推動新質生產力同新質戰(zhàn)斗力高效融合雙向拉動

當前，隨著世界科技革命、產業(yè)革命和軍事革命加速發(fā)展，新興領域戰(zhàn)略能力越來越成為推動社會發(fā)展和決定戰(zhàn)爭勝負的關鍵能力，關系我國經濟社會高質量發(fā)展，關系國家安全和軍事斗爭主動權。習近平總書記在出席十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時，站在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的高度，對提升新興領域戰(zhàn)略能力作出全面布局，突出強調要乘勢而上，推動新質生產力同新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，深刻闡明了發(fā)展新質生產力與新質戰(zhàn)斗力的辯證關系和內在邏輯，指明了開辟新賽道、打造新增長極的重要發(fā)力點，蘊含著強國強軍一體運籌的深遠考量，為推進新時代強軍事業(yè)提供了根本遵循。

推動新質生產力同新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動的戰(zhàn)略考量

強國必須強軍，軍強才能國安。經濟社會高質量發(fā)展需要發(fā)展新質生產力，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設需要提升新質戰(zhàn)斗力，統(tǒng)籌推進新質生產力同新質戰(zhàn)斗力發(fā)展，才能實現(xiàn)強國強軍兩大目標，在國家發(fā)展和國際競爭中搶占先機、贏得主動。

新興領域交叉融合發(fā)展特點規(guī)律的內在要求。規(guī)律是事物內在本質的必然聯(lián)系，認識和掌握規(guī)律才能更好地推動創(chuàng)新發(fā)展。當今時代，大交叉、大融合、大突破成為創(chuàng)新的鮮明時代特征，多學科交叉會聚、多技術跨界融合成為常態(tài)，而且持續(xù)不斷催生新學科前沿、新科技領域和新創(chuàng)新形態(tài)。海洋、太空、網絡空間、生物、新能源等新興領域發(fā)展呈現(xiàn)出全方位、多領域、深層次發(fā)展態(tài)勢，各專業(yè)通過多點突破、多方滲透、深度融合等方式加速發(fā)展。習近平總書記指出，要把握新興領域交叉融合發(fā)展特征，加強集成創(chuàng)新和綜合應用，推動形成多點突破、群體迸發(fā)的生動局面。這就要求必須樹立“跨界”“破圈”的新思維，敢于打破社會、科技和軍事之間的傳統(tǒng)邊界，推動新質生產力同新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，實現(xiàn)軍事效益和經濟效益最大化，提高新興領域發(fā)展的整體質效。

鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇。融合才能強盛，一體方可制勝。強國往往是經濟和軍事共同作用的結果，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，必須更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌經濟建設和國防建設，促進經濟系統(tǒng)和軍事系統(tǒng)相生相長和良性互動，在經濟社會發(fā)展的同時，增強國家戰(zhàn)爭潛力和國防實力。推動新質生產力和新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，根本就在于通過發(fā)展新質生產力為新質戰(zhàn)斗力提升提供物質基礎和先進技術支持，與此同時通過發(fā)展新質戰(zhàn)斗力為新質生產力提升提供強大安全保障和先進科技供給。促進新質生產力和新質戰(zhàn)斗力深度耦合，有助于將生產力增長模式與戰(zhàn)斗力生成方式、工業(yè)信息化與軍隊信息化、經濟建設與國防建設、科教興國與科技強軍結合起來，實現(xiàn)經濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展，最大限度地提高一體化應對戰(zhàn)略風險、維護戰(zhàn)略利益、實現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實力。

搶占軍事競爭戰(zhàn)略制高點和戰(zhàn)爭主動權的緊迫需要。新質戰(zhàn)斗力是改變戰(zhàn)爭勝負走向的關鍵性力量，展現(xiàn)出空前變革性與顛覆性，已經成為大國戰(zhàn)略競爭的制高點和制勝未來的重要因素。為此，世界主要國家紛紛加強戰(zhàn)略部署，通過軍民協(xié)同創(chuàng)新?lián)屨夹屡d領域制高點。西方國家在保持整體技術優(yōu)勢的同時，加速向網絡、太空、新能源等新興領域進軍，不斷推進民用技術的軍事轉化進程，提升能夠“改變游戲規(guī)則”的新質戰(zhàn)斗力；俄羅斯將發(fā)展軍用、特種和軍民兩用機器人系統(tǒng)作為優(yōu)先發(fā)展方向；歐盟與私營部門合作致力于賽博空間安全。我們要在激烈的軍事競爭中贏得主動，必須最大限度實現(xiàn)國家整體實力系統(tǒng)整合，推動新質生產力和新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，全面提升新興領域戰(zhàn)略能力，贏得軍事競爭優(yōu)勢和制勝未來的主動權。

