全面從嚴治黨視域下增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力問題研究

黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力問題是黨內(nèi)法規(guī)高質(zhì)量發(fā)展的核心問題。增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，對全面從嚴治黨和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)具有重要意義。當(dāng)前存在黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力阻滯的問題，突出表現(xiàn)在象征性執(zhí)行導(dǎo)致黨內(nèi)法規(guī)并無實效，選擇性執(zhí)行降低黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性，機械性執(zhí)行致使黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行效果不佳，究其原因，與執(zhí)行主體能力素養(yǎng)、監(jiān)督機制是否健全及執(zhí)行力的強弱有關(guān)。應(yīng)在全面從嚴治黨視域下，提高執(zhí)行主體的能力素養(yǎng)，加強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力建設(shè)，優(yōu)化黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督，制定更多良性的黨內(nèi)法規(guī)制度，不斷增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力。

黨的二十大報告明確提出，要增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略部署，強調(diào)依規(guī)治黨，把加強黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)作為全面從嚴治黨的長遠之計和根本對策抓緊抓好。[1]

全面從嚴治黨永遠在路上，意味著黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)也需要在不斷發(fā)展完善中迸發(fā)出新的生命力，而法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，良規(guī)亟須善治，只有不斷增強黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力，才能更有效地推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)事業(yè)高效前進，從而推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。新形勢下的中國，黨中央始終堅持制度治黨和依規(guī)治黨同步推進，在全面從嚴治黨中不斷扎緊制度的籠子，[2]但仍然存在著象征性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、機械性執(zhí)行等執(zhí)行力不足的問題。因此，更加需要不斷地提升黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力有效性，為增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力構(gòu)建更具優(yōu)勢的長效機制。

全面從嚴治黨視域下

增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力的重要性

（一）對全面從嚴治黨的重要性

增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力是推動全面從嚴治黨取得勝利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是增強全面從嚴治黨實效的必經(jīng)之路，也是實現(xiàn)依規(guī)治黨和全面從嚴治黨的重要保證。構(gòu)建提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力的長效機制，在一定程度上增強了黨員對法規(guī)制度的認同感，鞏固了黨員的主體凝聚力，同時也使黨員的法治信仰更加堅定，自覺把黨內(nèi)法規(guī)的各項內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行，保持了黨的先進性和科學(xué)性。黨內(nèi)法規(guī)制度始終在健全黨的紀律、規(guī)范黨的監(jiān)督等方面發(fā)揮長期性、根本性、穩(wěn)定性作用，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，推動治黨從治標向治本發(fā)展，是推動黨自我革命的重要舉措，是黨始終保持純潔性的根本保證，有利于建設(shè)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的執(zhí)政黨，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，進而提高黨的建設(shè)質(zhì)量。綜上所述，全面從嚴治黨無法割舍制度載體的有效支撐，增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力的有效性，是推進全面從嚴治黨的必要途徑，能夠使全面從嚴治黨成效更加卓著，也能進一步推進政黨治理現(xiàn)代化。

（二）對黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)的重要性

增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力可以使我國黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的理論體系更加完備，黨內(nèi)法規(guī)制度實施體系更加高效，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的保障體系更加有力。黨內(nèi)法規(guī)是新時代條件下實現(xiàn)立黨治黨管黨的重要文本依據(jù)和制度規(guī)范，為全面落實黨的建設(shè)總要求提供了可靠制度保證。[3]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，通過制定完備的黨內(nèi)法規(guī)制度，為黨的各項事業(yè)在新形勢下的軌道上有規(guī)可依、有章可循筑牢基礎(chǔ)。實際上，提高黨內(nèi)法規(guī)在實踐過程中的執(zhí)行力，是黨內(nèi)法規(guī)制度文本規(guī)定進一步實現(xiàn)體系化、規(guī)范化的內(nèi)在要求，[4]因此提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力的有效性，是在具體實踐中驗證黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行過程中是否科學(xué)合理，為實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)發(fā)展、制定完善黨內(nèi)法規(guī)提供堅實的實踐基礎(chǔ)，切實增強依規(guī)治黨的自覺性，打造優(yōu)質(zhì)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，系統(tǒng)性地推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和反腐敗體系建設(shè)。同時，黨內(nèi)法規(guī)是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，是依法治國、依法治黨的重要依據(jù)，由黨中央及其相關(guān)部門制定，并保證規(guī)范黨的紀律，通過提高黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力，增強了黨內(nèi)法規(guī)作為法律的權(quán)威性和嚴肅性，形成秉持真理、改正錯誤、發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制，保障了黨內(nèi)法規(guī)的有效執(zhí)行，加強了黨員對黨內(nèi)法規(guī)的認同，扎緊了制度的籠子，更有利于發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)在維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和保證黨的長期執(zhí)政的保障作用。

