高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯框架和信息化體系研究

摘" "要：隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的深入發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為全球教育界的共識。當前，我國的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型正處于發(fā)展萌芽階段，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體邏輯框架尚不清晰，如何部署和建設(shè)高等教育機構(gòu)的信息化體系成為高校亟需思考的問題。基于此，研究者提出一種教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯框架，包含驅(qū)動因素、技術(shù)和方法、目的三個主體元素。首先將受教育者的需求、社會的需求、教育變革和信息技術(shù)提供的可能性列為驅(qū)動因素；其次將技術(shù)和方法作為邏輯框架的主體，分別從政府、企業(yè)、學校、教師的角度，對技術(shù)和方法展開描述；最后從微觀到宏觀描述了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目的。同時提出構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息化體系，重點描述信息技術(shù)在高等教育機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的作用和建設(shè)思路，為教育領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)方案提供了思考和借鑒。

關(guān)鍵詞：高等教育；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；信息化體系；數(shù)據(jù)治理；網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類號：G434" " " " "文獻標志碼：A" " " " "文章編號：1673-8454（2024）09-0050-10

DOI：10.3969/j.issn.1673-8454.2024.09.006

作者簡介：陳澤生，廣州美術(shù)學院信息技術(shù)中心主任，正高級工程師（廣東廣州 510006）；周敏，通訊作者，廣州美術(shù)學院信息技術(shù)中心高級工程師（廣東廣州 510006）；馮李春，廣州美術(shù)學院信息技術(shù)中心工程師（廣東廣州 510006）

基金項目：2024年度廣州美術(shù)學院學術(shù)提升計劃項目“基于深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的藝術(shù)類高校網(wǎng)絡(luò)安全算法研究”（編號：24XSC38）

一、引言

目前，全球許多國家和組織相繼制定數(shù)字化教育的相關(guān)戰(zhàn)略。例如，基于“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的時代需求，2016年，德國政府在教育領(lǐng)域推出“數(shù)字型知識社會”戰(zhàn)略，作為全面促進德國數(shù)字化教育的行動框架[1]。法國推出“教育數(shù)字領(lǐng)地”項目，對教育內(nèi)容、培訓(xùn)系統(tǒng)、數(shù)字設(shè)備進行全方位部署，[2]還將法國數(shù)字大學戰(zhàn)略納入《高等教育研究法》。此外，法國的《2023—2027年教育數(shù)字化戰(zhàn)略》（Digital Strategy for Education 2023-2027）強調(diào)，加強學生的數(shù)字能力和數(shù)字素養(yǎng)，提高教師數(shù)字化教學能力。2022年，英國發(fā)布新版《英國數(shù)字戰(zhàn)略》（UK Digital Strategy），該戰(zhàn)略在教育領(lǐng)域重點強調(diào)終身學習的理念、提升數(shù)字技能、培養(yǎng)數(shù)字人才[3]。從1996—2024年，美國教育部先后推出七版“國家教育技術(shù)規(guī)劃”（National Educational Technology Plan），提出“數(shù)字化學習”，積極引入科技公司參與教育數(shù)字化軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)，夯實教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的軟硬件基礎(chǔ)[2]。美國在《2023年EDUCAUSE地平線行動計劃：數(shù)據(jù)治理》（2023 EDUCAUSE Horizon Action Plan： Data Governance）中，對高等教育數(shù)據(jù)治理的目標和要素進行詳細闡述，明確數(shù)據(jù)治理為高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素，提出高校應(yīng)開展長期規(guī)劃和實踐以實現(xiàn)最終數(shù)據(jù)治理的目的[4]。

聯(lián)合國教科文組織也密集發(fā)布了多項與教育相關(guān)的戰(zhàn)略和計劃。2015年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布《教育2030行動框架》，旨在提供一個全納、公平的優(yōu)質(zhì)教育，使人人都能獲得終身學習的機會[5]。2018年又提出《全球數(shù)字素養(yǎng)框架》（Digital Literacy Global Framework，DLGF），列出數(shù)字能力域和具體技能指標[6]。2020年，聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合各方力量組建教育聯(lián)盟，實現(xiàn)全方位、多層次的國際教育合作，推動教育資源整合互補，提供包容、公平、免費的遠程教育資源[7]。2022年，《聯(lián)合國教科文組織教育信息技術(shù)研究所中期戰(zhàn)略（2022—2025年）》（UNESCO Institute for Information Technologies in Education Medium-Term Strategy 2022-2025），將促進包容和公平的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為首要戰(zhàn)略目標[8]。

