中國特色社會主義政治經濟學新使命

黨的二十屆三中全會通過了《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），錨定2035年基本實現社會主義現代化的目標，為我國在未來五年以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業這一關鍵時期擘畫了系統化藍圖。全會貫徹落實黨的二十大作出的戰略部署，圍繞黨的中心任務謀劃和部署改革，是指導中國式現代化新征程的綱領性文件。《決定》是針對改革的重點問題的系統性部署。同時，《決定》也為中國特色社會主義政治經濟學的發展創新提出了新的要求和任務。

作者簡介：一、以制度建設為主線，要求加強根本制度、基本制度和重要制度的理論研究《決定》指出，堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度［1］6。我國的改革開放是在解放思想的基礎上，堅持“四項基本原則”，不斷鞏固和完善中國特色社會主義制度的歷史過程。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，社會主義初級階段進入由量變到逐漸質變的新階段。習近平總書記指出：“社會主義初級階段不是一個靜態、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發展變化的過程。”[2]這個過程的重要任務，就是“即使實現了現代化，要把我國社會主義制度世世代代堅持下去，仍然要一以貫之地把鞏固和發展社會主義制度的問題解決好，不可能一勞永逸。”[3]所以，如何加強根本制度、基本制度和重要制度的理論研究，是中國特色社會主義政治經濟學必須進一步在理論上研究和深化的重大課題。這些課題包括并不限于：關于中國特色社會主義經濟根本制度問題，關于中國特色社會主義基本經濟制度的理論難點和解決方案，關于中國特色社會主義經濟重要制度的確立和不斷完善的理論和實踐沖突，等等。這些問題都需要政治經濟學理論工作者給出科學的回答。

二、以經濟體制改革為牽引，要求加強經濟和政治、經濟和社會、經濟和生態等的全方位的理論研究習近平總書記在《關于〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的說明》中指出，深化經濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點，主要任務是完善有利于推動高質量發展的體制機制，塑造發展新動能新優勢，堅持和落實“兩個毫不動搖”，構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度［1］53-54。作為牽引的經濟體制改革，牽一發而動全身，必然帶來政治、社會、文化、生態的一系列變革。《決定》指出，要推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應，為中國式現代化提供強大動力和制度保障［1］4。這就要求政治經濟學工作者必須加強經濟社會發展重大關系及其變化規律的系統研究，積極探索如何在新質生產力的發展過程中正確認識新型生產關系的自然形成和主動作為，如何面對經濟發展過程中出現的新矛盾新問題的系統化闡釋，如何面對經濟發展和生態文明建設之間實現辯證統一，如何將中國式現代化發展進程中的不平衡不充分問題進行深入研究，等等。

三、聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，要求加強社會主義市場經濟新體制的理論研究在社會主義制度條件下發展市場經濟，是我們黨的一個偉大創舉。1992年，黨的十四大確立了社會主義市場經濟的改革目標和基本框架；1993年，黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》；2003年，黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》；2013年，黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。在堅持社會主義制度不動搖的前提下，在市場以及市場機制方面，實現了從發揮市場對資源配置的基礎性作用、到更大程度發揮市場在資源配置中的基礎性作用、到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，實現了在實踐基礎上的理論創新。2019年，黨的十九屆四中全會通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，首次將社會主義市場經濟體制上升為社會主義初級階段的基本經濟制度。2020年，《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》進一步指出，社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分……在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革及其他各方面體制改革，構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制［4］。黨的二十大報告指出，構建高水平社會主義市場經濟體制［5］，這是實現高質量發展的制度保障，也是實現中國式現代化的重要保障。習近平總書記指出，要圍繞處理好政府和市場關系這個核心問題，把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，對經濟體制改革重點領域和關鍵環節做出部署［1］54。黨的二十屆三中全會正是遵循這一要求，在堅持和落實“兩個毫不動搖”、健全推動經濟高質量發展體制機制、健全宏觀經濟治理體系、完善城鄉融合發展體制機制、完善高水平對外開放體制機制、構建支持全面創新體制機制等方面，進行了系統謀劃［1］7-27。這些進一步深化改革、構建高水平社會主義市場經濟體制的具體措施，迫切需要在理論上給予充分的說明和論證，這不僅可以避免實踐的誤區，也可以防止理論空洞化。

特別需要強調的是，“高水平社會主義市場經濟體制”絕不是社會主義市場經濟體制已經取得的理論和實踐成果的簡單延續，而是在社會主要矛盾變化和社會主義市場經濟體制運行已經取得的成就的基礎上，在改革開放實踐中已經形成的制度、體制、機制基礎上的再創造。“高水平社會主義市場經濟體制”的理論構建，應該成為政治經濟學工作者的研究重點。

四、聚焦提高人民生活品質，要求加強推動人的全面發展、全體人民共同富裕的理論研究進一步全面深化改革的背景是需要面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待的。進一步全面深化改革的出發點和落腳點是促進社會公平正義和增進人民福祉。切實提高人民生活品質、推動人的全面發展和全體人民共同富裕，涉及到經濟、政治、文化、社會、生態、安全等方方面面的復雜內容。在經濟建設上，《決定》規劃了構建高水平社會主義市場經濟體制、健全推動經濟高質量發展體制機制、構建支持全面創新體制機制、健全宏觀經濟治理體系、完善城鄉融合發展體制機制、完善高水平對外開放體制機制等內容［1］6-27；在政治建設上，規劃了健全人民民主制度體系和完善中國特色社會主義法治體系［1］27-32；在文化建設上，規劃了深化文化體制機制改革［1］32-34；在社會建設上，規劃了健全保障和改善民生制度改革［1］35-38；在生態建設上，規劃了深化生態文明體制體系［1］38-40；在安全建設上，規劃了推進國家安全體系和能力現代化以及持續深化國防和軍隊改革［1］40-43；在根本保障上，規劃了提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平［1］43-47。這些在提出推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局框架下謀劃的進一步深化改革舉措，體現的是“全面改革”和“大歷史觀”下的改革，是突出重點和注重實效相結合的改革。正如《決定》所指出的，“堅持系統觀念，處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系，增強改革系統性、整體性、協同性”［1］6。這給政治經濟學工作者提出了十分具體又要求極高的研究任務：即，不僅要研究單一理論和實踐的問題，又要能夠將這些單獨的研究融為一個邏輯的系統化的整體，從而實現新時代、新階段、新征程上的理論創新。

《決定》主要針對我國改革進入深水區、攻堅區所面對的難點、焦點、痛點、堵點，圍繞推進中國式現代化提出具體舉措。新形勢、新問題、新變化，必須用新思想、新觀點、新判斷去科學應對。《決定》是進一步全面深化改革的路線圖和方案書，也為中國特色社會主義政治經濟學的進一步發展開辟了新道路。

參考文獻：

[1]中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定[M].北京：人民出版社，2024.

[2]深入學習堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神 確保全面建設社會主義現代化國家開好局[N].人民日報，2021-01-12.

[3]習近平.把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局[J].求是，2021（9）：4-18.

[4]中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見[M].北京：人民出版社，2020：1-2.

[5]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022：29.

責任編輯：韓曾麗