（三）對治理效能與治理能力現(xiàn)代化的重要性

增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，是把黨內(nèi)法規(guī)制度優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為治理效能的重要途徑，可以有力推動政黨治理現(xiàn)代化穩(wěn)步向前。實際上，黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力水平的高低反映了黨內(nèi)法規(guī)的具體執(zhí)行情況，因此，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，只有促進黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力的提升，才能把僅僅停留在紙面上的黨內(nèi)法規(guī)文本規(guī)定，轉(zhuǎn)化為實踐活動中黨組織和黨員的行動指南，把新時期黨的重大任務(wù)落到實處，落實到細節(jié)，使黨內(nèi)法規(guī)真正有效地實現(xiàn)依規(guī)管黨、從嚴治黨。在實際生活中進一步提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，發(fā)揮出黨內(nèi)法規(guī)實現(xiàn)治黨管黨的剛性約束作用，避免黨內(nèi)法規(guī)在具體貫徹執(zhí)行過程中大打折扣，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，增強具體實踐中利用黨內(nèi)法規(guī)提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的實效，為黨領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)和社會進步的各項工作可以順利推進保駕護航，統(tǒng)籌推動依法治國和依規(guī)治黨，促進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，進而穩(wěn)妥有序推進法治中國的建設(shè)進程。

黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力阻滯的現(xiàn)狀及其根源

（一）黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力阻滯的現(xiàn)狀

1、象征性執(zhí)行導(dǎo)致黨內(nèi)法規(guī)并無實效

象征性的執(zhí)行，是指黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行主體熱衷于制造象征性的符號，以儀式性、表現(xiàn)性活動代替辦實事、求實效，采取不切合實際、操作性不強的執(zhí)行措施，把真實的矛盾和問題掩蓋在光鮮亮麗的表象之下。象征性執(zhí)行主要體現(xiàn)在以政策宣傳、召開會議、制作文件材料、檢查考核、研究調(diào)查、局部包裝等行為代替執(zhí)行。[5]在黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行中，一些黨組織或黨員干部為了提升工作效率，只顧表面功夫做得漂亮，而不能不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，致使黨內(nèi)法規(guī)的效力不斷下降，在實際工作中起不到實際效果和優(yōu)勢。象征性地執(zhí)行，不僅使黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力嚴重不足，甚至還帶有一定的迷惑性，使執(zhí)行力不足的現(xiàn)象得不到及時發(fā)現(xiàn)，從而不能得到及時解決，助長了形式主義的歪風(fēng)。

2、選擇性執(zhí)行降低黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性

選擇性執(zhí)行是指黨組織等執(zhí)行主體在實際執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)過程中，不主動嚴格按照要求執(zhí)行，而是有選擇性地執(zhí)行。選擇性執(zhí)行具體表現(xiàn)為根據(jù)是否有利害關(guān)系的標準來判斷是否執(zhí)行，以黨內(nèi)法規(guī)的難易程度作為選擇標準，看領(lǐng)導(dǎo)重視程度來決定黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的哪一部分內(nèi)容。這種情況往往是執(zhí)行主體基于自身利益和價值觀的需要或片面狹隘地理解黨內(nèi)法規(guī)制度，在具體行動中只求穩(wěn)而畏難怕煩，扭曲了黨內(nèi)法規(guī)的精神實質(zhì)，導(dǎo)致黨內(nèi)法規(guī)制度得不到真正貫徹，執(zhí)行結(jié)果變形走樣、脫離預(yù)期，基層黨員群眾對黨內(nèi)法規(guī)的認同感也逐漸降低，嚴重影響黨內(nèi)法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴肅性。

