摘 要:當今社會,人們對醫療服務的要求愈來愈高。進行必要的醫院工程項目建設,以提升醫院的醫療服務質量和醫療水平。醫院不僅要配備齊全的檢測用儀器設備,還要具備良好的服務意識。運用多元化實踐的方法,加強醫院建設工程項目施工管理,旨在提升醫療服務質量和醫療水平,滿足人們的就醫需求。
關鍵詞:醫院建設工程;項目管理;綜合管理文章編號:2095-4085(2024)08-0149-03
0 引言
醫院建設工程中,多數涉及精密儀器的安裝施工等。為保證精密儀器正常發揮應有效能,就要確保儀器設備安裝調試合格,保證監測、檢測等儀器設備運行良好,為建設工程項目的良好運行提供保障。醫院建設工程按照不同標準、不同類型進行劃分,如按照特有、非特有項目劃分,可將醫院建設項目劃分為醫院特有項目、非醫院特有建設項目。醫院特有項目包括:凈化區域、洗衣房、放射防護、檢驗科、病理科、血透、冷庫、污水處理站、物流系統、氣體系統、醫用純水與酸化水、口腔負壓吸引等。非醫院特有項目則包括:幕墻、內裝、電梯、綠化、弱電智能化、配電室、廚房設備安裝、直飲水系統等。醫院特有和非特有建設工程項目管理的工作重點略有不同,針對不同項目采取不同的管理方法,根據建設工程項目的特點,針對項目管理中存在的問題,比如針對人員、信息、監督等方面存在的問題,明確項目管理內容,進行醫院建設管理工作[1]。
1 醫院工程概況簡述
業主單位為廈門市同安區衛生健康局、廈門市第三醫院的幾個醫院建設工程項目,其中,蓮花衛生院新址建設(A項目):項目位于同安區蓮花鎮蓮美街,總用地面積3 778.79m2,總建筑面積11 100m2,其中地上建筑面積8 300m2,地下建筑面積2 800m2。主要建設項目包括預防保健及醫療用房、行政后勤保障用房、日間照料中心、地下停車場、室外道路、景觀綠化、水電及設備等。工程造價:10 365.79萬元,建設時間:2022年—2025年(在建)。
中醫院信息化建設(B項目):項目位于大同街道中山路中醫院院區內,主要建設項目包括數據集成平臺、智慧化服務平臺、電子病歷系統、中醫臨床決策支持系統、HIS醫院信息系統、LIS醫院檢驗系統、體檢系統、康復管理系統等,工程造價:2 650萬元。
第三醫院ICU(二期)改造工程(C項目):工程項目位于同安區祥平街道陽翟二路2號第三醫院院區內,改造后ICU病床19張,改造面積約584.84m2。主要建設項目包括拆除原隔墻、增設鉛防護玻璃隔斷、改造地面、墻面、天棚、安裝配電系統、照明系統、呼叫對講系統等。工程造價:687.85萬元。業主單位是廈門市同安區衛生健康局和廈門市第三醫院。建設時間:2021年—2022年。
2 醫院工程項目管理主要內容
醫院工程項目管理主要內容包括質量、進度、成本以及安全管理等,具體管理內容包括材料、設備、工序、合同、人員等。通過細分管理,提高醫院建設工程項目的管理水平。
3 醫院工程項目管理基本特點
與普通建筑工程項目相比,醫院建設工程具有明顯的特殊性、復雜性。在實際建設過程中,工程項目涉及的內容繁雜,醫院功能區類型較多,如手術室、醫護室等。在工程項目建設過程中,既要進行合理設計,還要進行科學施工。根據醫院建設工程項目管理特殊性、復雜性的特點,合理設計,科學施工非常重要。
4 醫院工程項目管理過程中存在的問題
4.1 專業施工管理人員較少
從事醫院建設工程項目管理的專業人員少。工程建設期間,多數建設單位未建立專門的監管部門,落實監管工作。建設單位對工程項目監管不重視,引進專業人才工作薄弱。
4.2 對輻射安全防護意識較弱
由于醫院建設工程具有特殊性的特點,部分醫療設備的輻射性較強,在建設施工期間,要確保施工質量符合設計要求,將設備輻射性控制在合理范圍內。在安裝調試期間,保證調試人員的身體健康,做好相應的防護工作。部分醫院建設工程項目,對輻射安全工作未引起高度重視[2]。
