陜西省茶產業發展現狀與優化建議

摘要：為進一步推進陜西省茶產業提質增效，切實保障優勢特色農產品的有效供給，促進農民增收，根據《陜西省“十四五”推進農業農村現代化規劃》，陜西省農業農村廳編制了《陜西省“十四五”茶產業發展規劃》，為推動茶產業發展奠定了政策基礎，同時標志著陜西省茶產業被列為重點特色農業產業。但是從陜西省茶產業發展情況來看，其與強勢特色農業產業間還存在較大的差距，如何提高陜西省茶產業的持續發展能力與市場競爭力，成了陜西省茶產業未來發展建設的重中之重。文章引入SWOT分析法，從四個方面分析陜西省茶產業的發展現狀，并簡單闡述當前陜西省茶產業發展的桎梏因素，結合現狀嘗試提出相應的優化建議，希望能夠幫助陜西省茶產業塑造品牌形象、擴大市場占有率，達到促進經濟發展的最終目的。

關鍵詞：陜西省茶產業；農產品；茶文化

中圖分類號：F326.12文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）25-0044-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.25.012

1引言

從理論角度來看，文章對陜西省茶產業發展現狀進行研究，融合社會學、經濟學以及管理學等理念，嘗試形成陜西省茶產業整合戰略，旨在擴充茶產業經濟管理理論內容，同時形成對陜西省茶產業發展極具特色的指導體系；從實踐角度來看，陜西省整體資源較為匱乏，經濟發展比不上沿海地區，因此提高經濟發展水平是陜西省政府、人民關注的重點。而茶產業以易保存、附加值高、易運輸等優點取勝于諸多農產品，通過對茶產業發展的研究，有利于帶動相關產業發展、提高農民與政府的收入，對于構建和諧社會有著重要價值和意義。

2陜西省茶產業發展現狀

陜西省茶產業具有廣闊的消費市場，作為世界三大健康飲品之一，世界范圍內的飲茶國家與地區多達100多個，根據權威數據統計，世界飲茶人口已達20多億。就陜西省來看，其2022年年度茶產量12萬噸，位于我國茶產品第十位，具有產業鏈長，附加值提升空間大，對運輸、儲存等的條件要求不高等優勢。為更準確地描述陜西省茶產業發展現狀，這里引入SWOT分析法，從優勢、劣勢、機會以及威脅四方面對陜西省茶產業發展進行闡述。

2.1優勢（strengths）

第一，陜西省茶葉種植地理位置優越，生態環境好。尤其是陜南地區，位于秦嶺、巴山之間，森林覆蓋率高、海拔高，降水集中，年均氣溫低，利于茶樹生長。

第二，茶葉品質好。陜南茶葉富有多種微量元素，如氨基酸、咖啡堿、茶多酚等，是經過中國農業科學院茶葉研究所測定、認定為無公害的茶葉，超90%的部分達到了綠色食品標準。

第三，歷史悠久，文化源遠流長。根據相關可考證的史料，陜西是中國最早種植茶葉的地區，其茶葉消費始于商周、興于秦漢、盛于唐宋，是歷史上茶葉文化的鼎盛地區［1］。

2.2劣勢（weaknesses）

第一，茶園種植不規范行為越來越多，管理水平也有待提高。陜西大部分的茶園都建立于二十世紀六七十年代，并未形成規模化、標準化、綠色化種植。且當前仍以廣泛的農戶種植為主，導致茶葉整體的技術水平較低，進而降低了其經濟效益、附加值和市場占有率等。

第二，茶葉加工工藝待提升，生產率較低。盡管陜西省茶葉加工工藝、設備等不斷更新、優化，但整體上的機械化程度仍不夠，家庭作坊式占據主流，批量化生產缺失，無法形成品牌、規模效應。

第三，龍頭企業少，產業集群尚未形成。上述提到，2022年，陜西省共生產茶葉12萬噸，但其茶葉加工企業零散，缺乏龍頭企業的導向作用。再加上大部分茶園都分布在山間，山高路遠，其種植、加工、采摘、管理等條件均不完善，產業集群效應低，無法帶來相應的經濟效益［2］。

2.3機遇（opportunities）

第一，有著廣泛的消費市場。一方面是因為茶葉本身具有多種優勢，如抗衰、低脂、抗輻射等，尤其隨著人們的生活水平與健康生活理念的提高，使得茶葉受到越來越多消費者的青睞；另一方面是因為茶葉的深加工，使其在其他行業的應用不斷深入，如醫藥、美妝、食品等，也進一步刺激了對茶葉的消費。

第二，政府政策的扶持與重視度都在不斷提高。茶產業是陜西綠色產業之一，陜西省政府每年都會投入茶葉專項發展資金，著重嘉獎茶產業突出貢獻者，同時組織了茶文化交流會、茶產業文化節等，大力促進陜西省茶產業的發展。

