摘要:要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),首先要提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。文章研究了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的核心目標(biāo),分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了研究,并探討了鄉(xiāng)村振興背景下進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的策略,希望對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所助益。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號(hào):F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-6432(2024)27-0067-04
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2024.27.017
1引言
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)劃、組織、管理和協(xié)調(diào)工作,是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力量。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策為主要指導(dǎo)方針,依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,科學(xué)、合理地改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,升級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理效率,激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,共同構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的核心目標(biāo)
2.1堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村
習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,激活城鄉(xiāng)要素流通,是建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的重要方向。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展,就必然需要大量的資源投入,幫助農(nóng)村完善農(nóng)業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施上優(yōu)先實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展,努力縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)村的各方面水平實(shí)現(xiàn)大幅度增長,從而打破虹吸效應(yīng),提高農(nóng)村的生產(chǎn)和生活水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活的現(xiàn)代化改造,才能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村能夠吸引、留住更多的人才資源,保障人才扎根農(nóng)村,才能更好地為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出有力貢獻(xiàn)。
2.2堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)村
以可持續(xù)發(fā)展理念為核心建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)村,是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興雙贏的必然道路。綠色農(nóng)業(yè)體系的構(gòu)建不單單是保障我國糧食安全的必然需求,也是保障我國生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的重要環(huán)節(jié),更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的必然道路。不科學(xué)、不規(guī)范的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,例如濫用化肥、農(nóng)藥等行為,既會(huì)影響到糧食安全、降低糧食品質(zhì)和產(chǎn)量,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益降低,也會(huì)由于化肥農(nóng)藥等污染大量殘留在自然環(huán)境中,影響自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力,是我國的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重要影響因素。因此,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中生態(tài)宜居和生活富裕的整體目標(biāo),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作必須要結(jié)合農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營理念,以綠色環(huán)保為追求改造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式,促進(jìn)人與自然和諧相處,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
2.3堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建設(shè)特色社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系
構(gòu)建中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展,就必然需要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)潛力,才能讓農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到進(jìn)一步增長,提升農(nóng)民的整體收入水平。堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),改革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢特征和市場調(diào)查結(jié)果對(duì)農(nóng)業(yè)市場進(jìn)行綜合、科學(xué)、系統(tǒng)性的分析判斷,以國家助農(nóng)惠農(nóng)政策為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)變,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要價(jià)值。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化綜合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科技主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),是進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力量。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
3.1為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行合理調(diào)整,對(duì)農(nóng)村資源科學(xué)調(diào)配,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高可行性的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步提高農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)新型農(nóng)民的有效培養(yǎng)和管理,對(duì)全面推動(dòng)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,由于城市的條件更加優(yōu)越,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生了強(qiáng)大的虹吸效應(yīng),城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)差距不斷拉大,極大地影響了農(nóng)村的發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的不斷完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革不斷深化推進(jìn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的政策支持、指導(dǎo)和保障作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的不斷落實(shí),有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、機(jī)械化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念不斷向著綠色環(huán)保、科技為先的方向轉(zhuǎn)變,極大地提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,既實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的不斷增長,也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作正在構(gòu)建完善新形勢下的市場經(jīng)濟(jì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,將高效率的市場化運(yùn)營手段融合到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售環(huán)節(jié)中來,有效提升了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的營收效益,讓農(nóng)民能夠得到更加多元化的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和市場營銷信息,極大地提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值,讓農(nóng)民能夠得到更多的經(jīng)濟(jì)收入,對(duì)全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展起到了重要作用。
3.2有效調(diào)整農(nóng)村現(xiàn)代化管理機(jī)制
