

[摘 要] 教師企業實踐是高職院校“雙師型”教師隊伍建設的基礎,高水平“雙師型”教師隊伍是推動職業教育高質量發展的重要保障。從研究教師企業實踐政策入手,系統分析了教師企業實踐中政策體系不健全、教師實踐意愿不強等問題,基于教師成長發展理論創新性提出了構建“政—行—企—校”四方聯動產教生態思維,構建基于校企利益訴求的耦合共贏模型等教師企業實踐新理念,為教育行政部門和高職院校推進教師企業實踐工作提供參考。
[關鍵詞] 企業實踐;政策研究;新理念;新內涵
[基金項目] 2021年度教育部國家級職業教育教師教學創新團隊課題研究立項項目“產教融合背景下基于教師發展理論的現代物流與供應鏈專業團隊教師企業實踐模式研究”(YB2021010204)
[作者簡介] 劉志杰(1985—),男,河北石家莊人,碩士,石家莊郵電職業技術學院人事處副教授,主要從事人力資源、物流管理研究。
[中圖分類號] G646 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-9324(2024)30-0059-04 [收稿日期] 2024-03-20
《中華人民共和國職業教育法》規定:“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”,職業教育“雙師型”教師培養需要通過企業實踐來實現,這是職業教育教師企業實踐制度建立的基本邏輯。自1996年至今,伴隨我國職業教育的高速發展,政府、學校、學生和社會等多方主體對企業實踐的認識和重視程度也在逐步提高,與之相對應的國家政策、地方性法規和學校文件等陸續出臺,規范了教師企業實踐的時間、方式、平臺和機制,然而,教師企業實踐中“校熱企冷”現象較為凸顯,在實現產教融合發展中還有很多阻礙亟待清理,尤其是“政—行—企—校”等主體的參與度、積極性,以及對企業實踐理念、內涵的認知程度需要進一步統一。
一、教師企業實踐相關政策研究
(一)教師企業實踐制度的演進歷程
我國職業教育教師企業實踐制度經歷了萌芽期、建立期再到完善期的發展歷程[1],這反映了高職教育發展的受重視程度逐步提升,也體現了黨和國家對教師企業實踐制度建立的推進力度逐步強化。同時,隨著對職業教育以及雙師能力發展規律的認知不斷深化,職業教育教師企業實踐制度建設成為遵循職業教育和雙師能力發展規律的一種自覺行動。
(二)教師企業實踐制度發展的主要特點
1.教師企業實踐政策體系初步形成。教師企業實踐制度的發展進程中,先是進行企業實踐核心制度建設,隨后開展配套制度跟進。經過企業實踐制度建立期后,教師企業實踐的核心內容已經基本確定,針對企業實踐管理、財政支持等方面的配套制度也在逐步補充和完善,初步形成了“國—省—校”三級教師企業實踐政策體系,為教師開展企業實踐提供了較為有效的政策支持。
2.參與企業實踐的對象逐步擴大[2]。隨著教師企業實踐制度的不斷完善,參與企業實踐的對象由起初的實習指導教師、骨干教師逐步擴展至專業課教師,繼而擴大至教師全員,要求通過共建“雙師型”教師培訓基地,對教師全員進行輪訓。這種變化體現了我國職業院校教師企業實踐制度建設遵循“先重點,后普通;先部分,再全體”的發展邏輯。
3.企業實踐內容和形式不斷豐富。隨著實踐制度體系的不斷完善,國家和省級層面對職業教育教師企業實踐崗位、時長、責任、效力、考核評價和企業實踐基地建設等方面進行了詳細規定,很多學校也在教師企業實踐內容設計方面進行了很多有益探索,如金華職業技術學院“千師入企”“千匠助教”項目、淄博職業技術學院“校企共育”計劃等。教師在企業實踐形式上也做了很多嘗試,如掛職交流、頂崗實習、聯合科研等,有效促進了教師企業實踐能力培養。
4.企業實踐平臺建設力度逐步加大。國家陸續出臺了針對企業實踐平臺建設的相關文件,批復建設了202家全國職業教育教師企業實踐基地,省級和學校層面也逐步重視,企業實踐場所的數量逐步增多、校企合作建設逐步深入、平臺功能逐步完善、資源共享逐步融合。同時,在企業實踐平臺建設中,賦予了企業相應的責任和義務,也給予了相應的配套政策支持,“國—省—校”三級企業實踐基地建設體系基本形成。
二、教師企業實踐的問題研究
(一)教師企業實踐政策體系不健全
一是各級教師企業實踐政策體系建設尚不完善,“國—省—校”三級政策貫通不到位。國家雖然出臺了指導性文件,但是部分省份和職業院校還沒有制定具體的企業實踐管理制度,導致政策傳導不足。二是各職業院校制度內涵建設質量有待加強,在解決教師如何去企業實踐、實踐什么、去哪里實踐、考核評價等問題上標準不統一,支持力度不大,教師參與企業實踐的獲得感、成就感不強。
(二)企業接收教師實踐意愿不強烈
一是當前制度對企業參與教師實踐的支持不充分,對企業“行政命令式”接受實踐教師居多,享受稅收優惠、給予適當獎勵等的利益規定卻較為缺乏,企業參與熱情不高,這是導致“校熱企冷”的主要因素[3]。二是職業院校選派教師進行企業實踐重點考慮自身獲益,尚未把教師企業實踐作為校企長遠合作的重點,教師與企業之間的實踐關系缺乏穩定性,導致校企共贏的局面還未真正實現。