2.4威脅（threats）

第一，市場競爭壓力日益加劇。我國是茶葉生產大國，且茶葉種類繁多，如龍井、綠茶、紅茶、君山銀針、普洱等，此外還有各色茶飲品，陜西茶葉只是其中的一部分，自然有著巨大的競爭壓力。且陜西茶葉種植、生產等都較為分散，對市場風險的承受力也較差，發展優勢不明顯。

第二，生產成本逐漸提高。近年來，茶葉種植需要的氮、鉀肥等價格都有所上漲，側面壓縮了茶葉的利潤空間。同時茶葉的生產設備與質量標準等也有所提高，多方作用下，陜西省茶葉的生產成本提高，其定價也自然有所提高，直接降低了其市場競爭力。

第三，現代各式各樣的飲品沖擊。現代飲品的強勢營銷和豐富的口味，尤其受到年輕群體的喜愛，像茶葉這類傳統飲品未得到年輕消費群體的青睞，一定程度上壓縮了陜西省茶產業發展空間。

3陜西省茶產業發展桎梏因素

從陜西省茶產業發展的實踐角度來看，其主要存在如下桎梏因素。

3.1產業人才不足

從目前陜西省茶產業發展人才隊伍構建情況來看，雖有一定的人才，但其數量、質量還有待擴充，并未形成全國領先優勢，更遑論茶研究領域有話語權的專家、權威人士。這直接導致陜西省茶產業的創新、優化能力較差，從根源上降低了陜西省茶產業的競爭力。

3.2整體規模不大

一方面，陜西省茶產業規模不大，產品的質量與品牌建設都有待加強。例如陜西省的“涇陽茯茶”，在宋朝就已經開始發展，雖然其產業發展迅速、生產技術水平不斷提高，但整體的規模較小，公共品牌亟待整合。且市場散亂明顯，監管乏力，更有一些外商投資“以次充好”，直接影響了品牌口碑。

另一方面，龍頭企業較少。依舊以“涇陽茯茶”為例，目前，陜西省茯茶加工企業有上百家，但只有極少數形成了清潔化、自動化與標準化的茯茶生產線，僅有58家企業通過了SC認證，余下大部分企業都為小微企業，且以手工作坊為主，營商環境有待優化，不利于茶產業的發展［3］。

3.3技術水平落后

在先進理念與信息技術的綜合作用下，茶產業也要積極跟上社會科技發展的速度，只有這樣才能夠實現其經濟效益。但就陜西省茶產業發展情況來看，其科技水平始終落后于時代，種植水平、生產水平等都延續傳統的模式。雖然部分地區有機械裝備的加持，但與現代化、一體化、智能化生產還有很大差距。

4陜西省茶產業發展優化建議

陜西省茶產業發展，必須堅持市場導向、以產業各環節增收為目標，加速基礎設施建設，扶持龍頭企業轉型升級，在現有的茶產業基礎上進行籌劃，從而達到提高茶產業持續發展能力的最終目的。

4.1扶持龍頭企業，優化產業結構

陜西省茶產業發展中，必須注重發揮龍頭企業的表率作用，精準施策，扶持并培育龍頭企業。

第一，可推進建立陜西省茶葉龍頭企業信息化監測平臺，根據陜西省茶葉企業的評價評級，構建標準體系，對茶葉龍頭企業的發展情況進行動態監測，鼓勵茶產業企業通過合資、兼并、股份制等方式不斷壯大企業規模實力，培育茶產業大集團。此外，建議進行階梯式培育孵化，致力于打造年產值上億元的大型茶產業企業，進而發揮產業集聚優勢，構建茶園區，不斷提高茶產業規模。

第二，促使龍頭企業不斷升級更新，進而孵化出一批新的龍頭企業。一方面，充分發揮現有龍頭企業對產業鏈的輻射作用，形成產業鏈的縱橫協同機制，實現全產業鏈的整合，不僅能夠相互監督茶產業品質，還能夠集思廣益，不斷推進茶產業的技術革新，轉型至現代化、先進化的企業管理模式；另一方面，扶持新的企業成為龍頭企業。政府必須發揮引導作用，對經營情況良好、發展前景好的企業進行幫扶，協助其快速融資，加速成長，并鼓勵其積極引進現代化的生產工藝與設備，通過提高茶產業的檔次，進而提升陜西省茶產業整體競爭實力。

第三，加強組織領導與相關人才隊伍建設。陜西省茶產業要想實現持續發展與效益提升，必須組建一支有魄力的領導小組，創造機會為茶產業的發展服務，從科技研發、產品創新以及與第三方產業結合等多角度發展茶產品。同時，要以茶產業需求為主，整合農業、企業、管理以及科技等多行業資源力量，擴充人才隊伍，帶領茶產業“走出去”。