推動新質生產力同新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動的時代要求

一個時代有一個時代的矛盾問題和任務要求。新時代新征程，統(tǒng)籌推進新質生產力同新質戰(zhàn)斗力發(fā)展，需要乘勢而上，把握新興領域發(fā)展特點規(guī)律，聚焦加快新質戰(zhàn)斗力供給，強化作戰(zhàn)需求牽引，聚焦新興領域發(fā)展重點，將經濟建設與國防建設結合起來，把國防和軍隊現(xiàn)代化融入中國式現(xiàn)代化大體系中，大力推動新興領域戰(zhàn)略能力建設跑出加速度、建出高質量。

作戰(zhàn)需求是方向引領。軍隊是要打仗的，軍隊各項建設都要向能打勝仗聚焦，牢固樹立戰(zhàn)斗力標準，強化作戰(zhàn)需求對推進新質生產力同新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動的牽引作用，把作戰(zhàn)需求轉化為科技創(chuàng)新要求、軍事能力發(fā)展要求，提高新質生產力同新質戰(zhàn)斗力融合發(fā)展的前瞻性、針對性、實效性；緊跟科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點規(guī)律，著眼打贏未來信息化智能化戰(zhàn)爭，提高懾敵制敵的強大戰(zhàn)略能力和非對稱制衡能力，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略資源、新型能源、網信體系、尖端技術賦能增效策略，找準新興領域科技力、生產力向戰(zhàn)斗力轉化的軍事需求；要堅持一體化建設思路落實好軍事需求，統(tǒng)籌各領域各方向的資源和力量，努力打造新質戰(zhàn)斗力增長極。

發(fā)展重點是重要任務。習近平主席強調，要突出發(fā)展重點，抓好新興領域戰(zhàn)略能力建設有關戰(zhàn)略和規(guī)劃落實。新興領域戰(zhàn)略能力建設是一項復雜系統(tǒng)工程，向新興領域要新質生產力、新質戰(zhàn)斗力，必須運用系統(tǒng)抓建的思維、統(tǒng)籌兼顧的方法，既要謀全局加強頂層設計和總體規(guī)劃，又要區(qū)分輕重緩急抓住主要矛盾、突出發(fā)展重點，以重點領域為突破口，帶動新興領域戰(zhàn)略能力建設整體推進、全面發(fā)展。抓住發(fā)展重點帶動面上工作，當前必須著力統(tǒng)籌海上軍事斗爭準備、海洋權益維護和海洋經濟發(fā)展，提升經略海洋能力；優(yōu)化航天布局，推進我國航天體系建設；構建網絡空間防御體系，提高維護國家網絡安全能力；加強智能科技重大項目統(tǒng)籌推進實施，加大先進成果應用力度。

科技創(chuàng)新是基礎支撐。科技創(chuàng)新是國家強盛之基，民族進步之魂，更是新質生產力和新質戰(zhàn)斗力發(fā)展的重要支撐。習近平總書記指出，新興領域發(fā)展從根本上說源于科技的創(chuàng)新和應用。新質生產力是通過科技創(chuàng)新和應用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，形成符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)；新質戰(zhàn)斗力同樣是通過科技創(chuàng)新和應用，擺脫傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力增長方式、戰(zhàn)斗力發(fā)展路徑，形成符合新軍事變革理念的先進戰(zhàn)斗力質態(tài)。關鍵核心技術是國之重器，是要不來、買不來、討不來的，依靠別人、依附于人必然受制于人，制約新質生產力和新質戰(zhàn)斗力發(fā)展。要把新興領域的科技實力和創(chuàng)新實力轉化為新質生產力和新質戰(zhàn)斗力，必須堅持以我為主，從實際出發(fā)，大力推進自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手里。