在我國，2022年10月，黨的二十大報告提出“推進教育數(shù)字化”[9]。2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，提出應(yīng)大力實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動[10]。上述與教育數(shù)字化相關(guān)的政策文件，極大地推動了我國教育機構(gòu)及教育信息化相關(guān)企業(yè)朝著教育數(shù)字化的目標邁進。

總而言之，教育數(shù)字化相關(guān)概念在全球范圍內(nèi)以各種形式被多次提及，各政府及相關(guān)組織發(fā)布的與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的其他典型政策、戰(zhàn)略行動等如表1所示。

全球教育數(shù)字化建設(shè)經(jīng)過多年的沉淀，已積累一定的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)和數(shù)字資源。但高等教育面對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚處于發(fā)展初期，高等教育機構(gòu)對于如何開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型依然存在許多困惑。因此，許多學者對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進行了研究分析。例如，許秋璇等從創(chuàng)新生態(tài)理論視角分析了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動因素，包含宏觀的政策驅(qū)動、中觀的數(shù)據(jù)驅(qū)動和微觀的模式驅(qū)動[18]。胡姣等從多方面分析了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實困境與突破路徑[19]。吳永和等從物聯(lián)、組織、數(shù)據(jù)、消息、應(yīng)用等五大中心闡釋了教育數(shù)字基座的核心結(jié)構(gòu)[20]。

技術(shù)作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)條件之一，發(fā)揮著重要作用。高等教育如何構(gòu)建信息化體系，如何規(guī)劃信息化發(fā)展步驟成為高等教育信息化部門亟需思考的問題。由此，綜合分析高等教育機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本框架，各信息技術(shù)建設(shè)的必要性和高校對信息化業(yè)務(wù)需求的緊迫性，可為高校教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本框架和整體信息化體系建設(shè)提供思路借鑒和參考。

二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本框架

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是通過開發(fā)更先進有效的技術(shù)和方法，提升高等教育的成效，達成新環(huán)境下高等教育的使命。在當前新興數(shù)字技術(shù)發(fā)展的背景下，信息技術(shù)和方法融入教學過程、管理體系尤為重要。各種形式的技術(shù)、方法聯(lián)合形成一個較為完整的基本框架，從而實現(xiàn)作為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本工具或指導(dǎo)過程。

目前國內(nèi)外已有部分學者、機構(gòu)、企業(yè)對高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建了一些基本框架。例如，畢馬威（KPMG）針對高等教育機構(gòu)開發(fā)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架，包含六個組織要素，即客戶、渠道、企業(yè)戰(zhàn)略、核心業(yè)務(wù)實踐、先進的數(shù)據(jù)和分析、有利的業(yè)務(wù)實踐，如圖1所示[21]。微軟設(shè)計的數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架包含四個主要方面，即學生成績、教學和學習、學術(shù)研究、安全和連接的校園，旨在幫助高等教育機構(gòu)根據(jù)其愿景建立一個全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型計劃[22]，如圖2所示 。布曼（Bumann）等通過對比18項數(shù)字化成熟度模型和框架，分析超過一百個特征維度后，確定戰(zhàn)略、組織、文化、技術(shù)、客戶、員工6個維度為數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架中重要的組成元素[23]，如圖3所示。楊成明等構(gòu)建的職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究框架包含1個出發(fā)點、3個著力點和4個落腳點[24]，具體如圖4所示。許秋璇等基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論，從轉(zhuǎn)型目標、技術(shù)生態(tài)、教育生態(tài)、轉(zhuǎn)型機制、創(chuàng)新環(huán)境5個方面構(gòu)建了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯框架[18]，如圖5所示。

在對其他學者、機構(gòu)、企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架進行研究梳理后，本文提出更為簡潔的數(shù)字化轉(zhuǎn)型邏輯框架，包括驅(qū)動因素、技術(shù)和方法、目的三個主體元素。驅(qū)動因素包含受教育者的需求、社會對人才的需求、教育的變革、信息技術(shù)發(fā)展提供的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能性。技術(shù)和方法作為框架的主體，分別從政府、企業(yè)、學校、教師的角度，對技術(shù)和方法展開描述；從微觀到宏觀，目的表現(xiàn)為提高教學質(zhì)量、培養(yǎng)學生創(chuàng)造性、服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要、建設(shè)教育強國，具體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型邏輯框架如圖6所示。

