基于課程共建的高等職業教育校企合作模式與協同育人機制研究

摘要：高等職業院校作為應用型人才培養的主要基地，擔負著為社會建設、經濟發展培養專業技術人才的重要使命，為促進產業發展提供優質人才資源支撐。本研究通過分析校企合作協同育人目前存在的問題，以專業群為基礎，從課程出發，將高職教育課程分為：學校課程、校企共建課程、企業課程三類，并設計校企協同育人分工與合作模式，制定運行方案，以期為高等職業教育改革與發展提供參考。

關鍵詞：高職教育；校企合作；課程共建；協同育人

高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分，大力發展高職教育是推動我國經濟社會快速發展的必然要求。自我國國務院在職業教育工作會議中提出“大力推行工學結合、校企合作的培養模式”，校企合作模式越來越受到高度關注。高等職業院校與企業之間開展校企合作，不僅是培養高素質技能型人才的有效途徑，也是促進產教融合、提高職業教育質量的重要手段。

目前校企合作模式得到廣泛認可，但在實施過程中仍面臨一些挑戰，主要有：合作動力不足，一些企業參與積極性不高；法律保障不完善，缺乏明確的法律法規規范校企合作行為；合作深度不夠，部分合作流于形式，未能真正實現深度融合；管理機制不健全，缺乏有效的協調和管理機制；合作模式缺乏堅實的依托和相互的依賴，雙方相互協同不夠等各類問題。因此要提高校企合作協同育人模式的科學性和合理性，完善學校內部治理結構，探索協同育人的有效方法，本文以校企課程共建為基礎，構建校企雙主體的協同育人機制，以推進高職教育教學持續改革和發展，形成校企合作的良好生態。

一、建立課程共建的校企協同育人模式

校企合作的模式很多，有引企入校、設備共享、崗位替補、培訓實訓承包等各種形式，不管以什么方式合作，其目的主要是資源共享、訂單培養、師資培養、提高教學質量等。筆者認為，這些合作模式和目標，其最終的呈現形式會歸集到課程建設上來，沒有課程作為依托，人才培養就是漫無邊際沒有方向的勞動實踐，不能構成高等職業教育的主體。只有校企合作后輸出了高質量的教學課程、培養企業需要的人才、滿足了社會需求才有價值，否則就失去了初衷，再深入的合作也都是空中樓閣。

（一）高職院校人才培養的課程分類

課程合作下高職教育校企合作要以高職院校專業群為主體，有目的、有計劃地建立系列性校企合作課程，并以專業群課程建設和課程教學為載體，高職院校與各類相關企業構成職業教育協同育人的主體，共同完成高等職業教育的課程體系建設，并按照責任主體將高職教育課程劃分為：學校課程，校企共建課程和企業課程。

1.學校課程。學校課程就是高職院校為主體開發的課程，由高職院校教師按照高職人才的培養要求開發的專業基礎課程、公共課、思政課等。包括思想政治理論、英語、體育、計算機基礎等。這些課程是大學必修的公共課程，旨在培養學生的綜合素質和基礎能力，也包括一些專業的基礎課，通識教育課等，旨在拓寬學生的知識面，培養學生的綜合素質，提高學生的職業競爭力，強調專業基礎能力和素質教育，由高職院校老師負責授課，企業不參與授課，可根據實際情況提供場地和相關教學設施設備。

2.校企共建課程。校企共建課程是基于校企合作協同育人的目標，針對教學過程中專業知識重點與熱點及行業的需求點，校企雙方共商共議制定理論與實踐相結合的課程，并根據行業人才的需要及時更新教學內容和教學計劃，強化學生的實操能力，以校企共建課程為抓手，結合市場對人才的需求，針對性地進行課程設置。校企共建課程是學校教師與企業專業技術人員同時授課，課程既可在學校進行，也可以在企業進行，這需要根據課程實際特點和教學環境的要求選擇。以行業崗位需求為導向，構建起“基礎寬、模塊化、復合型”的課程結構，根據市場需求調整教學內容，將企業的新理念、新技術、新工藝、新方法引進課堂，真正讓學生獲得職業生涯的關鍵能力。校企合作共建課程為深化產教融合，拓展教育教學新生態，充分發揮校企雙方優勢，讓教學內容更貼近產業發展需要。

