充分解放和發展新質戰斗力

新質戰斗力，是在創新驅動下，思維理念革命性突破、武器裝備顛覆性更新、人與武器裝備結合方式重構共同作用而催生的，超越傳統模式且最有可能對敵形成制勝優勢的新的戰斗力質態，代表著先進戰斗力的演進方向。充分解放和發展新質戰斗力，是新時代新征程推動我軍戰斗力建設高質量發展的客觀要求，是開創國防和軍隊現代化新局面的應有之義，是加快實現黨在新時代的強軍目標的必然選擇。

深刻認識新質戰斗力的基本內涵

新質戰斗力，是創新驅動軍事技術裝備革命性突破、戰斗力要素創新性配置、作戰體系轉型升級的產物，以人、武器裝備、人裝結合質的躍升為基本內涵，以一體化聯合作戰能力大幅提升為主要標志。新質戰斗力主要依托深海、太空、網絡、人工智能等新興領域戰略能力，通過理論創新、科技賦能、管理優化，形成“網絡+”“智能+”“數字+”等為典型特征的新型體系化作戰能力。

新型武器裝備是新質戰斗力的前提。恩格斯認為，暴力不是單純的意志行為，工具是促使意志行為實現的現實前提，其中工具較完善的一方將更容易戰勝工具較不完善的另一方。戰爭不是敵對雙方赤手空拳的近身肉搏，現代戰爭中武器裝備發揮著越來越重要的作用，必須積極順應世界之變、時代之變、歷史之變，積極適應科技之變、戰爭之變、對手之變，準確識變、科學應變、主動求變，加速推進新型武器裝備發展，在創新突破中積聚優勢，在緊追快趕中比肩強敵，為新質戰斗力生成提高提供強大物質技術支撐。

新型軍事人才是新質戰斗力的根本。馬克思主義戰爭觀認為，決定戰爭勝敗的因素是人不是物。人是戰斗力最活躍、最具決定意義的因素，新質戰斗力對軍事人才的思維、知識和技能提出更高要求。生成提高新質戰斗力，需要能夠引領軍事科技創新、在顛覆性科學認識和技術研發方面作出突出貢獻的戰略科技人才，能夠在基礎研究和關鍵技術領域取得重大突破的科技領軍人才和青年科技人才，能夠科學組織新型作戰力量訓練和運用的復合型作戰指揮人才，能夠熟練操作掌握新域新質武器裝備的應用型軍事人才，為強軍勝戰提供強大智力支撐。

新型組織形態是新質戰斗力的關鍵。戰爭歷史和實踐表明，只有人力、人心和武器穩固地結合在一起，才能創造出敢打必勝的奇跡。現代戰爭中，沒有軍隊組織形態優勢，即便技術、武器再先進，也很難獲得制勝優勢。特別是在高新技術群體式爆發驅動下，新質戰斗力迫切需要軍隊組織形態深刻變革調整，推動軍事人才、裝備、知識、技術、數據、管理等要素一體化設計、協同化開發、便捷化流動、網絡化共享、系統化整合、高效化利用，大幅提升戰爭資源配置效率和軍隊戰斗力。

準確把握新質戰斗力的主要特征

與傳統戰斗力形成鮮明對比，新質戰斗力是創新驅動起主導作用，超越傳統戰斗力生成方式、實現路徑的先進戰斗力，具有高科技、高效能、高質量、高度一體化等突出特征。

突出創新主導的高科技特征。科技創新重塑戰斗力基本要素，催生新思想、新理念、新方法、新生態，推動戰斗力向更高級、更先進、更具比較優勢的質態演進。新質戰斗力的核心要求是發揮科技創新的主導作用，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快科技創新成果向戰斗力轉化。隨著創新科技的不斷顛覆超越，新質戰斗力的作戰效能將以幾何級數增長，成為未來國際軍事競爭的關鍵變量。

新興領域承載的高效能特征。以深海、太空、生物、極地、網絡、人工智能為代表的戰略性新興領域具有創新活躍、技術密集、價值高端、效能強大、軍事應用潛力巨大等特點，是國際軍事競爭的新賽道，也是新質戰斗力的重要孵化器、加速器、倍增器。新興領域的軍事技術突破，不同于傳統的線性量變競勝，而是從根本上改寫戰斗力生成規則，迅速形成迭代優勢。