受教育者的需求主要表現(xiàn)為當前社會環(huán)境下，群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的向往。例如，黃廣榮以B市作為研究對象，發(fā)現(xiàn)其面臨現(xiàn)有資源很難滿足大眾從“有學上”到“上好學”的新變化、優(yōu)質(zhì)教育資源“供給不足”與“供給失衡”現(xiàn)象疊加、教育資源差異性大、分布不均導(dǎo)致家長憂慮與社會負擔增加等問題[25]。過去受教育者只是期待有教育資源即可，但如今的受教育者則追求更好的學校、更優(yōu)秀的名師，以及其他各種優(yōu)質(zhì)教育資源。因此，無論是學校或政府，都需要及時注意并滿足受教育者的新需求，提供優(yōu)質(zhì)教育資源，避免教育資源發(fā)展的不平衡等問題。

社會對人才的需求主要體現(xiàn)為當下就業(yè)環(huán)境中，企事業(yè)單位更需要創(chuàng)造性人才，而非重復(fù)性勞動力。麥肯錫全球研究院的研究報告顯示，在當前人工智能的影響下，部分一般性知識技能人才容易被AI取代，創(chuàng)造性人才更容易被社會需要[26]。

教育的變革也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動因素之一，為滿足受教育者的需求和社會對人才的要求，高校也不得不展開教育變革，以提升教學質(zhì)量，廣泛開展產(chǎn)教融合，為受教育者提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，為企事業(yè)單位培養(yǎng)滿足其要求的人才。例如，高校開展的國家精品課程打造、融入信息技術(shù)的教學模式、與企業(yè)合作共同培養(yǎng)人才等措施，都可視作教育變革的舉措。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型除了需求驅(qū)動，也有條件驅(qū)動，信息技術(shù)的發(fā)展為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了技術(shù)條件。當前諸如人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的興起，使互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更加蓬勃發(fā)展，促進各行各業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。因此，信息技術(shù)的發(fā)展為教育行業(yè)提供了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的可能性，使其成為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵驅(qū)動因素之一[9]。

技術(shù)方法可分別從不同的主體進行闡述。首先，以政府作為主體，從技術(shù)角度而言，以國家級的智慧教育公共服務(wù)平臺作為工具之一，布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，5G基站、人工智能、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6等新興技術(shù)工具。從方法角度而言，可以涵蓋任何政策性文件，各種形式的政策、規(guī)劃、行動計劃等綱要性文件，均具有宏觀層面的指導(dǎo)性意義。

其次，以企業(yè)作為主體，最終目的是實現(xiàn)企業(yè)存活、發(fā)展、盈利。從技術(shù)角度而言，企業(yè)可在政府規(guī)劃的指導(dǎo)下，明晰數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向，并進一步利用信息技術(shù)研發(fā)適合高等教育機構(gòu)需求的輔助工具。例如，企業(yè)可以研發(fā)適合高校教學的多媒體設(shè)備、信息化系統(tǒng)等能驅(qū)動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工具。從方法角度而言，可以根據(jù)企業(yè)自身在市場環(huán)境下的技術(shù)成熟度和資源整合能力，對高等教育機構(gòu)的局部問題或整體提出解決方案。

再次，以學校作為主體，從技術(shù)角度而言，學校需為全校的教育教學提供信息技術(shù)支持。例如，提供業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、科研工具、基礎(chǔ)信息平臺等工具。同時，學校為實現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從方法角度而言，可以通過制定一系列的培養(yǎng)方案、教學方案、教學科研等指導(dǎo)性管理方法，從而提升教學效率。