3.企業課程。企業課程是企業根據該行業崗位需要以及自身人才需求開發的系列專業技能課程。學生通過對企業課程的學習，加強對未來就業所需要的崗位技能進行針對性的訓練。通過實踐與技能操作，使學生們在校期間就掌握這些職業技能，從而在未來實際工作中具有更強的職業技能匹配與職業競爭力。在教學過程中，校企協商安排一定的實習時間，使學生真實地了解實際的工作要求、知識需求、技能需求，以及真切的工作體驗，培養工作所需的操作與實踐能力。為畢業后適應工作環境、熟悉工作崗位做好準備。企業課程根據行業與企業的人才需求，結合崗位實際需要進行相關課程內容的設置，由企業方負責教學實施，對學校老師在企業教學給予協助和支持。

（二）課程合作下高職教育校企合作辦學模式

在專業群建設的基礎上，本文提出一種校企課程共建新合作模式，將高職教育的課程體系設置為三部分：學校課程、校企共建課程及企業課程。將高職院校在校企合作的基礎上，對課程體系建設的特點、重點、難點加以分析，提出合理的分工方案，由學校、企業或者學校與企業共同開發，聯合進行課程教學與人才培養，形成一種新的辦學模式，見圖1課程合作下高職教育校企合作辦學模式。

從圖1可以看出，按照學院或者學科對相關專業進行歸集，形成不同類型的專業群，這些專業群會形成一系列的課程群，然后對這些課程按照學校課程、校企共建課程和企業課程進行分類，分別由不同的主體（高職及各類企業）來承擔課程開發及教學實施，從而重新構建了新的校企育人主體。

（三）校企合作協同育人課程體系分類與分工

以校企合作為基礎的高職教育課程規劃體系，是基于社會對人才的實際需要，對辦學模式的創新，也是人才培養手段的改革。深刻地加強了學校與企業的關系，人才培養與社會需求的結合，課程體系的設置與分工也需要重新設置和優化。真正做到校企聯合辦學，校企聯合培養，緊跟時代，校企聯動，重構高職教育的課程體系，將課程分為素質教育課程、理論教學課程和實踐教學課程三大類，每個專業群大約有 50～70 門課程，圍繞著高職教育專業群的三大類課程，結合課程內容與課程特點，對不同專業各類課程進行校企合作分工開發、聯合開發，動態調整，并由校企分工組織教學實施。

學校課程是由學校承擔和完成教學基礎性課程。以培養學生世界觀、價值觀和獨立思考能力，培養學生的基礎知識、綜合能力和學生通用技能，為后續校企共建課程學習打基礎，這些課程主要包括思政類、基礎教育類和通用技能類。校企合作共建課程是學生專業知識學習的核心。同時又兼顧時代性和前沿性，其培養目標是提高學生的專業應用能力。校企共建課程在職業教育的課程體系中，又可以大致分為基礎理論課、專業理論課和綜合理論課，旨在通過校企聯合的師資，使學生掌握符合行業需要專業知識。企業課程一般理解為實訓和實習，但實習并不能取代課程，企業課程更多應該是實驗、實訓類的課程以及與專業對應的頂崗實習。這個課程設置應該根據企業的實際需要來設置，而不是高職院校想當然去設置，要根據企業的現行崗位特點和用工優勢，鼓勵企業申報和開發對應的課程。表1是對校企合作的大致分工，在實際操作過程中，根據高職院校所在地區行業企業的發展狀況和合作情況再做調整。鼓勵企業參與課程開發，但是作為高職院校，要做最后的兜底工作，在企業承擔更多課程開發的過程中，高職院做好協助與支持。

二、高職教育校企課程合作模式與機制

盡管很早就提出校企合作的課程體系建設，但在具體實施過程中存在一些難以規避的問題，例如企業的自身動力，人才培養評價機制，因而并未得到有效實施和推廣。建立校企合作課程體系并不難，難的是建立一種有效的模式與運作機制，高職教育要把推進落實校企合作課程建設作為重點，校企合作協同育人為目標，促使高職院校與企業達成共識，堅持校企融合、實踐導向的教學改革理念。實現校企合作的長期性與深入性，實現校企合作的良性互動，發揮校企雙方的積極性，從而形成成熟的模式與機制。

（一）深化校企課程合作，構建校企合作協同育人機制

1.培育一批具有教學服務能力的行業企業，鼓勵有條件的企業開辦企業大學，對接高職院校學生做課程銜接。2018年，教育部職業技術教育中心向社會公開征集培育一批產教融合型企業，發布了《關于征集培育一批產教融合型企業的公告》，鼓勵在中國境內注冊成立的規模以上企業，通過合資、合作等方式，利用技術、設施、管理要素，依法舉辦或參與舉辦職業教育，在教學課程建設等方面開展校企合作。2019 年，國家發展改革委印發《國家產教融合建設試點實施方案》，提出在試點城市及其所在省域內打造形成一批區域特色鮮明的產教融合型行業，并在全國建設培育1萬家以上的產教融合型企業，建立產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系。借助這些政策，引導一批行業企業積極開發職業教育課程，開發多專業的優質企業課程，在產教融合企業開辦職業院校分院、教學站等，提升企業的教學服務能力。上述的政策需要通過有效的機制去落實和實施，形成成熟的模式，調動校企雙方的積極性。