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠?qū)r(nóng)業(yè)農(nóng)村的生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行持續(xù)性的優(yōu)化調(diào)整,利用現(xiàn)代化管理機(jī)制和手段,創(chuàng)造更加優(yōu)良的生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村的有效建成。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來先進(jìn)的管理制度和科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、管理者和市場之間搭建高效率的溝通橋梁,為農(nóng)民帶來更加及時(shí)的市場信息,了解農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)訴求,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理制度的優(yōu)化改革提供必要的信息基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠?yàn)檗r(nóng)民更好地解讀國家的助農(nóng)、惠農(nóng)政策,推動(dòng)各種相關(guān)政策的有效落實(shí),切實(shí)地將實(shí)惠帶給農(nóng)民,幫助農(nóng)民在正確的道路上調(diào)整生產(chǎn)方向,有助于進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)收益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠幫助農(nóng)民組建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織,將農(nóng)民更好的團(tuán)結(jié)起來,匯聚農(nóng)村的整體力量,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在科學(xué)、高效的集體經(jīng)濟(jì)制度下提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理效率,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),打造集中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),優(yōu)化配置農(nóng)村資源,對(duì)全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村的市場競爭力、提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值和品牌價(jià)值有著重要的促進(jìn)作用。另外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是深入農(nóng)村基層的工作,能夠在現(xiàn)代化管理制度下對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中常出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行合理化解和調(diào)解,緩解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的社會(huì)矛盾,對(duì)建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的新農(nóng)村有著良好的促進(jìn)作用。
3.3有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,機(jī)械化、信息化、智能化的技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)管理技術(shù)的信息化發(fā)展提供了重要的支持和推動(dòng)力量,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠?qū)⑦@些現(xiàn)代化技術(shù)更好地與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。利用現(xiàn)代化的信息技術(shù),收集市場中最新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)趨勢,明確市場的供給需求,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售提供實(shí)時(shí)更新的一手?jǐn)?shù)據(jù)信息,對(duì)全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益有著重要的指導(dǎo)和保障作用,還能夠?qū)κ袌鲲L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,有助于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和安全性,保障農(nóng)民的實(shí)際收益。利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),指導(dǎo)建設(shè)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,搭配先進(jìn)的種植技術(shù)和加工技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的極大提升,為農(nóng)產(chǎn)品賦予更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,有效提升農(nóng)民的實(shí)際收入。利用現(xiàn)代化的營銷技術(shù),將農(nóng)產(chǎn)品營銷與新媒體進(jìn)行有效對(duì)接,拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道,打造高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展有著良好的促進(jìn)作用。
4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
4.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不完善
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制在當(dāng)前飛速發(fā)展的現(xiàn)代化治理體系下已經(jīng)存在相對(duì)滯后的問題,管理機(jī)制和方法的滯后極大地影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率,不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作沒有改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系依然以小規(guī)模種植業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)為主,缺乏二三產(chǎn)的立體化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值較低,沒有形成規(guī)模化發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售基本處于放任狀態(tài),沒有進(jìn)行現(xiàn)代化的大規(guī)模生產(chǎn)模式的改進(jìn),難以有效促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和規(guī)劃意識(shí),只關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)效益,采用賣資源的方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不合理,產(chǎn)權(quán)不清晰,既容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村缺乏發(fā)展動(dòng)力和潛力,只能實(shí)現(xiàn)短期繁榮。部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏對(duì)農(nóng)村人力資源的有效管理,沒有相關(guān)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力資源長期流失,主要的壯年勞動(dòng)力基本都進(jìn)城打工,農(nóng)村內(nèi)留下的都是勞動(dòng)力不足的老年人。老年人缺乏現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù),也不理解最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)理念,缺乏充足的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)能力,難以推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.2農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
受當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響,部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在發(fā)展不均衡的問題,極大地影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體收益,降低了農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村的畜牧業(yè)、種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)比重差距過大,影響了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)收益,也導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本過高,產(chǎn)生了區(qū)域發(fā)展不均衡問題,不利于整體的經(jīng)濟(jì)增長。部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品種植面積占比不科學(xué),農(nóng)民的生產(chǎn)種植不規(guī)律,容易產(chǎn)生“一窩蜂”式的集中種植一種往年的高價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象,導(dǎo)致該種類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,銷售不出去,造成了極大的資源浪費(fèi),嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入。
4.3農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)水平不足
我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)水平相對(duì)不足,影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,部分農(nóng)村缺乏足夠的資金完善農(nóng)田水利設(shè)施、電力設(shè)施、機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率低、運(yùn)輸效率低,無法有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不足,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以有效推廣,也缺乏進(jìn)一步研究的資源和人才,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,無法有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的增長,無法促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4.4管理人才缺乏
要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革,切實(shí)地落實(shí)管理政策和措施,就必然需要一支高水平的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。但由于工作的實(shí)際要求,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作必須經(jīng)常深入農(nóng)村的生產(chǎn)一線,與農(nóng)民群眾進(jìn)行深入交流,做好各方面數(shù)據(jù)和信息的采集;管理人員要直面艱苦的工作條件,要面對(duì)突發(fā)事件和不理解的群眾的質(zhì)疑,工作難度和壓力相對(duì)較大;受限于經(jīng)費(fèi)問題,薪酬待遇也不會(huì)很高,很難吸引到高水平的管理人才,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的缺乏導(dǎo)致工作難以有效推進(jìn),阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。
5鄉(xiāng)村振興背景下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的策略