最后，教師作為科研教學的主體，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程中，更應(yīng)借助新興技術(shù)工具，提升自身的教學技能。而教學方法與教學技能不同，更側(cè)重的是方法而非技術(shù)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目的可以從不同層次進行探討。首先，通過提升教學質(zhì)量來推動教育的進步。教學質(zhì)量的提升不僅僅是技術(shù)手段的改進，更是在教育實踐中實現(xiàn)教學效果的最大化。其次，數(shù)字化轉(zhuǎn)型旨在促進學生創(chuàng)造性的培養(yǎng)，這一目標與現(xiàn)代經(jīng)濟社會對創(chuàng)新型人才的需求緊密相連。通過這種轉(zhuǎn)型，教育不僅滿足了社會的期望，也為經(jīng)濟發(fā)展提供了人才支撐，最終指向更高的目標，即建設(shè)一個能夠持續(xù)支持國家發(fā)展的教育體系，實現(xiàn)教育強國。

三、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息化體系建設(shè)

在當前國際環(huán)境大力推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，教育行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是重點工作之一。在確定數(shù)字化轉(zhuǎn)型的框架之后，如何梳理信息化體系建設(shè)成為高校亟需思考的問題。當前許多高校會對“智慧校園”或“數(shù)字校園”進行總體架構(gòu)設(shè)計，卻缺乏單獨針對信息化體系的規(guī)劃建設(shè)，經(jīng)常是在信息化浪潮的推動下被迫開展信息化活動，缺乏有步驟、有計劃的主動作為。

信息化體系建設(shè)是高校的重點工作內(nèi)容。高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)離不開信息化基礎(chǔ)體系的建設(shè)。本文剝離其他復(fù)雜因素，結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出構(gòu)建相應(yīng)的信息化體系。總體信息化需要在頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃的指導(dǎo)下開展，健全信息化保障體系和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)是信息化發(fā)展的兩大支柱。在諸多支撐條件下，部署、優(yōu)化、完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，然后重點建設(shè)數(shù)據(jù)中臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)存儲和備份容災(zāi)。基于大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的建模分析，對數(shù)據(jù)進行加工處理，實現(xiàn)一系列新的應(yīng)用，如流程重塑、數(shù)據(jù)可視化等，具體如圖7所示。

（一）支撐條件

高校信息化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型首先需要建設(shè)必要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。當高校信息化基建條件存在明顯短板或缺陷的情況下，不應(yīng)盲目為實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型而建設(shè)高層級的應(yīng)用，首先應(yīng)查漏補缺，提高信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平。高校應(yīng)根據(jù)自身需要和限制，分批、選擇性建設(shè)。例如，帶寬資源直接影響校內(nèi)師生的教學科研效率；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)直接影響校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用戶的上網(wǎng)體驗；諸如5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等通信基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和算力基礎(chǔ)設(shè)施，將在很大程度上影響信息化建設(shè)的開發(fā)進程和數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度；教學多媒體建設(shè)情況將在很大程度上決定著教學效果，這也是當前很多高校建設(shè)智慧教室的原因之一；服務(wù)器、存儲、備份等資源建設(shè)也非常重要，尤其是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)中心，如果服務(wù)器、存儲、備份資源建設(shè)不到位，將直接影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部署、關(guān)鍵資源的存儲、安全性等。此外，還有許多其他基建條件，各高校應(yīng)夯實自身基建條件，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要條件之一，應(yīng)充分調(diào)研需求，完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范數(shù)據(jù)標準，集成到學校數(shù)據(jù)中心，為數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、打破數(shù)據(jù)孤島進行充分準備。當前，各高校中普遍存在重建設(shè)、輕運維的現(xiàn)象。很多業(yè)務(wù)系統(tǒng)在沒有經(jīng)過充分需求分析和規(guī)劃之前就匆匆招標立項開發(fā)上線。上線之后，發(fā)現(xiàn)存在諸多問題或業(yè)務(wù)部門沒有專人進行系統(tǒng)運維，最終導(dǎo)致業(yè)務(wù)系統(tǒng)被擱置。為避免此類現(xiàn)象發(fā)生，高校應(yīng)節(jié)約信息化建設(shè)經(jīng)費，業(yè)務(wù)部門應(yīng)充分進行需求分析和調(diào)研工作，與學校統(tǒng)籌管理信息化建設(shè)的部門進行溝通，充分挖掘業(yè)務(wù)系統(tǒng)價值，重點實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的規(guī)范化和準確性，為之后一系列圍繞業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用等數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（三）數(shù)據(jù)中臺建設(shè)