2.分流學校課程教學與實驗、實訓任務。在2019年的《國家產教融合建設試點實施方案》中提出，通過5年左右的努力，試點布局建設50個左右產教融合型城市，在有條件產教融合城市，鼓勵引導學校直接分流學校的部分課程在企業進行，同時政府部門也可以將部分教學建設經費根據企業參與的課程數量和人才培養數量直接撥付給有產教融合示范企業。引導學校精簡學校教學任務，精簡不必要的實驗、實訓，把相關實驗、實訓設備、實驗室等與企業共建共享，及時優化課程設計，主動與企業共建課程，幫助學生在大二、大三期間，主動對接企業，參與企業課程學習，實施1+2、2+1的人才培養模式，即一年或二年在學校學習，二年或一年在有條件的企業大學學習，上述的方案需要進一步推進和落實。

3.創新“雙元制”人才培養模式。要當前要放寬校企合作政策，將企業課程開發與企業所需緊密聯系在一起，把企業內訓納入大學的課程學習，使學生接觸學習實用技能，推進校企雙導師制、現代學徒制等制度機制，建立“學?？己?企業考核”雙考核的培養方式，高職院校根據企業需求與建議，及時優化人才培養方案，更新課程教學內容，校企雙方共同建設職業教育課程體系，完善專業群布局，構建高職教育人才成長的路徑。結合行業發展，及時調整更新職業教育專業內容，探索專業群的融合，培養適應產業發展需要的高技能人才，同時，要構建企業師資的培養和評價標準，加強校企雙方師資互聘與融合，建立真正的雙師型師資隊伍。

（二）優化專業課程設置，共同制定人才培養方案

根據行業和企業的需要，圍繞專業群建設，聯合開發校企合作課程，完善培養目標，優化專業課程設置，共建共享實訓環境與設備，制定校企合作人才培養課程標準，共同落實課程合作協同育人理念。

1.制定校企課程共建教學內容設計標準。以專業群建設為基礎，根據教育部印發的《職業教育專業目錄（2021 年）》通知要求，通過分析產業、職業、崗位、專業關系，科學規劃專業建設，全面修訂實施相應專業的課程教學標準，明確課程教學目標、學習要求、學時分配，優化專業理論課程與實踐課程設置以及教學內容，并將人才培養的課程設置分為：學校課程、校企合作課程和企業課程，同時加強校企合作課程的彈性，增大企業課程的靈活性，擴大企業課程的選修課數量，改革課程學習考核評價方案，拓展課外自主學習要求，推進校企合作課程和企業課程有效實施。

建立靈活課程更新機制。校企課程共建是校企合作的新模式，是應對新時代發展下市場需求的快速變化構建的一種人才培養響應機制，課程內容設置要緊隨市場需求的而調整，以滿足經濟社會發展和就業市場需求，并結合學生的興趣和主觀意愿。在一定的原則和機制下，加速課程內容的更新，增加選修課的內容。人才培養方案和教學大綱的修改由每屆學生一次改為每年更新，尤其是加速企業課程和校企合作課程的更新，校企合作課程在 講授課程的過程中，以大綱為基礎，不斷輔以最新的技術發展和崗位需要，緊跟時代潮流，企業課程要結合行業企業的需要，每學期都可以進行適當調整。從而更好地適應社會和行業發展對人才需要。

2.推進教師、教材、教法“三教改革”。三教改革中教師是根本，教材是基礎，教法是途徑，它們形成了一個閉環的整體。教師方面：完善“雙師型” 特色教師隊伍建設制度，建立校企合作的混編師資隊伍，建立高職教師校企流動機制，落實“雙師型”教師權益保障和激勵機制，建設能夠引領教學模式改革的教師創新團隊。教材方面：加強校企合作教材、教案的開發，引導企業開發各類技能培訓教程、教案等。教法方面：推進教學方式方法改革，推進AI技術與教學深度融合，推動智能化管理、實訓、學習系統的建設。

