破壞長城的電線桿被徹底拔除

位于北京市懷柔區(qū)響水湖入口處的磨石口關(guān)長城綿延約65公里，建于明永樂二年（1404年），有著600多年的歷史。它歷盡滄桑，地處雄城險關(guān)，甚為壯觀。據(jù)《中國文物地圖集北京分冊》載：“明代長城（懷柔部分）包括九渡河鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、懷北鎮(zhèn)，是全國重點文物保護單位。”

2024年3月，北京市懷柔區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，響水湖東段磨石口關(guān)長城馬道上架設(shè)了7根電線桿。電線桿所在位置屬于長城保護范圍和非建設(shè)地帶，所建的電線桿及木桿已長期占用長城的馬道和垛口，且使用了現(xiàn)代建筑材料——水泥。這種做法不僅造成大范圍的視野遮擋影響長城美觀，而且對長城本體的道路和墻體也造成嚴(yán)重破壞，留下安全隱患。

資料顯示，這些電線桿架設(shè)于20世紀(jì)七八十年代，正值我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的階段。當(dāng)時，這些電線桿的鋪設(shè)對當(dāng)?shù)卮迕竦碾娏屯ㄐ判枨笃鸬搅酥陵P(guān)重要的作用，所以它們一直沒有被拆除。

北京考古遺址博物館研究館員、民盟盟員馬立偉指出：“文物是不可再生資源，對于長城這樣的國家重點保護的珍貴文物進(jìn)行破壞，應(yīng)當(dāng)依法處置。根據(jù)文物保護法第26條規(guī)定，這些水泥電線桿和木桿應(yīng)當(dāng)予以拆除。”

隨后的兩個月內(nèi)，懷柔區(qū)委書記、區(qū)長相繼作出為解決此問題，專門要求，懷柔區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門檢察人員前往響水湖東段磨石口關(guān)長城20余次進(jìn)行調(diào)研勘查。

“這幾根電線桿直接架設(shè)在長城馬道之上，對長城本體損壞程度高、對游客人身安全隱患系數(shù)高、對長城風(fēng)貌及精神宣傳扼制性高。這個‘三高’問題不應(yīng)該出現(xiàn)在如此雄偉的長城之上。”懷柔區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長李國超前往實地踏查后說道。

移桿撤線不是一件容易的事，要面臨諸多亟待解決的難題。這7根電線桿的權(quán)屬涉及多家單位，涉及權(quán)屬企業(yè)多、監(jiān)管職能部門多、資金保障困難多。與此同時，占地補償協(xié)調(diào)、移除任務(wù)時間緊迫，再加上所有電線桿目前都在使用，所屬地靠近當(dāng)?shù)卮迕裆顓^(qū)。

那么，如何在不影響當(dāng)?shù)卮迕裾Ｉ睿徽嫉亍⒉粩嚯姷那闆r下盡快移桿撤線？2024年4月18日，懷柔區(qū)檢察院召集相關(guān)職能部門、屬地政府和文物保護專家在磨石口關(guān)長城腳下舉行了案件現(xiàn)場公開聽證會，大家一同研究制訂電線桿移除、受損修繕相關(guān)方案舉措。4月25日，懷柔區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議，建議做出相應(yīng)整改，共同建立健全區(qū)級長城保護工作機制。

5月16日，在國家文物局和北京市文物局的大力支持下，供電部門開始移除電線桿。在數(shù)日的施工中，工人們通過無人機和人工迅速完成撤線工作，保護耕地和樹木，保障周圍村民正常生活，并降低企業(yè)的移除成本。全過程由北京市文物局質(zhì)量監(jiān)督站專業(yè)人員監(jiān)督，避免在修繕過程中給長城本體造成二次破壞。

隨著水泥柱體被擊碎、鋼筋被剪斷，在長城上挺立了幾十年的電線桿緩緩倒下。5月24日，7根電線桿被徹底拔除。在長城保護專家程永茂的指導(dǎo)下，長城坑位填補修復(fù)工作也在隨后有序完成，磨石口關(guān)長城終于恢復(fù)了原有通暢平滑的馬道。

案件辦結(jié)后，懷柔區(qū)檢察院繼續(xù)拓展長城保護工作的廣度和深度。一方面，堅持由個案辦理向類案治理轉(zhuǎn)變，前往轄區(qū)內(nèi)其他長城點段深入開展全面摸排、全域監(jiān)督，另一方面，積極聯(lián)動區(qū)文旅局等各相關(guān)職能部門及屬地政府，建立健全全區(qū)長城保護機制，推動落實好各自領(lǐng)域的長城保護責(zé)任。

“在檢察機關(guān)的推動下，經(jīng)過各方通力合作，多年問題得到了快速解決。這段長城已經(jīng)有幾百年歷史了，保護好、傳承好是我們義不容辭的責(zé)任，經(jīng)過修復(fù)又完整、真實地呈現(xiàn)給公眾，將珍貴文化遺產(chǎn)世世代代傳承下去，利在千秋。”懷柔區(qū)文化和旅游局文物所所長張彤說。

2024年5月14日，習(xí)近平總書記給北京市延慶區(qū)八達(dá)嶺鎮(zhèn)石峽村的鄉(xiāng)親們回信，信中深刻闡釋了長城的獨特價值和守護好長城的重大意義，并寄語大家“把祖先留下的這份珍貴財富世世代代傳下去”。身在長城腳下的懷柔區(qū)檢察院成為習(xí)近平總書記回信后，北京首個長城保護工作取得突破性進(jìn)展的基層檢察機關(guān)。

盛夏時節(jié)，古長城腳下林蔭欲滴、滿目青翠，古長城重新恢復(fù)了原有的古樸風(fēng)貌。