數(shù)據(jù)中臺是實現(xiàn)數(shù)據(jù)再利用的基礎(chǔ)。然而數(shù)據(jù)中臺的建設(shè)非常艱難，需要強有力的保障和支持。建設(shè)數(shù)據(jù)中臺可以簡單理解成通過循環(huán)往復(fù)的一系列數(shù)據(jù)處理過程，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的目的。

數(shù)據(jù)處理流程包括數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)存儲、備份容災(zāi)等多項措施。任意一項都需要大量的工作和完善的保障支持。例如，有些高校在充足的信息化經(jīng)費支持下，進行多輪數(shù)據(jù)治理，取得了一定成效。有的高校在數(shù)據(jù)整合方面下功夫，建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，集成多項業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)共享提供了數(shù)據(jù)來源。此外，數(shù)據(jù)的存儲、備份容災(zāi)、脫敏等措施也都是建設(shè)的方向。值得注意的是，數(shù)據(jù)中臺建設(shè)的流程并非完全線性關(guān)系，而是在一定程度上循環(huán)治理、反復(fù)優(yōu)化，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)的準確、高效共享。

（四）數(shù)據(jù)賦能

在實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享后，數(shù)據(jù)成為有力的生產(chǎn)要素。如何挖掘數(shù)據(jù)價值成為當下工作的重點，最終真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能。首先，數(shù)據(jù)要素已經(jīng)通過數(shù)據(jù)中臺的建設(shè)成功獲取，如何對數(shù)據(jù)進行加工處理，需要利用新興信息技術(shù)工具。例如，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘海量數(shù)據(jù)價值；利用人工智能技術(shù)實現(xiàn)用戶畫像、自然語言處理等；利用云計算技術(shù)，實現(xiàn)計算資源的統(tǒng)一管控。其次，數(shù)據(jù)賦能應(yīng)根據(jù)實際需求開發(fā)合適的應(yīng)用。例如，業(yè)務(wù)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行規(guī)范處理后，結(jié)合數(shù)據(jù)中臺的治理措施，數(shù)據(jù)的完整性和準確性得到有效保障，進一步通過數(shù)據(jù)可視技術(shù)實現(xiàn)高效且直觀的信息呈現(xiàn)，是實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能的有力手段。最后，流程重塑是數(shù)據(jù)賦能的高效手段之一。利用數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)流程在線處理，對部分業(yè)務(wù)流程重塑，盤活數(shù)據(jù)價值，為師生提供便捷服務(wù)。數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)科研、數(shù)據(jù)運營等其他需求，都是充分利用信息技術(shù)，在數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上進行加工再利用，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（五）保障體系建設(shè)

高校保障體系建設(shè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型及整體信息化發(fā)展的支柱。而保障體系建設(shè)的內(nèi)容涵蓋規(guī)章制度和規(guī)范標準的設(shè)置、組織架構(gòu)的確定、信息化團隊的建設(shè)、信息化經(jīng)費的支持、專業(yè)運維團隊的服務(wù)等多項保障措施。任意一項保障舉措都對高校整體信息化水平和數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)至關(guān)重要。可通過規(guī)章制度明確信息系統(tǒng)的建設(shè)辦法、網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法等。如數(shù)據(jù)標準規(guī)范的設(shè)置可起到降低數(shù)據(jù)共享流通的阻礙，減輕數(shù)據(jù)治理的工程量，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。信息化團隊建設(shè)是保障高校整體信息化有序發(fā)展的中堅力量，系統(tǒng)的運維、安全的保障都需要專業(yè)的人才團隊。提高團隊的專業(yè)素養(yǎng)、技能水平、信息化站位意識，能有效保障高校信息化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)。信息化經(jīng)費的支持是所有技術(shù)和方法的前提，直接決定著信息化發(fā)展水平和數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度，高校應(yīng)增強信息化發(fā)展意識，加強信息化經(jīng)費支持。專業(yè)運維團隊在高校信息化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中不可或缺，信息化部門的專業(yè)團隊應(yīng)以高屋建瓴的視角規(guī)劃信息化發(fā)展方向，布局信息化建設(shè)項目，而具體運維工作，應(yīng)由專業(yè)運維團隊進行支持才能實現(xiàn)技術(shù)和財務(wù)的效用最大化。

（六）網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)

