逐浪數字新藍海 “峰”云十年再出發

世界互聯網大會自2014年首次在浙江烏鎮舉辦并永久落戶，至今已成功舉辦十年，成為中國與世界互聯互通的重要平臺。

十年來，桐鄉始終以建設數字中國、網絡強國戰略為指引，積極探索網絡空間命運共同體的縣域實踐，努力以“烏鎮之窗”展現中國之治、未來之光。烏鎮峰會引領桐鄉發展的十年巨變。

城市能級之變——邁上“千億GDP、百萬人口城市”兩個重要臺階。十年來，烏鎮峰會引領桐鄉城市煥新蝶變、能級躍升。市域空間布局不斷優化，市區建成區面積從2013年度的39平方公里增長至2023年的59平方公里，常住人口數從2013年的89.7萬增長至2023年的106.1萬。經濟總量持續增長，地區生產總值從2013年的580.5億元增長至2023年的1252.4億元;財政總收入從2013年的81.5億元增長至2023年的179.1億元；2023年賽迪百強縣榜單位列第20位。

產業之變——加速從“三絲一紡”到“三智一網”轉型。烏鎮峰會的永久落戶，讓靠“三絲一紡”支撐起經濟發展底盤的桐鄉，駛上了數字經濟發展快車道。一方面，聚焦“三智一網”重點方向，全力打造數字經濟標志性產業鏈。全市數字經濟企業從2014年的300多家增加至2023年的3694家，數字經濟核心制造業產值從2014年的49億元增長至2023年的290億元。另一方面，積極推動傳統產業轉型變革。全市擁有12個省級以上工業互聯網平臺、3家省級“未來工廠”，“兩化融合”指數穩居全國前列。以濮院毛衫為代表的傳統紡織業實現了從“馬路市場”到“數智時尚”的轉變。

動能之變——創新成為驅動高質量發展的最強動力。多年來，桐鄉持續推進創新深化，探索形成了“一個烏鎮峰會催生一條生態鏈”的縣域創新路徑，成功入選第二批國家創新型縣（市）建設名單。打造各類產業發展創新平臺載體13個，建成“烏鎮之光”超算中心、烏鎮實驗室、未來產業研究院等各類科創研發機構200余個。國家高新技術企業從2013年的42家增加至2023年的691家，高新技術產業規上占比從2013年的30.9%增長至2023年的67.8%。

民生之變——群眾生活因互聯網而更加精彩。據中國信通院調查數據，93.3%的桐鄉市民認為舉辦世界互聯網大會增強了自豪感和認同感。互聯網重塑著桐鄉老百姓的生產生活，智慧政務、智慧醫療、智慧教育等10多個領域數字應用先普及，“網上辦”“掌上辦”等政務服務項目落地升級，建成全國首家互聯網醫院，“有一種幸福叫生活在桐鄉”成為群眾的真切感受。

對外影響力之變——更多人因烏鎮峰會認識桐鄉、走進桐鄉、結緣桐鄉。峰會成就了“世界的烏鎮”，更讓桐鄉的知名度提升、國際范彰顯?！妒澜缁ヂ摼W發展報告》《中國互聯網發展報告》等前沿資訊成果發布，得到海內外高度關注，中俄印三國外長會晤、全球工業互聯網大會、“直通烏鎮”全球互聯網大賽等國際性會展活動成功舉辦，合眾汽車、中科曙光等一大批項目先后結緣桐鄉。十年來，全市累計實到外資36.7億美元，新增備案內資投資額3253億元。

加快建設數字文明先行市和“互聯網+”高地，要把握好峰會紅利承接與創新深化、改革攻堅、開放提升三者內在邏輯，做到同步推進、一體推進、協調推進。

（一）在承辦好峰會上取得新突破，全面提升開放水平，打造“365天永不落幕的世界互聯網大會”。一是擦亮峰會“金名片”。對標達沃斯論壇，持續創新社會化、專業化、市場化辦會機制；探索建立和發布數字文明發展指數，推陳出新做好議題設置和活動策劃。二是建好烏鎮“國際互聯網小鎮”。加快構建互聯網會展、文旅、生活、產業、教育、農業“六區聯動”發展格局，打造全球頂尖的互聯網國際交流會展地、世界一流的互聯網產業集聚地、賦能未來的互聯網創新策源地、示范引領的互聯網治理先行地。三是打響“烏鎮會展”品牌。依托互聯網會展局和會展聯盟，大力集聚會展賽秀相關產業，做大做強會展經濟；深化旅游與會展融合發展，聯動烏鎮、濮院旅游資源，探索“會議+展覽+度假”模式。

