

當前,派出所民警處在社會矛盾的最前沿、社會治理的第一線,要想在復雜環境中履好職、盡好責,必須具備過硬的素質。結合派出所工作實際,筆者認為,要有效提升派出所民警的素質,就必須在“六個三”上下功夫。
涵養“三氣”,筑忠誠警魂
涵養“正氣”。派出所民警代表國家執行法律,掌握著人民賦予的治安管理權、刑事司法權等諸多權力,關乎黨和國家形象,關乎社會安全穩定,關乎人民切身利益,必須忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,正義凜然,一身正氣。
涵養“骨氣”。人不可有傲氣,但不可無傲骨。派出所民警作為國家重要的行政、刑事司法力量,更要有骨氣。涵養骨氣才能不畏強權、不懼威脅,剛正不阿行使職權;才能經得住各種圍獵誘惑;才能抵制得住各種歪風邪氣。
涵養“底氣”。要時刻牢記自己不是一個人在戰斗,身后有單位、有組織、有人民、有戰友、有法律、有黨和國家做后盾,敢于同一切違法犯罪作斗爭。民警的底氣源自于強大的祖國,源自于“四個自信”,源自于黨對公安工作的絕對領導,源自于14億人民的堅強后盾,源自于全國200多萬民警的鼎力支持,源自于自身精湛過硬的警務技能。有底氣,才能更好地履行職責。
堅守“三心”,踐服務宗旨
堅守“初心”。每個人選職業、干工作、入組織,都有自己的初心,很多人走著走著,就忘記了自己的初心。忘了初心,就容易犯錯誤、觸底線、違法紀。派出所民警要堅守自己的入警初心、入黨初心,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨和除暴安良、維護社會公平正義的職責,履行好“三安”使命任務,在為民服務和從警生涯的道路上行穩致遠。
堅守“公心”。俗話說“要想公道,打個顛倒”。派出所民警每天都在處理群眾各類報警求助,很多警情都是關系群眾切身利益的小糾紛、小案件;中國社會又是一個人情社會,難免會遇到說情打招呼,事情、案件、糾紛處理公正與否,直接關乎群眾切身利益、關乎警民關系、關乎公安形象。所以,民警在工作中,務必堅守公心,公平、公正、客觀、合情、合理、合法妥善處理每一個報警、每一起案件,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
堅守“愛心”。派出所民警經常與低收入家庭和弱勢群體人員打交道,包括留守孤寡老人、父母在外打工的留守兒童、家庭不和睦導致出現問題的未成年人等。派出所民警在處理孤寡老人、留守兒童、未成年人等弱勢群體人員報警求助時,一定要富有愛心,聯合社區、婦聯、民政等相關部門,用心、用情盡可能幫助他們解決問題、化解矛盾、舒緩困難,讓他們感受到來自基層民警和黨委政府的關愛和溫暖。
提升“三力”,強履職本領
提升“體力”。派出所工作很大程度上是一個“體力活兒”,民警天天與違法犯罪分子打交道,抓捕違法犯罪嫌疑人,控制精神障礙患者,處理醉酒鬧事警情等,經常要與他們“武力對抗”,加之高頻次值班接處警,走街串巷,步行巡邏,以及常年加班加點,沒有一個好體力是很難勝任工作的。派出所民警要通過體育鍛煉、技能訓練、實戰演練,不斷提升警務技能,保持旺盛超強“體力”,解決好“追不上、打不過”的問題。
提升“腦力”。偵查、破案、詢問、審訊、調解糾紛、化解矛盾,需要與當事人、嫌疑人斗智斗勇;工作頭緒多,法律條款多,轄區行業場所多,實有人口多,關注對象多,“三最”風險隱患多,規矩要求條條框框更多——僅實有人口管理一項,就要求社區民警知家庭住址、聯系方式、工作單位、生活來源和來歷流向,工作一年以上知曉率60%、兩年以上80%以上。要把各項工作落實、落地、落細,各種情況底數弄清楚,各種法律規定要求弄明白,必須練就“一目十行,過目不忘”和靈活多變的強大“腦力”。