3、機械性執(zhí)行致使黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行效果不佳

機械性執(zhí)行是指沒有準確把握黨內(nèi)法規(guī)的實質(zhì)，而單從字面意思出發(fā)，生搬硬套、照搬照抄，在黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行中缺乏靈活性、創(chuàng)新性、精確性，致使黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行目標難以達到，執(zhí)行效果不佳。黨內(nèi)法規(guī)的機械性執(zhí)行具體表現(xiàn)在執(zhí)行主體缺乏主觀能動性，對法條理解不當(dāng)，盲目生搬硬套法條，不能根據(jù)實際情況靈活變通，無法做到具體問題具體分析，使得黨內(nèi)法規(guī)只能執(zhí)行僅僅停留在筆墨表象層面，其實際效果得不到真正顯現(xiàn)，既浪費了制度資源，也影響了黨內(nèi)法規(guī)的戰(zhàn)略意圖和預(yù)期目標的實現(xiàn)。

（二）影響黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行效能的根源

1、首要因素：執(zhí)行主體能力素養(yǎng)影響黨內(nèi)法規(guī)實施效能

執(zhí)行主體在黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行過程中，靠的是執(zhí)行能力、政治覺悟等，這些都對執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)產(chǎn)生影響。但是，也有一些黨員群體對黨內(nèi)法規(guī)的實質(zhì)、地位和效力等認識不明確，缺乏對黨內(nèi)法規(guī)思想上的認同，這就造成了黨員的職責(zé)庸俗化，他們想當(dāng)然地將其職責(zé)視為一項簡單普通的工作，很容易只表面尊崇權(quán)力實際上對權(quán)力的約束和懲戒于不顧。[6]久而久之，執(zhí)行主體對帶有普遍性的違規(guī)、失職行為習(xí)以為常，加之嚴格執(zhí)行規(guī)定的自覺性不足，有章不循、執(zhí)規(guī)不嚴的現(xiàn)象時有發(fā)生。法治習(xí)慣的缺失，對黨內(nèi)法規(guī)制度規(guī)定的漠視，以及存在的從眾心理，都使得黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行主體對既有制度的認同感有所減弱，進而影響到黨內(nèi)法規(guī)的具體落實。

2、關(guān)鍵因素：執(zhí)行力不佳影響黨內(nèi)法規(guī)實施效果

一些黨組織和黨員干部在具體執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容時思想不端正，存在執(zhí)行停留于表象、敷衍了事的情況，覺得完成了上級規(guī)定的工作即可，只求可以應(yīng)付過去而不考慮其實施真正的效果，致使黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力缺乏應(yīng)有的力度，執(zhí)行效果不佳。黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行過程中仍然有許多原則性的規(guī)定落實不夠明確，致使黨內(nèi)法規(guī)要求執(zhí)行不夠徹底。甚至部分執(zhí)行主體執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)時簡單化、粗暴化，不嚴格按程序辦事，造成執(zhí)行效果的偏頗。

3、重要因素：監(jiān)督機制是否健全影響黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行效力

黨內(nèi)法規(guī)監(jiān)督機制存在的問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是監(jiān)督作用發(fā)揮不夠到位；二是運用監(jiān)督手段不夠平衡。總體上看，監(jiān)督問責(zé)機制偏軟，對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作制度缺乏明確要求，對責(zé)任追究、考核評價等缺乏具體實踐規(guī)定，牽頭單位等參與落實的各方面工作職責(zé)也未能完全明晰。[7]執(zhí)行制度仍不到位，黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行的工作格局還不夠健全和完善，貫徹落實的工作合力還沒有形成，監(jiān)督和問責(zé)難度較大，有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴、違規(guī)不究等問題還沒有從根本上得到解決。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部重部署輕監(jiān)督，監(jiān)督成效不強，監(jiān)督責(zé)任缺位，對下屬不管不顧或顧此失彼；有的督促落實力度不夠，不敢監(jiān)督的問題突出；還存在實行監(jiān)督措施不持續(xù)等問題，都造成了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力的缺位。

