乾隆南巡支出對經濟的影響

《風景舊曾諳：〈乾隆南巡圖〉里的江南風物》

樊祎雯 著

中國財政經濟出版社

按清史學家張勉治的詳細估算，乾隆皇帝六次南巡的總開支為1890萬兩白銀，每次平均約為315萬兩白銀，而清廷財政收入每年從3250萬到6000萬兩白銀不等，因此南巡開支相當于清廷每年財政收入的5%到10%。究竟乾隆南巡對國力產生了怎樣的影響？南巡是不是導致乾隆朝由盛向衰轉折的重要原因？

皇帝手頭也會拮據

乾隆皇帝的小金庫是內務府，那么，這個小金庫里到底有多少錢呢？

據統計，乾隆十年（1745）到乾隆六十年（1795），內務府收入總額為6880余萬兩白銀，可以推測乾隆朝六十年的內務府總收入約8200萬兩白銀。此外，戶部每年會撥給內務府60萬兩白銀，六十年合計3600萬兩白銀。兩項相加，內務府每年的收入在200萬兩左右。

看似內務府比較富裕，然而內務府有供應皇室消費的職責，實際并不富裕。乾隆三十年以前，皇室支出規模為每年100萬到150萬兩白銀，乾隆三十年以后為大約200萬兩白銀。這些常用支出項目包括：每月采辦皇室所用食品，賞賜，出巡，祭祀，修繕等。然而，內務府銀庫有盈余，還要返撥給戶部，有時候會有百萬余兩白銀。有時候，皇帝手頭也會拮據。

盛世國力最大的挑戰

要估算乾隆南巡對于乾隆朝國力的影響，僅算其在內務府收入中占的比例是不合理的；況且內務府有時候也并無余額，有些有余額的年份也會撥交給戶部。因此，要看其在整個戶部占的比例。

單從數據本身來看，南巡并非造成乾隆時代由盛而衰的主要原因。事實上，乾隆時期，皇帝炫耀的十全武功才是最為龐大的支出，僅第二次金川之役就耗費6270萬兩白銀，而大小戰役相加起來造成了上億兩白銀的支出。軍事上的冒進和擴張，才是對于盛世國力最大的挑戰。

再來看下乾隆皇帝的開銷，開支最大宗的并非皇帝的巡游，而是修繕宮殿、苑囿、寺廟、陵寢等。尤其是在乾隆二十年（1755）平定準噶爾之后，乾隆皇帝更多掏私人荷包來鞏固民族關系，在蒙漢交界駐軍邊防沿線修建了許多藏傳佛教寺廟，亦在北京、熱河、五臺山等地修建仿西藏建筑，稱為藏傳佛教中心。這些舉措似乎對大清帝國穩定版圖、鞏固疆域、加強中央集權都有積極作用，但一定程度上造成了財政的流失。

再來看乾隆南巡，對大清來說，從經濟角度來看沒有動搖帝國的根本，并且還有政治方面的積極意義，其對維護清朝社會穩定、促進江南經濟文化的發展起到了一定作用。

南巡的“副產品”

但僅從這一角度評價乾隆南巡對國家的影響是不全面的。乾隆南巡亦有其負面影響。

首先，南巡是乾隆皇帝眾多巡幸中最具代表性的，也是路線最長、耗時最長的，其巡幸費用雖在國庫銀兩中占比不高，然而，勞民傷財在所難免。乾隆一行在巡幸中的生活標準幾乎與宮中無異，不僅需要準備眾多運輸工具和人力，所經之處，要修建修葺尖營、行營、行宮、道路、橋梁等，還要設幔讓民眾回避，沿途要擺供迎接，花費自然不小。

再有，乾隆皇帝在南巡中講究排場、追求舒適，因此造成了社會財富的極大浪費，滋長了上層社會的奢靡之風，也在一定程度上助長了官員的貪污腐敗。

另外，乾隆皇帝雅好南味亦流連于南方園林，因此有南園北移的設想，興建皇家園林，此可謂南巡的“副產品”。

乾隆皇帝也時常反思自己的南巡之舉，在退位后身為太上皇時，對軍機章京吳熊光說：“將來皇帝如南巡，而汝不阻止，必不以對朕。”看來其已經意識到南巡的負面影響，因此，乾隆之后再無南巡。