以深化黨史學習教育推進海南國際教育創新島高質量發展的路徑探析

【摘要】深化黨史學習教育是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的強大動力。建設海南國際教育創新島，是深入貫徹落實習近平總書記關于教育對外開放重要論述精神的戰略舉措，我們要堅持學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，從黨的百年歷史中汲取經驗智慧，牢牢把握社會主義辦學方向、全面加強教育系統黨的領導、不斷增進海南人民教育福祉、持續開創海南教育改革發展新局面，努力辦好人民滿意和自貿港建設需要的教育。

【關鍵詞】黨史學習教育；海南國際教育創新島；高質量發展

黨的二十大報告指出，要“推動理想信念教育常態化制度化，持續抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，引導人民知史愛黨、知史愛國，不斷堅定中國特色社會主義共同理想。”我們黨歷來高度重視黨史學習教育，注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創造和歷史經驗啟迪智慧、砥礪品格。抓好黨史學習教育常態化長效化，不僅要在思想上受洗禮，更要在行動上見真章。

建設海南國際教育創新島，是深入貫徹落實習近平總書記關于教育對外開放重要論述，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，大力推進“留學中國”品牌建設，打造具有強大影響力的世界重要教育中心的戰略舉措。作為教育工作者，我們要深學篤行習近平總書記關于常態化開展黨史學習教育的重要論述精神，始終堅持“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”，把持續深化黨史學習教育同堅定信仰、總結經驗、觀照現實、推動工作緊密結合，不斷從百年黨史中汲取智慧和力量，轉化為加快推進海南國際教育創新島建設的生動實踐和顯著成效，努力辦好人民滿意和自貿港建設需要的教育。

一、堅持學史明理，牢牢把握社會主義辦學方向

百年來，我們黨之所以能團結帶領全國各族人民篳路藍縷奠基立業、創造輝煌開辟未來，根本就在于將馬克思主義確立為黨和國家必須始終遵循的指導思想。強化馬克思主義指導地位是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求。我們要通過黨史學習教育常態化長效化，引導深刻感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量，始終堅持海南國際教育創新島建設的正確政治方向。

1.堅持學思結合，感悟思想偉力

以集中學習、專題培訓、讀書交流、主題黨課、現場體驗等方式，深入學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和習近平《論中國共產黨歷史》等學習資料，從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經驗、優良傳統中深刻領悟中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，更加自覺地堅定理想信念。

2.堅持學用結合，強化理論武裝

認真研讀《習近平談治國理政》《習近平總書記教育重要論述講義》《習近平關于教育論述摘編》《習近平總書記關于海南工作重要指示批示和海南自由貿易港有關材料摘編》，跟進學習習近平總書記關于教育強國、文化傳承發展、黨的建設等最新重要論述精神，堅持不懈用黨的創新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保海南國際教育創新島建設始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行。

3.堅持學教結合，引領明理悟道

充分發揮中小學道德與法治（思想政治）、語文、歷史三科和高校思想政治理論課主渠道作用，促進以黨史為重點的“四史”教育全面融入國民教育體系，貫通教材體系、課程體系和教學體系；認真落實各級領導干部講思政課制度，深入各地各校持續開展“學黨史、知黨情、感黨恩、跟黨走”主題宣講活動，把黨史故事講生動、把歷史邏輯講明白、把制度自信講透徹、把政治追求講鮮明；以“黨旗接力、代代傳承”為主題，在各地各校常態化組織開展“從小學黨史 永遠跟黨走”、“同心向黨”聯學聯建等系列特色活動，在廣大青少年學生心中厚植愛黨愛國情感，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。

二、堅持學史增信，全面加強教育系統黨的領導

教育是“國之大計、黨之大計”，加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。我們要以黨史學習教育常態化長效化為重要抓手，全面加強和改進教育系統黨的領導和黨的建設各項工作，確保海南國際教育創新島建設行穩致遠。

1.突出政治建設，強化“兩個維護”

旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。黨的十八大以來，習近平總書記在時代呼喚、歷史選擇、人民期盼和實踐鍛造中，當之無愧成為黨中央的核心、全黨的核心。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，善于從政治上觀察和處理問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，海南教育就見行動、見成效”，以海南國際教育創新島建設的新作為新成效詮釋對黨的絕對忠誠。