4.3 工程信息記錄不完整
工程信息記錄不完整的問題比較突出。醫院建設工程項目建設中相應的工程數據未進行有效收集、整理及保存。通常對標書、合同、勘察數據、施工方案等比較重視,對施工人員檔案資料的整理重視不夠,責任落實不到位。
4.4 監督管理缺失
監管人才不足,導致監督管理等工作欠缺。管理制度不健全、缺乏監督管理依據的問題突出,影響項目管理水平的提高。
5 醫院工程項目管理重要措施
醫院建設工程項目管理的主要內容包括質量、進度、安全以及管理監督等。加強工程質量管理,是保證工程質量的關鍵,要敦促相關工作人員,各司其職,重視落實本職工作,保證工作質量,以確保工程項目的施工質量符合設計要求。同時,要加強對施工進度和施工安全的管控,加強監督管理。通過提高管理水平,保障工程項目的施工質量。
5.1 工程項目質量管理
醫院建設工程項目的質量管理,是工程項目管理的核心內容。質量管理包括工程材料、施工設備以及技術應用等,施工過程中,要加強對以上內容的管控。在材料采購、設備引進以及入場驗收、現場堆放等環節,要采取相應措施,加強管控,達到提高工程質量的目的。
在材料采購環節,要對同類型材料的性能及價格進行對比,選擇性價比最高的材料應用于工程項目。要慎重簽訂材料采購合同,合同條款的制定、審核等,要以合同管理部門的意見為主,根據建設項目施工方案的要求,明確材料規格、型號以及數量,確保采購的材料符合醫院建設工程項目質量的要求。機械設備的引進要把好質量關,在引進機械設備時,要對機械設備型號以及規格等進行確認,以保證入場的機械設備符合技術和施工要求[3]。
例如上述工程A項目,在質量管理過程中,要精確制定“4+N”建設操作規范指引,明確用地、建設、集中居住和疫情防控等四大標準,細化材質結構、通風電氣、消防、給排水等多個技術指標,提升醫院項目建設標準化、管理規范化、防疫常態化水平。同時,施工過程中嚴格執行精細化管理規范,所有工序必須按照樣板的標準執行。將材料、設備進場報驗的工序,隱蔽工程驗收的數據,實時上傳“同安區建筑工務署智慧工程信息化管理平臺”(地區智能化監管平臺),有助于政府保存工程建設管理的關鍵資料和數據化信息,實現對項目質量的精細化管理。
通過智能化監管平臺管理系統,對隱蔽工程進行有效管控,以保證隱蔽工程的施工質量符合要求。如管線預埋,可通過調取、分析系統數據,對比管線預埋相應參數,判斷管線預埋質量,提出改進建議,調整管線預埋方案,保證預埋質量符合要求。醫院作為共場所具有一定的特殊性,墻體的顏色設置,要納入充分考慮的因素,盡量避免使用醫療建筑禁止的色彩以及涂料,嚴格按照醫院建筑樓層、科室等建設要求,合理選擇使用相應色彩的涂料進行分層設計。選擇光源時,要避免單一光源,如通過暖色調、冷色調之間的配合,滿足醫院對照明的要求,起到對患者進行輔助治療的作用。
5.2 工程項目進度管理
在醫院建設工程項目管理中,進度管理是關鍵內容之一,是提高工程質量,提升項目效益的關鍵管理手段。在對項目進度進行管理時,要根據項目施工設計進度的要求,確定工程施工工期,嚴格進行進度管理。依據施工工期管理制度,針對不同的施工環節,采取不同的管理方式,保證工程項目按照進度要求按時完工。
從制定工程項目進度管理方案入手,強化進度管理。比如,按照管理崗位的職責及權限,細化工程項目進度管理方案。建設單位在充分考慮施工規模、施工標準、施工環境、施工難度等因素的基礎上,明確工程工期。在保證工程項目施工質量的前提下,最大限度地縮短施工工期。落實工期進度方案,有利于控制施工成本。此外,可單獨設立施工進度管理部門,明確管理責任及工程施工各階段的具體進度,尤其要緊盯重點、難點項目的施工進度。通過建立指標體系,制定合理的施工評價指標,有利于完成項目進度管理的任務[4]。在施工過程中,實時對工程進度進行監測和分析,便于精準把控施工進度,當施工進度出現偏差時,及時采取措施,進行有效處理,以免對工程進度造成影響。