4、核心因素：法規(guī)制度的科學(xué)化程度影響黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行效能

好的規(guī)定才能促進好的治理，黨內(nèi)法規(guī)本身質(zhì)量的優(yōu)劣，是決定黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行水平的重要依據(jù)。但現(xiàn)在一些黨內(nèi)法規(guī)重原則輕規(guī)范，與基層實際聯(lián)合不夠緊密，造成法規(guī)內(nèi)容空洞、抽象。實踐中黨內(nèi)法規(guī)也存在重實體輕程序的不足，黨內(nèi)程序性規(guī)定數(shù)量較少，制度體系散亂，綜合性較弱，并且黨內(nèi)法規(guī)實施的評估制度不完備，許多規(guī)定還未及時清理和修訂。[8]此外，黨內(nèi)法規(guī)條文還具有配套不全的問題，黨的組織、決策等方面的規(guī)定健全程度仍然不夠。

全面從嚴治黨視域下

增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力的應(yīng)對舉措

（一）提高執(zhí)行主體的能力素養(yǎng)

各黨組織和黨領(lǐng)導(dǎo)干部是黨內(nèi)法規(guī)的重要執(zhí)行主體，是黨內(nèi)法規(guī)具體實施過程中的“關(guān)鍵少數(shù)”，其思想意識、能力素養(yǎng)，以及對黨內(nèi)法規(guī)的認識和掌握程度，決定了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的有效性。一是強化黨內(nèi)法規(guī)認知教育。知規(guī)是執(zhí)規(guī)的重要前提，深刻理解和把握黨內(nèi)法規(guī)的實質(zhì)是執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的首要環(huán)節(jié)，直接影響法規(guī)的執(zhí)行效果，要加強執(zhí)行主體思想上對黨內(nèi)法規(guī)的初衷和價值意蘊的認知；要開展黨員干部深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的主題活動，通過“關(guān)鍵少數(shù)”把學(xué)規(guī)工作引向深入。培養(yǎng)和樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、法律責(zé)任意識，為黨員干部貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》筑牢思想認識基礎(chǔ)。二是優(yōu)化人才選拔制度，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的年輕干部隊伍。首先，要改進考試有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力的題目，增強命題的實用性和針對性；其次，要健全決策機制，確保選拔任用的優(yōu)秀的干部，并且工作中要重點考察黨組織干部的實績等；最后，要完善票決制度，確保把最適合自己的人才選拔到相應(yīng)的崗位上。

（二）加強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力建設(shè)

一是強化制度意識。對制度進行深入持久的宣傳教育，從思想上樹立制度自信，高度認同黨的各項規(guī)定制度，自覺對標，使尊崇制度的自覺深入靈魂深處；提高運用法治思維和方式解決潛規(guī)則問題的本領(lǐng)，積極主動地破除各種潛規(guī)則帶來的負面影響。二是完善工作制度。要完善黨內(nèi)法規(guī)工作職責(zé)規(guī)定，進一步明確參與貫徹各方的工作責(zé)任，把貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)貫穿于基層治理等全過程，形成工作合力。三要強化責(zé)任落實。加快完善《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》的責(zé)任清單，對各級黨內(nèi)法規(guī)牽頭執(zhí)行單位逐一進行明確。明確各級各類黨組織都是執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的主體，切實擔(dān)負起執(zhí)行條例的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、牽頭、配合和監(jiān)督職責(zé)，把履行條例責(zé)任列入重大議事日程，做好研究部署、抓好落實。