三、構建高職教育校企合作協同育人長效機制對策

高職教育校企合作以課程為依托，以校企合作為主體，將理論和實際緊密結合，教學與實踐無縫對接。校企合作的培養體系中，學校和相關企業各承擔一半左右的課程任務，并建立明確的分工體系，在政策保障、利益驅動、資源整合、監督管理等方面形成一套保障機制，確保校企合作育人達到預期的成效。在此初步提出一套高職院校校企合作協同育人的長效機制，鞏固校企課程合作的人才培養模式。

（一）完善政府的政策導向機制

校企合作協同育人要得到長期穩定發展，首先要建立科學的校企合作政策與制度體系，以政府的政策為導向，由政府主導轉為政府引導，促進校企合作。推動學校和企業舉辦高質量職業教育，由教育主管部門推動實施，各行業部門、協會按職責分工參與。鼓勵企業參與職業教育人才培養，對校企共建基地進行專項資金支持，深化校企合作、在校企合作課程建設、實驗、實訓基地建設上，形成課程開發專門隊伍，年年更新、長期建設，備案開設。

另外需要由政府主導，校企參與共同制定校企合作協同人員有關政策制度，提供政策支持和法律保障，建立政府主導、行業指導、校企合作辦學機制，制定校企合作辦學的規章制度，建立校企合作的激勵政策，加強企業主動參與職業教育的激勵和保障機制，提高企業參與人才培養的積極性。明確企業參與高職教育的責任、具體內容以及考核機制。

（二）建立校企雙方利益驅動和保障機制

一些大型行業企業本身具備豐富的高技能、高理論水平的專業人才，一些企業為了培養出自己需要的人才，自己創辦企業大學，或者加強人力資源部門培訓職能，或者主動與職業院校合作開展訂單班培養。這些都是為了培養出滿足企業需要的專門人才。要充分挖掘企業的這些需求，激發校企合作的內生動力，校企合作如果沒有雙方利益和價值目標，就缺乏發展的動力。要調整職業教育經費投入機制，通過適當減免合作企業的稅收，將企業參與高職教育的課程開發列入研發成本等，將高職教育經費的一部分撥付到參與校企課程合作的企業，鼓勵其參與職業教育人才培養。提升職業教育現代化水平。

在前期的校企合作育人實踐中，有許多企業不愿意參與校企合作課程體系建設，很大程度是由于明確的效益所致，還要增加相關的投入，企業主體責任不明確。面對這樣的問題，需要在政策保障下，實施系列性支持政策，例如將課程開發成本計做企業的研發成本，設置專項建設資金等，充分調動企業參與課程開發及教學的積極性，明確學校與企業的權、責、利，形成校企合作的有效模式。

（三）統籌整合校企資源，調整優化師資配備機制

深化校企合作，關鍵之一是組建校企教學團隊，加強校企師資“互聘、互兼”。企業要發揮產業優勢，參與高職院校人才培養方案的制定與修訂，改革教學模式，加強企業課程的開設、實訓基地的建設、教師實踐培訓等。高職院校要發揮人才資源優勢以及教學經驗、方法、理念的優勢，幫助企業老師提高教學技法和手段，共同提高教學質量。同時鼓勵引導企業承擔實驗室、實訓室、實訓基地建設，融合生產實境、融合生產項目，構建“實習+ 實訓+實驗”的教學資源平臺，通過校企合作提供企業實習就業崗位，搭建學生的實習、實踐、就業和創業等平臺。

（四）建立校企合作有效的監督管理機制

積極建立健全職業教育辦學質量督導評價機制?；谡n程共建的校企合作模式，是一種校企深度合作育人的新模式，在具體的實施過程中，要構建第三方的監督機構，通過第三方的監督和控制，實現校企雙方責任分工與教學安排的實施。同時制訂企業教育教學工作的考核標準，強化企業的教學責任，形成考核標準。通過監督機構規范校企課程教學的有效銜接，對于學校和企業教學質量進行有效監控。同時也需要加強對于企業教師教學能力的培養，增強師帶徒人才培養的能力，發揮工作經驗和實踐技能對學生實踐能力的培養。

結 語

綜上所述，做好校企合作協同育人工作需要學校、企業、政府部門的共同努力，學校和企業基于互利、互補、共贏的基礎上形成課程共建、聯合培養的合作模式，要通過制度設計調動校企雙方共同合作的積極性，保障校企雙方的共同利益，明確學校與企業的權、責、利，通過產教融合、協同育人的機制，建立校企課程共建合作模式，實現人才培養與產業需求的有效對接，共同促進高職教育產教融合深度發展。

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