注重生態構建的高質量特征。未來國際軍事競爭是高科技的競爭，更是高質量的競爭。與傳統的戰斗力粗放式供給相比，新質戰斗力更加注重優化供需對接機制，保持戰斗力需求與戰略資源供給的動態平衡，構建穩定可持續的戰斗力發展生態，即通過新需求牽引和刺激新供給、推動供給升級，通過新供給為戰斗力要素提供更多高品質、高性能、高可靠性、高安全性的產品和服務，實現新質戰斗力高質量發展。

生產力戰斗力融合發展的一體化特征。隨著新一輪科技革命和軍事革命加速演進，戰爭形態和制勝機理正在發生新的重大變化，軍用技術與民用技術界限日趨模糊，生產力戰斗力高效融合、雙向拉動已成為時代需求和世界潮流，客觀上要求全面打通國防建設與經濟建設兩大體系，充分利用經濟社會發展優勢厚植國防潛力，以新質生產力推動新質戰斗力跨越式發展。

解放和發展新質戰斗力的戰略舉措

解放和發展新質戰斗力，要堅持統籌兼顧、突出重點，緊緊扭住新型人才建設、國防科技和武器裝備發展、軍隊組織形態優化、鞏固提高一體化國家戰略體系和能力等方面下功夫。

重視新型軍事人才培養。面向世界軍事前沿、面向國家安全重大需求、面向國防和軍隊現代化、面向形成一體化聯合作戰能力，大力培養創新軍事人才。精準對接未來戰場需求，用好“科技+”“創客+”“智庫+”力量資源，推動“指揮員”“戰斗員”與“科學家”“工程師”融合發展，鍛造專業化、智能化的高素質新型軍事人才群體。加強實戰實訓淬煉，在重大軍事斗爭、重大演訓活動、重大科研任務中摔打磨練官兵，在關鍵核心技術攻關、戰法訓法創新研究、新興領域開發運用中鍛造專業素養和過硬素質。聚天下英才而用之，健全科學的人才評價體系和激勵機制，進一步激發活力潛力。

加快推動科技自主創新。堅定自主創新的信心和決心，構建協同創新生態，充分激發科技人才聰明才智和創新潛力，瞄準高端前沿、獨創獨有，大力推進基礎創新、原始創新、集成創新，打好攻堅戰、持久戰。在加快發展新一代信息網絡技術、智能技術、新能源、新材料、生物技術、前沿交叉技術等方面下功夫，賦能武器裝備跨越發展，實現彎道超車、換道超車，為首戰勝戰、懾戰止戰提供好用管用的新形態裝備、非對稱裝備。著重加強一體化聯合作戰裝備體系建設，優化貫通殺傷鏈，推進作戰功能融合集成，推動單裝要素發展向形成體系能力轉變，加快新質戰斗力的高效供給。

不斷完善軍隊組織形態。全面加強軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊改革成果，完善軍事力量結構編成，體系優化軍事政策制度，不斷解放和發展新質戰斗力。科學編配人員裝備，加強軍事力量聯合訓練、聯合保障、聯合運用，加快提高體系作戰能力，形成體系對抗優勢。堅持依法治軍，完善中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設科學化法治化水平。推進軍事管理革命，堅持質量第一、效益優先，更新管理理念，完善管理機制，轉變管理模式，優化管理流程，暢通戰略管理鏈路，提高軍事系統運行效能和戰略資源使用效益。

優化新興領域戰略布局。新興領域是新質戰斗力的主要策源地，是制勝未來戰場的關鍵領域，必須積極搶控戰略要點，開拓新型空間。注重全面發展，新興領域關鍵戰略能力不能有缺項，特別是要緊盯全球新興領域的先進技術與能力，全力避免被拉開代差、置身于可能被技術突襲和降維打擊的危險境地。注重重點發展，聚焦戰略急需，充分利用自身優勢，遵循對抗機制上相生相克原理，加快發展新興領域非對稱戰略制衡能力。注重創新發展，提升原始創新能力，勇于探索前沿未知領域，敢在“無人地帶”自主創新、加速領跑，尋覓戰斗力增長的新路徑，搶占國際軍事競爭的新高地，創新戰斗力建設新動能、新模式、新辦法。

鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。充分發揮新型舉國體制優勢，推動經濟建設和國防建設深度融合發展，推進戰略需求一體統合、戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用，推動新質生產力與新質戰斗力高效融合、雙向拉動，以新質生產力為新質戰斗力發展提供強大經濟基礎和先進科技支撐，以新質戰斗力為新質生產力發展提供強大力量保障和先進科技供給。

（作者單位：軍事科學院戰爭研究院）