5.1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制是提高管理質(zhì)量和效率的關(guān)鍵,也是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策的重要推動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的創(chuàng)新首先要從理念出發(fā),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念、統(tǒng)籌發(fā)展理念、現(xiàn)代化發(fā)展理念,全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作要從可持續(xù)發(fā)展的角度規(guī)劃,提升管理人員和農(nóng)民群眾的綠色環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)既要注重短期效益,也要注重長期效益,保住農(nóng)村的綠水青山,就是保住了金山銀山;從統(tǒng)籌發(fā)展的角度出發(fā),管理人員應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)模式,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡胤教厣蛯?shí)際情況,分析研究最合適的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)模式,統(tǒng)籌農(nóng)村資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,減少資源浪費(fèi)和損耗,構(gòu)建集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)、健康發(fā)展;從現(xiàn)代化發(fā)展理念的角度出發(fā),管理人員應(yīng)當(dāng)更新現(xiàn)代化管理觀念和制度,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、人力資源管理等方面進(jìn)行科學(xué)管理,充分利用現(xiàn)代化管理技術(shù)和信息技術(shù)等手段,不斷提升管理效率和質(zhì)量,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠充分發(fā)揮出現(xiàn)代化管理質(zhì)效,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。其次,由于城市對(duì)農(nóng)村人力資源的長期虹吸,人力資源短缺是大部分農(nóng)村都存在的實(shí)質(zhì)性問題,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕葐栴}嚴(yán)重影響了農(nóng)村人才留駐的吸引力,因此,要發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須對(duì)培養(yǎng)人才工作予以重視,要注重、吸引高質(zhì)量的人力資源。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要進(jìn)一步完善農(nóng)村人力資源管理制度,采用現(xiàn)代化人力資源管理機(jī)制和方法,建立農(nóng)業(yè)人才檔案,優(yōu)化薪酬機(jī)制和晉升機(jī)制,打破傳統(tǒng)的用人框架,充分展示開放、進(jìn)取的姿態(tài),為引進(jìn)人才、留住人才提供強(qiáng)大的吸引力,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的影響和管理,以市場為導(dǎo)向優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),平衡產(chǎn)業(yè)比重,協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系,才能更好地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低資源損耗,提升整體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行,發(fā)揮當(dāng)?shù)氐臍夂蚝退羶?yōu)勢,種植最適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的特色農(nóng)產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量。除了第一產(chǎn)業(yè)之外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員還要加強(qiáng)對(duì)二三產(chǎn)模式的探索,形成集種植、生產(chǎn)、銷售、旅游休閑、餐飲服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),既能夠增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,也能夠充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)附加價(jià)值,進(jìn)一步提升農(nóng)民收入。例如在種植、養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上經(jīng)營休閑農(nóng)莊,升級(jí)農(nóng)村的基礎(chǔ)生活設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)品質(zhì),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑服務(wù)結(jié)合起來,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提升。
5.3強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作要重視科技創(chuàng)新和應(yīng)用,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,升級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,對(duì)夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)有著重要作用。利用先進(jìn)技術(shù)改造農(nóng)田水利、電力設(shè)施,通過信息技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)智能化灌溉、自動(dòng)化環(huán)境監(jiān)測等,可以進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量,減少水電資源浪費(fèi),滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;加強(qiáng)機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備的推廣應(yīng)用,利用集體租用、購買等形式使用聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)藥噴灑無人機(jī)等設(shè)備,既能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也可以有效減少成本。另外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和創(chuàng)新,加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)投入力度和推廣力度;管理人員可以為高校與社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)搭建溝通橋梁,在農(nóng)村共同建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣基地,實(shí)地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和推廣,實(shí)現(xiàn)合作共贏,共同促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
5.4強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)品牌
通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的形式打造特色農(nóng)業(yè)品牌,以種植園基地、養(yǎng)殖基地等形式將農(nóng)民集合起來,規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略,集中資源推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品品牌的做大做強(qiáng),努力建設(shè)龍頭企業(yè)和標(biāo)桿企業(yè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的有效手段。這種集體形式,既可以根據(jù)市場動(dòng)態(tài)快速調(diào)整產(chǎn)業(yè)模式和生產(chǎn)品類,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);也能夠通過規(guī)模化、集約化、規(guī)范化的生產(chǎn)模式降低邊際效應(yīng),減少資源損耗,提升整體的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。另外,統(tǒng)一的品牌建立,能夠更好的構(gòu)建品牌形象,在當(dāng)前的信息化社會(huì)中,良好的品牌形象對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品效益有著重要價(jià)值。統(tǒng)一的品牌也更容易與新媒體進(jìn)行有效合作,利用短視頻、微博、公眾號(hào)、直播等形式進(jìn)行宣傳時(shí),更容易形成品牌效應(yīng),從而提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增量有著積極作用。
5.5完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制
人力資源是保障經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要資源,要發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理本身就需要大量高質(zhì)量、高素養(yǎng)的人才。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理單位要明確人才晉升管理辦法,完善人才管理制度,構(gòu)建人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,完善薪酬激勵(lì)和現(xiàn)代化人力資源管理機(jī)制。可以與各級(jí)地方院校聯(lián)合制定人才培養(yǎng)機(jī)制,定向培養(yǎng)多層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才,充實(shí)管理隊(duì)伍,構(gòu)建可持續(xù)的人才培養(yǎng)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)可用人才。
6結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是扎根基層的工作,全面收集各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是工作的重要內(nèi)容。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新改革,可以從數(shù)據(jù)分析的角度出發(fā)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建專門的數(shù)據(jù)分析部門,構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理數(shù)字模型,將全國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的分析、計(jì)算和智能化建議、規(guī)劃,這是信息時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的主要發(fā)展方向。
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[作者簡介]吳貴梅(1977—),女,漢族,山東莒南人,本科,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,莒南縣嶺泉鎮(zhèn)經(jīng)營管理站,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。