在當前全球網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢嚴峻復(fù)雜的環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)顯得尤為重要。高校在信息化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)至關(guān)重要。具體而言，業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要保障系統(tǒng)安全；關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和其他重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)則需要確保數(shù)據(jù)安全；物理環(huán)境和資源，如機房、設(shè)備及各類終端設(shè)備，則需要有相應(yīng)層級的網(wǎng)絡(luò)安全保障。因此，學校需要建設(shè)諸如數(shù)據(jù)中心防火墻、進出口防火墻、態(tài)勢感知、綜合日志審計、數(shù)據(jù)脫敏加密備份等，并需要專業(yè)人才進行有效運維，發(fā)揮安全設(shè)備的作用，建立強有力的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

四、結(jié)語

本文提出構(gòu)建一種數(shù)字化轉(zhuǎn)型邏輯框架，主體只闡述技術(shù)和方法，簡化了框架結(jié)構(gòu)，明晰了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的參與對象和各自的責任方向，邏輯結(jié)構(gòu)更為清晰簡潔。此外，針對高校信息化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，又提出了信息化建設(shè)體系，與其他研究學者對校園的整體建設(shè)體系規(guī)劃不同，更為側(cè)重信息化發(fā)展的支撐因素和條件，以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點工作和方法。

該數(shù)字化轉(zhuǎn)型邏輯框架在實際應(yīng)用中，理論上可以解決不同主體面向教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點任務(wù)，以及實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)和方法。但是隨著時代的發(fā)展，可能面臨角色的多樣化、技術(shù)迭代、方法創(chuàng)新等問題。但總體而言，仍可以保持由驅(qū)動因素推動各角色采用各自的技術(shù)和方法，從而實現(xiàn)不同層次的目的。因此，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，各方應(yīng)準確定位自己的角色，分析自身的使命，創(chuàng)新技術(shù)方法，實現(xiàn)自我價值的同時，推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷發(fā)展。

本文所提出的信息化發(fā)展體系是基于當前信息化背景和技術(shù)成熟度而構(gòu)建的，整體而言是為了解決教育機構(gòu)信息化布局和建設(shè)問題，攻關(guān)信息化重點任務(wù)。在實際應(yīng)用中，各教育機構(gòu)應(yīng)理性分析自身信息化建設(shè)程度，夯實信息化基礎(chǔ)，厘清建設(shè)路徑，以應(yīng)對高速發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代。

參考文獻：

[1]鄧舒.德國數(shù)字化教育戰(zhàn)略與改革舉措研究[J].大學，2021（45）：29-31.

[2]王姝莉，黃漫婷，胡小勇.美國、歐盟、德國、法國和俄羅斯教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析[J].中國教育信息化，2022，28（6）：13-19.

[3]世界慕課與在線教育聯(lián)盟秘書處.各國謀劃和實施高等教育數(shù)字化戰(zhàn)略——《無限的可能：世界高等教育數(shù)字化發(fā)展報告》節(jié)選二[J].中國教育信息化，2023，29（1）：9-23.

[4]ROBERT J， REINITZ B. 2023 EDUCAUSE horizon action plan： Data governance[EB/OL]. （2023-03-06）[2024-08-06]. https：//library.educause.edu/resources/2023/3/2023-educause-horizon-action-plan-data-governance.

[5]周洪宇，徐莉.聯(lián)合國教科文組織教育2030框架對中國教育現(xiàn)代化2030的啟示[J].河北師范大學學報（教育科學版），2017，19（5）：5-13.

[6]張恩銘，盛群力.培育學習者的數(shù)字素養(yǎng)——聯(lián)合國教科文組織《全球數(shù)字素養(yǎng)框架》及其評估建議報告的解讀與啟示[J].開放教育研究，2019，25（6）：58-65.

[7]傅林，嚴歷.全球教育聯(lián)盟的形成、作用與發(fā)展趨勢[J].天津師范大學學報（社會科學版），2022（6）：74-80.

[8]盧琳，王萍，羅江華.教育數(shù)字化全球治理目標、行動領(lǐng)域和舉措——《聯(lián)合國教科文組織教育信息技術(shù)研究所中期戰(zhàn)略（2022—2025年）》解讀[J].中國教育信息化，2022，28（7）：25-31.

[9]新華社.習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2022-10-25）[2023-09-17].https：//www.12371.cn/2022/10/25/ARTI1666705047474465.shtml.

