“項目為王”夯實投資支撐

成都市2024年第三季度“三個做優做強”重大項目現場推進活動共納入208個重大項目，總投資1227億元，涵蓋重點產業、科技創新、生態環保、鄉村振興等領域。其中，100億元以上項目1個，總投資103.4億元；30億元-100億元項目7個，總投資258.3億元；10億元-30億元項目18個，總投資296.9億元。

重大項目是經濟發展的“壓艙石”，也是擴大有效投資的重要抓手。吹響“再接再厲”沖鋒號，成都提出堅決擴投資、促消費，強化需求拉動，堅持“項目為王”夯實投資支撐，狠抓項目落地建設。

隨著一大批重大項目的加速落地，為成都高質量發展積蓄了怎樣的動能？不斷加大固定資產投資力度，成都如何緊緊抓住項目建設“牛鼻子”？近日，本刊記者采訪了成都市發展改革委相關處室負責人。

投資增速企穩回升

新入庫項目計劃投資同比增長37.2%

市發展改革委數據顯示，今年1-7月，成都投資領域持續向好，固定資產投資同比增長7%。“通過全力攻堅，拉高全省投資1.6個百分點。”據介紹，今年以來，市發展改革委把高質量發展要求貫徹到項目投資工作全過程，深入開展“抓項目促投資百日專項行動”，印發實施全市14項攻堅措施，全力以赴抓項目、促投資、穩增長。

在重點領域，各項指標快速增長。今年1-7月，全市建安投資增長12.3%，設備購置投資增長40%，有效投資同比增長15.9%，占全部投資比重為70.3%，同比提升5.4個百分點。在京東方等重大項目順利入庫及加快建設的帶動下，全市工業投資同比增長48.3%。在軌道交通續建、TOD示范工程等重大項目加快建設的帶動下，全市基礎設施投資同比增長5.2%。

“‘抓項目促投資百日專項行動’取得階段性成效，投資增速企穩回升，在庫項目實現增長。”市發展改革委相關處室負責人表示，積極推動項目入庫，市發展改革委實施重點項目“擴面強基”，將5000萬元以上項目全部納入市級統籌推進范圍，建立5000萬元以上擬新開工項目臺賬，多次組織入庫入統指導專題會議，赴重點項目現場開展服務輔導，推動天府站配套綜合交通樞紐工程等503個重大項目7月順利入庫，1-7月，全市新入庫項目計劃總投資5228.6億元、同比增長37.2%，為全市投資提供重要支撐。

以項目促量的發展，以項目促質的提升。據介紹，全市911個重點項目，從行業領域來看，455個重大產業項目完成投資975.2億元，占年度計劃的70.3%。其中，先進制造業、現代服務業項目年度投資完成率分別為69.6%、72.5%；157個重大基礎設施項目完成投資602.5億元，占年度計劃的67.6%。其中，交通基礎設施、能源基礎設施項目年度投資完成率分別為67.1%、58.6%；299個重大公共服務項目完成投資498.9億元，占年度計劃的65.8%。

開工促建全力提速

年度投資高于時序進度10.1個百分點

1-7月，全市911個重點項目完成投資2076.5億元，占年度計劃的68.4%，高于時序進度10.1個百分點。其中，127個省重點項目完成投資794.0億元，占年度計劃的78.4%，高于全省平均進度5.1個百分點。這是如何實現的？

重大項目密集開工背后，是成都對重大項目密集調度、開工促建全力提速。“通過啟動問題協調‘快進鍵’，跑出項目建設‘加速度’。”市發展改革委相關處室負責人說。

據介紹，市發展改革委持續深化重點項目全生命周期管理服務，上線項目智管平臺3.0版，建立重大項目“啄木鳥”機制，赴148個重大項目現場督導，13期“啄木鳥”專版發現75個項目問題，已協調解決21個。建立“行業+綜合”機制高效運行，行業系統協同發力。專項行動以來，市發展改革委對86個項目發起“行業＋綜合”調度，各市級部門召開調度會議45次，全力解決項目推進堵點難題。截至目前，多個項目取得實質性進展，例如，沱江流域水生態環境綜合整治工程等14個項目用地問題、成華雙子塔等3個項目航空限高問題、高新梅塞爾等5個項目審批問題、準環對稱仿星器等2個項目文勘問題得到解決。同時，全面強化要素保障，有效推動成都擬于第三季度開工的21個（占比40%）重點項目、58個（占比43%）5000萬元以上項目提前至6月底前開工，5個（占比28%）重點項目提前竣工。

除了抓開工、促投建外，項目前瞻謀劃儲備同樣重要。據介紹，市發展改革委建立項目策劃儲備工作機制，實施分級建庫、實現滾動儲備，建立“區（市）縣子庫＋行業專庫+市級總庫”的項目動態儲備和審驗體系，實現項目分批熟化、分級儲備，建立由市發展改革委、市行業主管部門和咨詢專家組成的10個工作組，集中開展項目聯評聯審，開辟項目審批綠色通道。

堅持“項目為王”理念

推動項目建設提速提質提效

重大項目是經濟發展的堅實底盤，也是推動經濟發展的重要引擎。三季度是經濟工作的“攻堅期”、項目投資的“黃金季”，成都如何以“項目為王”夯實投資支撐，為高質量發展積蓄動能？

市發展改革委相關處室負責人表示，堅持“項目為王”理念，推動項目建設提速提質提效，以項目建設之“進”支撐經濟發展之“穩”，是當前的工作重點。具體來說，全力做好重大項目策劃儲備。組織區（市）縣、市級有關部門和市屬國企強化行業統籌、適度超前謀劃，圍繞國家戰略規劃、政策資金導向著力策劃一批支撐性強、符合支持方向的高質量項目，滾動開展重特大策劃儲備項目評價，持續深化前期工作，以高質量項目建設推動經濟高質量發展。

攻堅推進招引項目開工落地。建立全市招引項目攻堅專班，將項目數字化管理手段向生成階段延伸，構建項目全生命周期各級各部門齊抓共管嚴密機制，全力破解掣肘項目落地中的前期工作不深、要素保障不夠、管理服務不優障礙難題。

持續深化項目全生命周期管理。多措并舉破解項目難題，持續用好“線上+線下”“行業+綜合”閉環協調機制，對預警項目、“啄木鳥”發現問題提級調度，全力解決項目推進中遇到的堵點難題，加快推動項目早開快建、多投快建、投產達效，確保順利完成重點項目年度投資目標任務。