(三)教師企業實踐能力標準不健全
一是因未制定職業院校教師企業實踐能力標準,無法準確測評確定教師企業實踐能力的短板、弱項,導致企業、學校、教師三者對企業實踐的目的不清,能力提升不明。二是符合教師企業實踐能力特點的、分層分級的實踐項目體系設計不夠科學精準,對行業企業崗位群工作內容及技能要求的具體分析也較為缺乏,導致教師企業實踐項目流于形式,實際效果不佳。
(四)教師企業實踐平臺建設不完善
一是教師企業實踐基地、企業實踐流動站等平臺建設水平不高,目前立項建設的企業實踐基地等平臺存在數量不足、內部管理欠缺、項目設計針對性不足等問題,師資配置、科研條件、專項經費等平臺建設投入不夠。二是目前針對教師企業實踐平臺建設的專門政策尚不完善,各省和職業院校的企業實踐平臺建設只能在探索中前進,沒有明確的政策指引和建設標準,同時未將“雙師型”名師工作室、大師工作室等納入教師企業實踐平臺范疇。
(五)企業實踐管理考評機制不規范
一是教師企業實踐的管理運行機制建設還不健全,部分學校在教師企業實踐計劃、選派、監督、日常管理等方面還存在計劃制訂主體不完備、選派程序不規范、企業監督缺失、管理不夠精準高效等問題。二是完備的企業實踐考核評價體系尚未建立,在考核評價主體完備性、考核評價內容全面性、考核評價形式多維性和考核評價方法系統性方面還存在較大差距,未形成學院、企業、教師和學生“四位一體”的考核評價體系。
三、教師成長發展階段、機理和訴求分析研究
(一)教師發展階段理論研究
國內外學者對教師發展階段理論的研究較多,主要分為以專業教學能力提升和以技術技能獲得兩個維度。其中,以專業教學能力提升為劃分依據的代表是富勒的教師關注階段論、費斯勒的教師職業生涯發展階段論,國內學者連榕[4]提出了“新手型教師—熟手型教師—專家型教師”三階段理論,趙立影[5]提出了“新手階段—勝任階段—熟練階段—專家階段”的四階段理論;以技術技能獲得維度為劃分依據的代表是德雷福斯提出的“七階段”技能獲得模型、李云梅提出“生手(青年教師)—熟手(骨干教師)—能手(專業帶頭人)—巧手(名師、大師)”四階段發展模式。
(二)利益相關者理論研究
一是國外學者弗里曼首次明確提出利益相關者管理理論,他認為企業經營管理者為綜合平衡與企業有關的各個利益相關者利益而進行管理活動。克拉克森則認為利益相關者以及在企業中投入了一些實物資本、人力資本、財務資本或一些有價值的東西,并由此而承擔了某些形式的風險。二是國內學者孫倩倩[6]認為“利益相關者是指那些在企業的生產活動中進行了一定的專用性投資,并承擔了一定風險的個體和群體,其活動能夠影響或者改變企業的目標,或者受到企業實現其目標過程的影響”。這一定義在國外學者的基礎上進行了豐富和完善,既考慮了投資專用性,又將企業與利益相關者的相互影響、相互作用吸收進來,相較來說更加全面和具有代表性。
(三)教師企業實踐能力發展階段的新思路
本文以解決教師企業實踐中的問題為出發點,以教師實踐能力提升為切入點,以實現“學校—企業—教師”三者利益共贏為導向,創新性地提出“三段六階”教師企業實踐能力發展階段(見圖1),逐步實現教師到企業實踐與教師到企業服務的辯證統一[7]。
1.教師企業實踐能力發展“三階段”。依據教師發展階段理論和利益相關者理論,結合企業發展需求和職業院校教師發展特點,將教師企業實踐能力的提升分為初級階段——學習型實踐、中級階段——生產性實踐、高級階段——創新型實踐三個階段。一是初級階段——學習型實踐,教師在企業實踐主要學習企業運營、業務操作等基本規范,逐步形成對企業的認知,掌握基本業務知識。二是中級階段——生產性實踐,教師會通過具體操作、業務運營等方式開展生產性實踐,主要目的是掌握相關專業的技術技能。三是高級階段——創新性實踐,在前兩階段的實踐基礎上,教師可以創新性地參與企業戰略制訂、業務流程優化等工作,有效提升服務企業發展能力。
2.教師專業能力提升“六階梯”。根據每一階段中教師不同的專業水平和業務能力,以及承擔教學、科研任務等情況,為便于有針對性地配置個性化的企業實踐項目,在“三階段”基礎上,每個階段設計了兩個階梯,共六個階梯。企業實踐初級階段的兩階包括:非本專業畢業的“新手”和本專業畢業的“生手”;企業實踐中級階段的兩階包括:作為青年教師的“本手”和成長為骨干教師的“熟手”;企業實踐高級階段的兩階包括:作為專業帶頭人的“能手”和成為名師名匠的“妙手”。原則上教師企業實踐按照六階實施,有一定基礎的教師可在階段內將兩個階梯的實踐企業合并實施。
“三段六階”的框架設計按照螺旋式的方式層層進階。在縱向維度上,遵循了教師發展理論和個人成長路徑的邏輯,呈現階梯式上升的狀態。在橫向維度上,每一階按照教師不同級別所對應的不同的實踐時間要求、實踐方式、實踐要求、實踐項目、實踐物化成果反哺教學,直至進入新一階段的企業實踐循環。