（三）優(yōu)化黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督

監(jiān)督檢查黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行實效，是提高法規(guī)執(zhí)行力的重要抓手，是使黨內(nèi)法規(guī)在黨建工作中得到有效貫徹的關(guān)鍵步驟。首先，要強化黨內(nèi)法規(guī)問責(zé)監(jiān)督的實際效果，問責(zé)是有效推動執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)監(jiān)督工作的手段，要以嚴肅問責(zé)的高壓態(tài)勢，確保這項制度切實落到實處。其次，要不斷健全監(jiān)督懲戒機制，補齊制度短板，對問責(zé)條件、范疇、程序等事項要嚴格把關(guān)，增強監(jiān)督實效。再次，要推動監(jiān)督工作的常態(tài)化，把強化黨的自我監(jiān)督和加強人民監(jiān)督有機結(jié)合起來，切實把責(zé)任追究制度整合起來，完善責(zé)任追究機制，堅持有責(zé)必問和問責(zé)必嚴。監(jiān)督法規(guī)制度建設(shè)的具體成果，要貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》中的剛性規(guī)定，建立執(zhí)行情況定期通報機制，對不擔(dān)責(zé)、不履責(zé)、不盡責(zé)等行為嚴肅查處。增強監(jiān)督的實際效果，要把國家、社會、輿論監(jiān)督有機融合，構(gòu)建起執(zhí)規(guī)受監(jiān)督、失責(zé)必究的聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動依規(guī)治黨、依法治黨相輔相成。同時，各級黨組織也要注重發(fā)揮黨員群眾在履行監(jiān)督執(zhí)紀職責(zé)中的積極作用，推動執(zhí)紀監(jiān)督工作形成合力，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的催化劑作用，推動黨內(nèi)法規(guī)制度落到實處。

（四）制定更多良性的黨內(nèi)法規(guī)制度

黨內(nèi)法規(guī)本身存在一定缺陷會造成執(zhí)行力的先天不足，因此黨內(nèi)法規(guī)的自身質(zhì)量是關(guān)系法規(guī)執(zhí)行的基礎(chǔ)因素，直接影響和制約法規(guī)執(zhí)行的最終效果。習(xí)近平總書記曾指出，任何制度都不在多而在精，在于務(wù)實管用，應(yīng)突出制度的針對性和指導(dǎo)性。[9]所以制定高質(zhì)量的黨內(nèi)法規(guī)，確保法規(guī)制度的可操作性、科學(xué)性和協(xié)調(diào)性，能夠從源頭上治理法規(guī)制度執(zhí)行不到位的問題。堅持法規(guī)制定與執(zhí)行同步推進，可以使黨內(nèi)法規(guī)制度效力得到充分釋放。提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力也要完善黨內(nèi)法規(guī)解釋細化機制，圍繞黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容、原則、程序等進行細化確定，以利于正確、高效、規(guī)范、統(tǒng)一地執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。

參考文獻

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[4]黃曉云：《提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力研究》，中共山東省委黨校學(xué)位論文，2022。

[5]孫發(fā)鋒：《象征性政策執(zhí)行：表現(xiàn)、根源及治理策略》，載《中州學(xué)刊》，2020（12）：15-20頁。

[6]段占朝：《黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制：價值、困境和對策建議》，載《長春市黨黨校學(xué)報》，2020（06）：31-37頁。

[7]陳文明、魏玉彬、宋百成：《提升我區(qū)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力研究》，http：//www.gxjgdj.gov.cn/jgdjyj/yxyjcghc/20220415-1308404.shtml，2022-04-15。

[8]李新剛：《如何提高黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行效能》，載《中國黨政干部論壇》，2021（01）：59-62頁。

[9]聞言：《新時代新征程依規(guī)治黨的科學(xué)指南——學(xué)習(xí)〈習(xí)近平關(guān)于依規(guī)治黨論述摘編〉》，載《人民日報》，2023-02-23（006）。

作者簡介

王 敏 四川文理學(xué)院副教授，研究方向為思想政治教育、法學(xué)研究

周敏金 四川文理學(xué)院政法學(xué)院本科生