2.突出精神傳承，強化從嚴治黨

勇于自我革命是我們黨最鮮明的政治品格。在百年的非凡奮斗歷程中，一代代中國共產黨人堅守初心使命，頑強拼搏、不懈奮斗，涌現了一大批英雄人物和先進模范，構筑了彰顯黨的性質宗旨和政治品格的精神譜系。我們要以紅色精神譜系立心鑄魂，自覺傳承黨的光榮傳統、優良作風和革命精神；要以先輩先烈和優秀黨員為鏡，在對標對表中矯正偏差，在見賢思齊中淬煉堅強黨性；要縱深推進全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀反腐，持續凈化教育系統的政治生態和育人環境。

3.突出以史為鑒，強化斗爭本領

百年來，我們黨帶領人民不斷戰勝各種風險挑戰，積累了彌足珍貴的斗爭經驗。風險防控是影響海南自貿港建設和國際教育創新島建設成敗的重要變量，我們要深刻汲取黨的寶貴經驗并靈活運用到新時代新征程的各項工作中，時刻把風險防控抓在手上，著力健全完善自貿港建設背景下的海南教育風險防控體系，確保既“管得住”又“放得開”，守護好教育安全和教育主權。要高質量開好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，落實好《海南省全面推進“大思政課”建設的實施方案》，建好用好全省大中小學思政課一體化建設研究基地，把習近平總書記關于海南工作重要講話和指示批示精神、海南自貿港政策知識等納入各級各類思政課講授重要內容。要關注重點領域，探索構建適應中外合作辦學和境外高校獨立辦學機構的黨建思政工作模式，堅持以社會主義核心價值觀鑄魂育人，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋，聚力防范化解意識形態、學校安全穩定、教育外事管理等方面的風險，堅決防范發生“灰犀牛”“黑天鵝”事件。

三、堅持學史崇德，不斷增進海南人民教育福祉

百年黨史充分證明：“江山就是人民、人民就是江山。”為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發點和落腳點，也是全體黨員干部明大德、嚴公德、守私德的價值旨歸。我們要通過黨史學習教育常態化長效化，進一步深化對黨的性質宗旨的認識，不斷厚植為民情懷，牢牢把握教育的政治屬性、戰略屬性、民生屬性，在持續增進海南人民教育福祉中回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”這個本源之問、時代之問。

1.突出重點，推進基本公共教育優質均衡發展

堅持“全省一盤棋、全島同城化”的理念，著力補短板、強弱項，加快完善基本公共教育服務體系，充分發揮基礎教育基點作用，積極回應人民群眾既要“有學上”又要“上好學”的教育期待，持續增強人民群眾的教育獲得感。大力推進基礎教育擴容提質，實施學前教育發展提升行動計劃，推進學前教育普及普惠安全優質發展。優化區域教育資源配置，完善城鄉學校布局結構，加強鄉村教師隊伍建設，加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化；推進普通高中多樣化特色發展；推進民族教育和特殊教育加快發展。

2.攻克難點，解決群眾的教育急難愁盼問題

落實好教育部等六部門印發的《義務教育質量評價指南》，堅持德智體美勞“五育并舉”，著重抓好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質、考試等六項管理，努力根治重智育輕德育、重分數輕素質等頑瘴痼疾。落實好全省中小學生生命安全教育和防護能力提升工程，織密校園安全“防護網”，切實降低學生安全事故風險，保障學生生命安全。加快各類型的國際學校建設，試點建設國際高中，探索建立具有中國特色的國際高中課程體系，為自貿港引進的各類人才子女提供優質、多樣化的教育服務，助力打造自貿港一流營商環境。

3.夯實基點，為教育高質量發展蓄勢賦能

完善教育投入保障機制，確保“兩個只增不減”。深化“海南強師工程”，改革教師管理評價機制，完善教師待遇保障機制，構建高水平教師教育體系，持續引進培養“好校長好教師”，深化“縣管鄉用”基層教育人才激勵機制改革，一體化推進國際教育創新島教育人才項目。大力實施教育數字化戰略行動，深化教育與信息技術融合發展，穩步推進“國家中小學智慧教育平臺”建設，優化網絡化智能化教育管理與服務，促進教育公平，提高教育質量，支撐推進教育現代化。