（二）在產業轉型上取得新突破，全力打造數字經濟標志性產業鏈，加快形成新質生產力。一是壯大“三智一網”主導產業。智能汽車，以整車制造企業為引領，加快攻克一批關鍵核心技術，推動技術和產品迭代；智能傳感，重點發展汽車類傳感器、智能制造類傳感器和智慧生活類傳感器等；智能計算，搶抓全球智能計算風口，打造“超算+智算”混合算力基地；工業互聯網，發展面向智能汽車、裝備制造、紡織服裝等重點行業的軟硬件、操作系統和應用軟件。二是深化“數實融合”。加快“產業大腦+未來工廠”建設，推動傳統產業數字化轉型；支持本土頭部企業建設智能制造體系，深入開展智能制造試點示范，探索云工廠、云產線等產業組織新形態。三是拓展數字經濟新領域。深挖“數據富礦”，加快數據要素產業發展；著眼生命健康前沿領域，培育數字生物醫藥產業發展；圍繞第六代互聯網通訊、柔性光電材料產業等領域，高標準建設烏鎮高新區。

（三）在高端資源要素集聚上取得新突破，全力推進創新深化，加快提升永久舉辦地“數字稟賦”。一是打造高能級平臺。深入推進烏鎮互聯網創新發展試驗區建設，做強桐鄉經濟開發區和烏鎮兩個主平臺，加快國家級平臺爭創步伐。桐鄉經濟開發區加快打造智能裝備產業園、前沿材料高端產業生態園、高橋農業科技園、高鐵產業新城“四大園區”；烏鎮加快推進省級烏鎮大數據高新技術產業園區提升發展，打造全市科創承載主平臺，爭創國家級高新區。二是集聚大量數字人才。發揮人才新政3.0及科創人才集團作用，全力優化人才服務保障機制，吸引數字人才大量集聚；引導國內科研院所設立新型科研機構和教學點，培養本土數字領軍人才，集聚互聯網領域應用型技能人才。三是激活數據要素價值。利用“數據二十條”點名浙江先行先試契機，推進全省政務大模型算力場景試點和醫療健康大數據交易試點，建設烏鎮數據要素產業園，實現數據產業化、實體化。

（四）在數字惠民利企上取得新突破，全力推進改革攻堅，讓“數字共富”惠及更多永久舉辦地老百姓。一是打造數字品質生活新標桿。持續迭代完善智慧城市框架，推動各類城市運行系統互聯互通，拓展公共服務智慧化場景應用，加快教育、醫療、養老等領域模式創新、示范先行。二是持續優化營商新環境。以政務環境為重點，深化便民利企“一件事”集成改革，推動從“一件事”向“一類事”轉變；迭代“拿地即開工”“竣工即驗收”桐鄉經驗，提升“一網通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”質效。三是超前布局數字新基建。大力引進和落地智算基礎設施，“烏鎮之光”超算中心積極融入長三角國家算力樞紐節點；以入選全國首批“車路云一體化”試點城市為契機，建立支持高級別自動駕駛運行的高可靠、低時延專用網絡，打造智能網聯的車路協同基礎設施。

（五）在數字生態營造上取得新突破，全力構建數字經濟發展的良好環境和有力支撐，把桐鄉建設成為數字經濟發展的“黑土地”。一是集聚更豐富智力支撐。高水平打造烏鎮數字文明研究院，形成更多數字文明建設成果；積極推動烏鎮實驗室創建國家重點實驗室分室，加快建設清華校友創業園，加強與未來研究院等研發機構的合作攻堅。二是構建科創金融支撐。緊抓嘉興國家科創金融改革試驗區建設契機，建立數字經濟引導專項基金，完善政策性融資擔保機制，探索金融改革在服務創新型、輕資產數字經濟企業的支持模式。三是培植現代文明文化支撐。進一步突出“風雅桐鄉”文化標識，形成獨特文化藝術風格、標志性建筑，不斷提升全民數字素養；用好戲劇節、藝術展等文化載體，探索最新傳播方式，在數字文明時代講好烏鎮故事、桐鄉故事。