4.2打造核心產品，擴大消費市場

陜西省的茶葉資源豐富，種類繁多，而在各大類下又可進行細分。因此，企業可結合陜西特色，凸顯陜西文化，打造核心茶產品，不斷擴大消費市場。

4.2.1注重提升茶產業加工工藝，致力于改進茶產業產品質量

一方面，可在現有生產工藝上，強調清潔化、流水化生產，尤其是具備一定規模、一定能力的龍頭企業，應盡快形成流水線作業，提高生產線的普及率。同時有計劃、有目的地加速茶廠的升級改造，擴大生產規模、優化生產環境，強調茶產業的高標準、高質量，不斷提高達到QS認證要求的企業比例。

另一方面，強調茶產業的精、深加工工程。在保證原有產業基礎上，需進一步探索茶產業的多元化發展，圍繞茶原料研發新型產品，如保健品、茶飲品等，不斷迎合市場消費者需求，尋找新的利潤增長點［4］。

4.2.2在鞏固原有茶產業市場的基礎上，積極開辟新的海外市場

越南、馬來西亞、加納、美國等是我國茶葉出口額排名前十的國家，陜西省茶產業也要積極探索國外市場，根據不同國家、不同地區的茶葉需求程度進一步細分二級市場。同時樹立營銷觀念，創新企業的營銷組合，從品種、價格策略、銷售渠道以及促銷方式等方面共同下手。

同時，隨著“一帶一路”倡議的逐漸深入，我國與國際的貿易交往愈發密切，陜西省也要重視茶產業的“走出去”進程，大力推動茶產業的出口貿易工作。

4.3打造特有文化，豐富品牌內涵

對于陜西省而言，要想發展茶產業，可以從品牌文化內涵方面深入，打造獨屬于陜西省的茶文化，發揮旅游景點與茶文化結合的優勢作用，實現二者共同發展。

4.3.1打造鄉村茶文化旅游

從陜西省茶產業集中度來看，多以陜南為主，如漢中、商洛以及偏陜西中部的涇陽等。作為產茶區，其本身就形成了眾多的自然景觀，是較為理想的生態旅游景點，若能和悠久的茶文化結合在一起，會產生“1+1＞2”的效果，既提高了生態旅游景點的觀賞性與參與性，也宣傳了茶文化，寓教于樂，刺激了茶產業的經濟消費。具體可從如下方面操作。

第一，積極宣傳當地的茶文化，不斷豐富并擴充文化旅游內容，如在產茶區設置一些民俗活動，讓游客深度參與進來，體驗茶文化，再通過聽樂、品茗等提升茶產業的品牌價值，實現其持續發展。

第二，構建生態化的茶園，并提高其管理能力，保證最根本的茶資源，發揮其旅游觀光與茶葉生產的雙重作用。

4.3.2打造都市茶文化旅游

就陜西省來看，其都市茶文化宣傳可以從古城長安入手。作為大唐都市，其城市本身的文化底蘊與茶文化相輔相成，依托于大唐茶道與唐文化氣息，能進一步帶動陜西省的茶產業發展。具體可從如下兩方面操作。

一方面，規范以西安為中心的茶市場，構建完整的茶產業文化體系，從茶葉生產、營銷到銷售進行全面的革新改善，發揮都市旅游對茶產業銷售的帶動作用，但前提是必須保證茶產業的根本質量。另一方面，增設茶道表演以及其他茶文化宣傳活動，以此吸引游客。例如大唐芙蓉園、大明宮等，可以宮廷茶藝為主；又如碑林、關中書院等，可舉行定期的書畫會展，輔以茶道；再如一些寺觀廟宇，可恢復佛教茶禮，從物質領域到精神領域為消費者帶來雙重滿足。

4.4強調政策扶持，實現精準施策

除了依靠當地茶產業企業的優化建設外，陜西省茶產業發展中更重要的是發揮政府政策的扶持作用。茶產業自帶文化屬性，也是陜西省文化公信力與地方知名度的承載產業，必須得到省、市、縣政府的高度重視與推行。

首先，陜西省可根據茶產業發展現狀出臺多項政策法規，如《促進茶產業的發展條例》《關于推進綠色發展質量興茶措施》等。還可以成立專業化的產業協調管理機構，全權負責茶產業發展工作，從縣級到市級再到省級，全權統籌茶產業發展規劃工作。例如2022年9月2日，陜西省農業農村廳關于印發陜西省“十四五”果菜茶產業發展規劃的通知，以及中央提出的鄉村振興戰略等，都是促進陜西省茶產業發展的政策契機［5］。