四、堅持學史力行，努力開創海南教育改革發展新局面

習近平總書記強調，要把學習黨史同推動工作結合起來，堅毅前行，開創屬于我們這一代人的歷史偉業。我們要通過黨史學習教育常態化長效化，鑒往知來，繼往開來，立足新起點新征程，在回答“強國建設，教育何為”這一時代重大課題中找準海南教育的歷史坐標和奮斗目標，敢擔當善作為，把在深學篤行中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為“解放思想、敢闖敢試、大膽創新”的強勁動力，以加快推進海南國際教育創新島建設的新作為新成就彰顯黨史學習教育的實際成效。

1.打造教育現代化區域創新試驗田

以高質量為統領，把制度集成創新擺在突出位置，從教育發展方式、服務模式、體制機制、評價方式、保障措施等方面對標檢視，在革故鼎新中推進中央關于教育現代化區域創新試驗的決策部署。充分利用自貿港制度優勢，推動地方教育立法，努力形成符合自貿港特點的地方教育法規框架；深化教育領域綜合改革和新時代教育評價改革，實現教育在規模發展、結構優化和質量提升上的有機統一；及時總結境外高校獨立辦學、中外合作辦學聯合審批、“大共享+小學院”“五互一共”的辦學模式和人才培養模式、“以教助研促產、五共推進”的科教融匯路徑、黨建思政工作模式等方面的經驗做法，推動中國特色教育管理制度與國際教育治理規則緊密對接，助力提升中國教育在國際的影響力和話語權。

2.打造教育服務高質量發展示范區

聚焦海南經濟社會發展的關鍵領域和重要環節，特別是海南新經濟、新產業、新業態發展的需要，發揮好高等教育和職業教育人力資源開發主力軍作用，提升自貿港建設支撐能力。加強科教融匯，依托崖州灣科技城、陵水黎安國際教育創新試驗區等園區，引進一批高水平大學和科研機構，服務國家戰略，圍繞熱帶高效農業、海洋、航空航天、種業、醫療、生命科學、電子信息和“數字+”等重點領域建設研究和人才培養機構，探索建設海南高等研究院，集聚力量開展關鍵核心技術攻關和人才培養，推動研究成果在海南加速實現轉化，打造產學研用一體化發展的高等教育集群。進一步優化高等教育布局和結構。全力推進海南大學世界一流學科、國內一流高校建設，深度參與國家實驗室和全國重點實驗室建設，促進熱帶作物學等特色學科建設。加快構建具有海南特色的省域現代職業教育體系建設新模式和市域產教聯合體、行業產教融合共同體“一體兩翼”工作格局。實施全民終身學習示范工程，不斷提升海南居民受教育程度，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈融合發展。

3.打造擴大教育對外開放先行地

加快建設陵水黎安國際教育創新試驗區、三亞崖州灣科技城、海口江東國際教育新區，以及博鰲樂城國際醫療旅游先行區和洋浦經濟開發區等教育對外開放平臺。深入貫徹《境外高等教育機構在海南自由貿易港辦學暫行規定》，辦好海南比勒費爾德應用科學大學，加快海南莫斯科動力大學、瑞士洛桑酒店管理學院的籌備建設。加強國際交流合作，提升教育對外開放層次水平，支持在瓊辦學高校與國外高水平大學大力吸引教育類、科技類國際組織落戶海南，鼓勵世界知名高校（或高校聯盟）設立中國中心等，持續打造“留學海南、留學中國”品牌項目，深化“一帶一路”教育交流合作。同時，發揮好教育改革開放的重要窗口作用，積極參與國際教育治理，用海南教育開放發展的生動實踐展示中國特色社會主義教育制度優勢，講好中國教育故事。

【參考文獻】

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[3]班永杰.建立黨史學習教育常態化長效化制度機制[J].紅旗文稿，2022（02）.

[基金項目：本文系國家社科基金高校思政課研究專項（23VSZ025）、海南省馬克思主義理論研究和建設工程委托課題（2021HNMGCJJWT01）、教育部人文社會科學研究一般項目（21YJC710056）的階段性成果]