推動新質生產力同新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動的實踐路徑

黨的十八大以來，我們統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新型作戰(zhàn)力量發(fā)展，取得一系列重大成果。黨的二十大后，黨中央從推動高質量發(fā)展全局出發(fā)，明確提出加快發(fā)展新質生產力。奮進強國強軍新征程，必須抓住加快發(fā)展新質生產力這一難得機遇，聚焦如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，推動新質生產力與新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，全面提升新興領域戰(zhàn)略能力，加快推動國防和軍隊建設高質量發(fā)展。

強化戰(zhàn)略引領，加強頂層設計。推動新質生產力同新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，是實現(xiàn)強國強軍的重要舉措和戰(zhàn)略安排，必須從國家戰(zhàn)略全局高度統(tǒng)籌謀劃，高站位、高起點、高質效推動新技術、新手段加快形成新能力，在戰(zhàn)略必爭領域跑出加速度、贏得新優(yōu)勢。從戰(zhàn)略高度深刻把握新興領域戰(zhàn)略能力建設、新質生產力同新質戰(zhàn)斗力融合發(fā)展，以及為國家和軍隊跨越發(fā)展、換道超車、贏得未來提供的歷史機遇，著眼打贏未來戰(zhàn)爭前瞻布局新質戰(zhàn)斗力發(fā)展；堅持“一盤棋”思想加強頂層設計，在籌劃設計、組織實施、成果應用全過程貫徹一體化的理念和要求，堅持戰(zhàn)略布局一體籌劃、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用，統(tǒng)好布局、統(tǒng)好需求、統(tǒng)好標準，打通新質生產力向新質戰(zhàn)斗力轉化運用的鏈條；要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，推動政府力量和市場力量協(xié)同發(fā)力，凝聚國家戰(zhàn)略科技力量、社會資源并形成強大合力，積極促進各類主體協(xié)同創(chuàng)新、共同攻克重大發(fā)展難題，不斷提高創(chuàng)新鏈整體效能。

夯實創(chuàng)新根基，強固支撐保證。科技創(chuàng)新人才，是強國強軍的戰(zhàn)略性支撐，也是推進新質生產力同新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動的重要基礎，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的理念，深入實施科技強軍、人才強軍、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，為新質生產力與新質戰(zhàn)斗力發(fā)展提供新動能新優(yōu)勢。科技自立自強是國家強盛之基、安全之要，要增強創(chuàng)新自信，大力推進自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，重點把國防科技和武器裝備建設的薄弱環(huán)節(jié)作為推進自主創(chuàng)新的主攻方向，加強前瞻性、先導性、探索性、顛覆性技術研究，持續(xù)加大基礎研究力度；把握新興領域交叉融合發(fā)展特征，深化科技協(xié)同創(chuàng)新，構建軍地互聯(lián)互通、共襄協(xié)調的創(chuàng)新體系，暢通新質生產力向新質戰(zhàn)斗力轉化的“綠色通道”；把人才放在科技創(chuàng)新發(fā)展的重要位置，走開“科學家”“技術家”與“指揮員”“戰(zhàn)斗員”相結合的培養(yǎng)路子，著力培養(yǎng)一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，鍛造高素質、專業(yè)化新型軍事人才群體，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的人才保證。

全面深化改革，激發(fā)活力動力。深化改革是強軍興軍的必由之路，是確保新質生產力同新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動的關鍵一招。習近平總書記強調，要把新興領域改革作為進一步全面深化改革的一個重點突出出來，構建自主自強、開放融合、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，更好推進新興領域戰(zhàn)略能力建設。深化新興領域改革，要著眼構建系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系，健全完善需求對接、規(guī)劃銜接、資源共享等方面的制度機制，走好標準通用化路子，提高新興領域發(fā)展整體效益；要堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，以加快新質戰(zhàn)斗力供給為牽引，深化國防科技工業(yè)體制改革，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局，健全先進技術敏捷響應、快速轉化機制，構建同新興領域發(fā)展相適應的創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈；抓住思想解放這個根本，大膽創(chuàng)新探索新型作戰(zhàn)力量建設和運用模式，充分解放和發(fā)展新質戰(zhàn)斗力，樹立起與新興領域發(fā)展、新質戰(zhàn)斗力創(chuàng)新發(fā)展相適應的思維理念，加快形成與新時代使命任務相匹配的打贏能力。

（作者單位：軍事科學院軍隊政治工作研究院）