做好水土保持重要一環

治理黃河，重在保護，要在治理。水土保持工作是國土整治、江河治理的根本，是國民經濟和社會發展的基礎。在生態地位特別重要但生態環境特別脆弱的青海省，這項工作顯得尤為重要，是推動黃河流域生態保護和高質量發展的重要一環。截至2023年底，青海省累計治理水土流失面積1.66萬平方公里，持續的水土流失綜合治理有效改善了農牧業生產條件，促進了生態環境保護，減少了水、旱、風沙等自然災害，提升了黃河源頭區水源涵養能力，穩固了青藏高原生態屏障。

雖然青海水土保持工作取得了長足進步，但“底子薄、欠賬多”等問題依然存在，目前仍處于“強基礎、補短板”階段，存在三方面突出問題：一是生態環境脆弱，治理難度較大。青海急需治理的水土流失面積還有1.74萬平方公里，且特殊的自然環境導致治理難度大、科技創新不足、治理成本很高。二是地方財力有限，資金配套困難。水土保持重點工程建設資金缺口較大，工程運行管護資金短缺，社會資本參與度低，建管機制創新不足，以獎代補、以工代賑等建設模式推廣困難。三是青海地域廣袤，監管難度較大，信息化應用技術落后等問題亟待解決。

為切實守護好“中華水塔”、筑牢青藏高原生態安全屏障，應持續推進水土保持工作。

加強督導檢查。實行臺賬管理，加強統籌調度，強化跟蹤督導，推進項目建設進度。

做好前期儲備。突出規劃引領，堅持水土保持綜合治理與鄉村振興有效銜接，進一步優化完善頂層設計，為高質量推動水土保持綜合治理有序接續做好堅實保障。

強化部門聯動。加強水土保持專項考核，進一步壓實地方政府水土保持目標責任落實，逐步實現部門聯動共治、社會力量參與治理的綜合防治體系。

增強科技創新能力。聚焦青海高寒高海拔地區水土流失規律、干旱半干旱區水土流失治理模式、山水林田湖草沙系統治理措施優化配置和綜合效益評估等方面的重點和難點，開展科技攻關、成果轉化、技術推廣應用，持續增強水土保持科技創新能力，全面提升水土保持治理體系和治理能力現代化水平。

（作者為青海省水土保持中心副主任）

（摘自7月8日《經濟日報》）