[10]新華社.中共中央 國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》[EB/OL].（2023-02-27）[2023-07-21].https：//www.gov.cn/xinwen/2023-02/27/content_5743484.htm.

[11]李欣桐，李廣，徐哲亮.技術(shù)賦能：美國教育信息化的歷史轉(zhuǎn)向及未來發(fā)展趨勢[J].現(xiàn)代教育管理，2022（6）：120-128.

[12]王楠楠，孔令帥.美國基礎(chǔ)教育發(fā)展的戰(zhàn)略走向——基于《美國教育部2018—2022年戰(zhàn)略規(guī)劃》的分析[J].現(xiàn)代基礎(chǔ)教育研究，2022，48（4）：73-79.

[13]American Council on Education. Education blockchain initiative[EB/OL]. （2020-02）[2024-08-02]. https：//www.acenet.edu/Research-Insights/Pages/Education-Blockchain-Initiative.aspx.

[14]網(wǎng)信辦網(wǎng)站.中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》[EB/OL].（2021-12-28）[2023-12-07].https：//www.gov.cn/xinwen/2021-12/28/content_5664872.htm.

[15]國家發(fā)展和改革委員會.“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃[EB/OL].（2022-03-25）[2023-11-25].https：//www.ndrc.gov.cn/fggz/fzzlgh/gjjzxgh/202203/t20220325_1320207.html.

[16]新華社.中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要[EB/OL].（2021-03-12）[2023-09-18].http：//www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_ 5592681.htm.

[17]教育部.教育部高等教育司2023年工作要點[EB/OL].（2023-03-29）[2023-08-17].http：//www.moe.gov.cn/s78/A08/tongzhi/202303/t20230329_1053339.html.

[18]許秋璇，吳永和.教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動因素與邏輯框架——創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論視角[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2023，35（2）：31-39.

[19]胡姣，彭紅超，祝智庭.教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實困境與突破路徑[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2022，34（5）：72-81.

[20]吳永和，朱麗娟，卜洪曉，等.教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工程：教育數(shù)字基座建設(shè)標準體系研究[J].中國教育政策評論，2022（1）：35-59.

[21]KPMG. The future of higher education in a disruptive world[EB/OL]. （2020-02）[2023-09-06]. https：//kpmg.com/xx/en/home/industries/government-public-sector/education/the-future-of-higher-education-in-a-disruptive-world.html.

[22]Microsoft. Microsoft education transformation framework for higher education[EB/OL]. [2023-09-28]. https：//www.microsoft.com/en-us/education/higher-education/education-transformation-framework.

[23][26]BUMANN J， PETER M K. Action fields of digital transformation-a review and comparative analysis of digital transformation maturity models and frameworks[M]. Basel：Edition Gesowip， 2019：13-40.

[24]楊成明，周潛，韓錫斌.職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型：驅(qū)動邏輯、研究框架與推進策略[J].電化教育研究，2023，44（2）：64-71，91.

[25]黃廣榮.情境、結(jié)構(gòu)與行動：公共教育政策執(zhí)行研究[D].北京：中共中央黨校，2022.

The Logical Framework and Information System of Digital Transformation

of Higher Education

Zesheng CHEN， Min ZHOU， Lichun FENG

（Information Technology Center， Guangzhou Academy of Fine Arts， Guangzhou 510006， Guangdong）

Abstract： As the new wave of technological and industrial revolutions advances， digital transformation has become a global consensus in the education sector. Currently， the digital transformation of higher education in China is in its nascent stage， with the overall logical framework for digital transformation still unclear. How to deploy and construct an information system for higher education institutions has become an urgent issue for universities to consider. In this context， the researcher proposes a logical framework for educational digital transformation， encompassing three main elements： “driving factors”， “technologies and methods”， and “objectives”. The driving factors include the needs of learners， societal demands， educational reform， and the possibilities offered by information technology. Technologies and methods， as the core of the logical framework， are described from the perspectives of government， enterprises， schools， and teachers. Finally， the objectives of digital transformation are described from micro to macro levels. The study also suggests constructing an information system for digital transformation， highlighting the role and construction ideas of information technology in the digital transformation process of higher education institutions， providing insights and references for the digital transformation strategies in the education field.

Keywords： Higher education; Digital transformation; Information architecture; Data governance; Network security

編輯：李曉萍" "校對：王天鵬