四、教師企業實踐新理念、新內涵研究
基于上述研究和分析,從系統論、生態論、需求論視角,形成教師企業實踐“產教生態思維、校企合作共贏、教師發展導向”的新理念,不斷豐富完善教師企業實踐的新理念、新內涵(見圖2)。
(一)構建“政—行—企—校”四方聯動產教生態思維
教師企業實踐需要“政—行—企—校”四個主體的廣泛參與和協調聯動[8],構建形成“政府主導、行業牽引、校企廣泛參與”的產教生態思維,積極創造適合教師企業實踐的環境,將產教融合發展推向縱深。一是發揮政府主導作用,強化頂層設計、政策支持和資源保障;二是強化行業牽引效能,實現行業標準與教師能力要求的匹配;三是調動校企廣泛參與的積極性,給予企業和職業院校雙方更大的效益和價值體現。
(二)構建基于校企利益訴求的耦合共贏模型
一是進行校企雙方利益訴求點分析,校企推進教師企業實踐以各自利益訴求為基礎[9],校企可在“教師學習實踐和企業工作場景、教師科技成果和企業生產轉化、教師知識體系和企業創新驅動”三個方面進行耦合。二是在教師企業實踐平臺建設、管理運行機制和考核評價體系建立等方面實現校企合作共贏。
(三)構建實踐能力的標準體系強化教師發展
一是通過開展系統的工作任務與職業能力分析,提取與教師企業實踐密切相關的職業活動,構建教師企業實踐能力模型[10],并組織開展教師能力素質測評。二是設計分層分類的企業實踐項目體系,根據測評結果明確自身的能力水平與薄弱環節,結合教師實際發展訴求,有針對性地開展實踐鍛煉。
參考文獻
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Research on the Concept of Teachers’ Enterprise Practice in the Context of Integration Between Industry and Education
LIU Zhi-jie, ZHANG Mei-li, LI Ying
(Human Resource Office, Shijiazhuang Posts and Telecommunications Technical College, Shijiazhuang, Hebei 050021, China)
Abstract: Teacher enterprise practice is fundamental to the development of “double-qualified” faculty team in vocational colleges, and a high-level “double-qualified” faculty team is a crucial guarantee for promoting the high-quality development of vocational education. This paper starts with an investigation of policies regarding teacher enterprise practice, systematically analyzing issues such as the inadequacy of the policy system and the lack of willingness among teachers to engage in enterprise practice. Based on the theory of teacher growth and development, it innovatively proposes new concepts for teacher enterprise practice, including the construction of a four-way linkage between “government, industry, enterprises, and colleges” to form an industry-education integration ecosystem, and the establishment of a win-win coupling model based on the interests of colleges and enterprises.These new ideas aim to provide a reference for educational administrative departments and vocational colleges to advance teacher enterprise practice.
Key words: enterprise practice; policy research; new concepts; new connotations