其次，可根陜西省茶產業發展情況，出臺系列優惠政策，實現精準施策。同時，吸引更多資本加入茶產業發展行列。陜西省各級政府應當加大對茶產業的政策扶持力度，例如土地成本優惠、降低稅收等，吸引境內外茶葉企業投資。這種做法也能刺激陜西省內部茶葉企業的發展，強調“引進來”。此外，政府還要積極鼓勵陜西省茶葉企業積極參加國內外的茶文化交流會議，如茶葉博覽會、茶葉峰會等，在推廣自身茶產品的同時，能夠了解到茶產業的發展前沿，把握茶產業整體的前進方向。

4.5陜西省茶產業發展的其他優化方式

除了前文提到的方面之外，陜西省茶產業發展還可從如下三個方面進行籌劃。

4.5.1做好人力管理工作，有序提升茶產業生產率

陜西省茶產業要想擴大化經營，就必須實現規?；\作，而規模化運作的前提是有足夠的勞動力資源保障，始終保證茶產業生產線的順暢運作。

第一，要明確當前茶產業發展需求的人才類型，進而確定人才選聘方式，從茶文化建設、生產營銷等方面入手，引入對茶產業有莫大興趣和具備專業養殖能力的人才，對產業內部人才結構進行調整，提高生產力。

第二，要做好培訓工作，強調茶產業人才的持續進步。茶產業發展并非一成不變，而是根據環境、消費能力等時刻變化，所以從業人員也要積極提升技能，學習、了解茶產業發展情況，不斷促進茶產業規模化、程序化、標準化生產。

4.5.2強調茶產業的質量追溯，實現自我提升的同時進一步提升茶產業口碑

要想使陜西省茶產業長成“常青樹”，質量既是根本保障，也是茶產業“走出去”的基礎，為保證茶產業的質量，必須構建茶葉質量追溯機制。

一方面，需借助現代信息系統，形成對茶葉質量的全過程追溯管控，從生產、加工、分銷到運輸，找準各環節的節點，若出現茶葉問題，可追溯到相關節點，進行質量驗證，保證消費者的基本權益，也能維護好茶產業的信譽，避免出現連鎖反應，增加事故處理的成本。

另一方面，要提高茶農的質量安全意識，其作為茶產業生產的第一線，相對弱勢，政府應牽頭做好茶農的保障工作，例如茶葉保險、違規處罰等，以此引導茶農樹立茶產業質量意識，提高茶產業質量的同時保證茶農的經濟效益。

4.5.3激發茶農競爭意識，擇優選擇

隨著時間的推移與發展，陜西省茶產業的龍頭企業數量和行業集中度都會越來越高，但茶農仍是茶產業市場的必要條件，也是促進市場競爭的根本，所以要想保證陜西省茶產業的活力，實現持續發展，需從提升茶農競爭意識入手。可通過成立農業合作社的方式將分散農戶集中起來，增強談判能力，利用規模采購降低采購成本，同時能夠向茶農傳遞其高質量的需求，而對于分散的茶農來說能夠發揮其合力作用，實現優勢互補。

此外，還可從交通渠道暢通方面入手。陜西省位于西北地區，地勢南北高、中間低，多山地、高原，茶產業運輸渠道容易受阻，無法“走出去”，必須積極暢通交通渠道，搞活茶葉運輸，是其開辟國內、國際市場的基礎條件。

5結語

綜上所述，茶產業的發展對陜西省而言，不僅是提高經濟實力、促進區域發展的重要手段，更是提升整體競爭能力、參與國際競爭、適應現代環境的關鍵舉措。通過文章對相關內容的分析，結合SWOT分析法，發現陜西省茶產業在發展中還存在人才不足、規模較小、技術水平不先進等問題。

筆者結合陜西省茶產業發展現狀，從產業規模化打造、茶文化形成以及政策幫扶等角度入手，提出了茶產業持續發展建設的優化建議。但考慮到陜西省不同區域茶產業發展情況不均，文章提出的部分策略實用性待考察，未來也會加強對該方面的學習與了解，力求提出更具操作價值的發展策略，幫助陜西省茶產業更好地發展。

參考文獻：

［1］盛乃華.鄉村振興背景下莒縣特色農產品電商發展現狀及建議［J］.特種經濟動植物，2023，26（2）：189-191.

［2］譚清立，伍綺敏.我國中醫藥產業發展現狀及優化策略——基于SWOT分析［J］.衛生經濟研究，2023，40（1）：18-21.

［3］童燕，張憶臻，王燾，等.安陽市農產品加工業發展現狀及發展前景探析［J］.農村經濟與科技，2022，33（23）：77-80.

［4］何科偉，葉艷萍，葉火香.松陽茶產業“機器換人”現狀分析與優化發展建議［J］.茶葉，2019，45（4）：215-217.

［5］徐愛珍.浮梁茶產業發展現狀與對策［J］.世界熱帶農業信息，2019（8）：58-61.

［作者簡介］王轉軍（1983—），女，漢族，陜西渭南人，在職碩士，經濟師，研究方向：茶葉經濟、茶產業、企業管理。