如上述工程C工程項目,采取精細管理措施,對施工進度進行管控。建立專門的監督管理部門,對工程施工進度進行嚴格管控。制定醫院、施工單位以及監理單位三級管理制度,借助BIM等技術,明確工程施工各個環節的重點工作內容、關鍵項目,細化進度管理計劃,明確相關人員的管理職責,并嚴格按照職責要求進行考核,確保了該工程項目在2021年——2022年按計劃工期完成了施工,達到了工程施工質量符合設計要求、工程施工成本得到有效控制的目的,實現了經濟效益、社會效益雙贏的目標。
5.3 工程項目安全管理
項目安全管理是醫院建設工程施工管理的重要內容。第一,保證工程施工安全,加強工程項目施工安全管理,避免發生工傷事故。第二,保證工程輻射安全,醫院建設工程比較特殊,一些工程項目具有輻射的危險性,相較于傳統的建筑工程施工,要綜合考慮醫療設備的輻射性問題,在施工過程中,做好對相關施工人員的防護工作,保證施工人員、醫務人員、患者等相關人員的安全。
如上述工程A建設項目,各參建單位都要建立健全項目安全保障體系,通過制定安全管理責任制度的辦法,明確劃分各部門、各人員的工作內容和安全施工責任,建立獎懲考核制度,對相關管理人員進行有效約束,通過落實安全管理責任制度和獎懲考核制度,提高相關施工人員和管理人員的安全意識,讓所有參建者高度重視安全生產,嚴格落實風險閉環管控措施,將發生安全事故的風險降到最低,盡量避免因安全事故造成的不利影響,讓安全紅線成為相關施工人員的保護線、生命線。通過第三方安全檢查機構參與安全管理,對工程項目的安全風險進行檢查和評估,每季度對檢查和評估結果進行通報,通過召開總結警示會的方式,達到安全生產的目的。要求所有參建單位制定并落實好三防“四項建設”工作方案,提高項目相關人員工程搶險、防汛、防臺風、重大突發事件的應對能力,加強安全生產管理,組織施工人員簽訂入場告知書,召開安全生產月度形勢分析會,開展“安全生產月”、“安全大檢查”、“消防、三防和工程搶險綜合演練”等系列活動,提高工程項目安全管理的水平[5]。
5.4 落實監督管理規范
有效的監督管理,對有效管控各類風險非常重要,確保工程項目在有效監管下進行施工。運用信息技術、物聯網技術、人工智能、BIM、移動終端等技術,建立信息化監督管理系統,將建設工程各項數據納入管理系監控系統,確保工程建設項目在有效監管下進行施工。
如上述項目B的管理團隊,利用BIM技術與移動終端系統,建立信息化監管體系,將工程前期的勘察數據、設計數據、物料數據、人力資源等數據,均納入信息化管理系統中,對工程施工進行動態化的實時監控,管理成效顯著,既提高工程施工的效率,又保證工程施工質量符合設計要求,還有效控制了施工成本。為患者提供舒適的就醫環境。
6 結語
綜上所述,醫院建設工程項目管理的重點內容,包括人員、材料、技術、設備、方案等。要根據工程項目施工現場的實際情況,依據工程建設項目管理制度,對工程項目進行有效管理。比如,對人員的管理,包括對技術人員和施工人員的管理。技術人員的工作內容包括,工程設計、日常工作管理;負責聯系施工單位、及時解決施工過程中出現的技術問題;發現問題及時向分管領導匯報;負責協助監理部,審核施工單位報送的施工進度計劃和施工方案,監督工程計劃的落實情況。施工人員的工作內容包括,按照工程項目施工設計的要求,進行項目施工。技術人員、施工人員的綜合素質是決定工程項目施工質量、施工安全的關鍵因素,要注重對施工現場各類人員進行管理[6]。加強對影響工程質量的材料、設備等進行管理,保證工程項目的質量符合設計要求。加強醫院建設工程項目的管理非常重要,對提高工程質量,降低工程成本,提升企業效益意義重大。
參考文獻:
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