáng)消保知識宣教、人民幣知識普及力度，加大對移動支付受理終端的改造力度，豐富農(nóng)村支付渠道建設(shè)，以科技賦能農(nóng)村金融服務(wù)站基礎(chǔ)功能完善。根據(jù)人民銀行指導(dǎo)意見適當(dāng)提高助農(nóng)取款和現(xiàn)金匯款限額。同時，加大星級服務(wù)點創(chuàng)建力度，充分發(fā)揮高星級服務(wù)點示范帶動效應(yīng)。

二是豐富服務(wù)站綜合金融功能。持續(xù)完善數(shù)字鄉(xiāng)村治理功能，持續(xù)加大平臺建設(shè)，通過各類平臺協(xié)會等滿足農(nóng)村地區(qū)個體戶和小微企業(yè)的信貸融資需求，打通“小微金融服務(wù)”的最后一公里，力爭實現(xiàn)站點轉(zhuǎn)介信貸業(yè)務(wù)1個工作日受理、3 個工作日對接，原則上5個工作日完成審批結(jié)果反饋。

（三）強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)隊伍建設(shè)

加大對站點的人、財、物投入，大力推進(jìn)站點規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)先選擇年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高、服務(wù)熱心的人員擔(dān)任站點負(fù)責(zé)人，同時發(fā)揮好村網(wǎng)格員的作用。每個站點均配備鄉(xiāng)村振興金融員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)等工作。

（四）完善服務(wù)站獎懲激勵機(jī)制

持續(xù)完善激勵機(jī)制，包括對站點端、客戶端等方面。

一是完善對站點端的激勵機(jī)制。在激勵站長對金融服務(wù)、星級示范站建設(shè)積極性的同時，對服務(wù)不到位的給予一定的懲罰。

二是出臺對客戶端的優(yōu)惠信貸政策，切實支持農(nóng)村地區(qū)金融需求。比如升級“極速貸信用戶”“小微制造貸”等信貸產(chǎn)品。

（五）嚴(yán)格服務(wù)站風(fēng)險管理

根據(jù)人民銀行管理要求，嚴(yán)禁服務(wù)站發(fā)生利用助農(nóng)取款服務(wù)套取發(fā)卡銀行手續(xù)費、非法吸收公眾存款、集資詐騙等違法違規(guī)行為。嚴(yán)禁通過信用卡（含貸記卡和準(zhǔn)貸記卡）、支付賬戶辦理助農(nóng)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對服務(wù)站巡檢和非現(xiàn)場監(jiān)控，防范服務(wù)站移機(jī)、移牌、套碼，促進(jìn)助農(nóng)服務(wù)規(guī)范化發(fā)展，切實防范業(yè)務(wù)風(fēng)險，充分發(fā)揮服務(wù)站支農(nóng)惠農(nóng)利農(nóng)的作用。

編輯/溫碧琳 統(tǒng)籌/簡單