提升“定力”。派出所工作苦,派出所工作累,派出所很難出成績,工作的特殊性導致很多民警不愿意在派出所工作,“來了都想走,走不了就躺平”的現象比較普遍,缺少扎根派出所、把工作干出特色、干出成績的“定力”。派出所民警要大力提升干一行愛一行精一行、堅持不懈、咬定目標不放松的“定力”。干多了,工作就干好了,情況就熟了,能力就提升了,成績就有了,成長進步也就水到渠成了。
做到“三勤”,盡為民之責
做到“眼勤”。派出所民警無論值班、接處警、辦理案件,還是開展安全檢查、治安巡邏、排化矛盾糾紛,都要培養“好眼力”,做到“眼勤”。接處警工作信息不對稱,面臨諸多潛在風險和不確定因素,多看一眼,就會減少一分風險,多一分安全;在安全檢查、巡防宣傳、排化糾紛等工作中,多看一眼,就會多發現一個安全隱患,少一起安全事故。“眼勤”就是要有眼力勁兒、識眼色,用敏銳的眼光多看、多掃描、多審視,善于發現隱患和問題。
做到“嘴勤”。派出所民警天天與群眾打交道,調查取證、調解糾紛、安防宣傳等,都需要與人溝通,做人的工作。與人溝通就要多用嘴、會用嘴、善用嘴。嘴勤就是要多說、會說,多溝通、會宣傳。法治宣傳教育要像婆婆嘴一樣多嘮叨,安防宣傳要像小喇叭一樣走到哪兒宣傳到哪兒,不斷提升市民群眾的安全防范意識。
做到“腿勤”。黨中央決策部署要求工作推進到“最后一公里”,到派出所這一級,就要推進到“最后一米”,也就是該走到的地方一定要走到位。派出所轄區面積少則幾平方公里,多則數百平方公里;面積小的人口密度大、情況十分復雜,面積大的地廣人稀、風險隱患較多,要把情況摸準、底數搞清,就必須“腿勤”,多到實地走訪。
受得“三屈”,保身心健康
受得“委屈”。派出所民警處在公安機關的最基層,工作頭緒眾多,任務艱巨繁雜,點多面廣、線長量大。上級各業務警種、部門安排下達的任務都要完成,各種檢查考核都要做好迎檢。一項沒做好、沒完成都可能被通報,甚至被追責問責;干得多,受的委屈也多。此外,群眾對公安機關也存在一些誤區,認為警察是萬能的,一點點兒小事動不動就報警,只要不如意、不滿意,未達到其預期就投訴。一些民事糾紛本應該通過民事訴訟解決,當事人卻選擇報警,民警好言相勸,引導其通過訴訟途徑解決,因沒達到其目的,就以“非要鬧出人命了你們才管”等過激性語言來威脅你。面對上級的高標準、嚴要求和市民群眾的高期待、不理解,民警要學會“委屈求全”,在“委屈”中成長進步。
受得“憋屈”。派出所民警天天與市民群眾打交道,接觸社會陰暗面較多,形形色色的人、稀奇古怪的事,脾氣大、倔的、暴的,鉆牛角尖的、認死理的、酒后鬧事的、家長里短的、婆婆媽媽的、送手紙的、買衛生巾的,等等,總有一些人、一些事讓你哭笑不得。民警很多時候都是耐著性子、忍著脾氣在給當事人做工作。有時一下沒忍住,工作有一點兒沒做好,有一點兒不盡如人意,都可能被投訴。更有甚者,直接刺激你、威脅你、賴上你。這些“委屈”說不清、道不明,只能憋在心里。面對“憋屈”,民警要學會自我調節、自我舒緩、自我宣泄,不能把自己“憋”出病來。
受得“冤屈”。事情的發生總有原因,有些原因潛藏在背后,暗藏得很深,聽到的、看到的不一定都是事實。派出所民警在人人都是自媒體的時代背景之下,公說公有理婆說婆有理的是非爭論之間,當事人期待的目標與客觀現實、法律規定無法滿足的博弈較量之中,難免會受到不明真相的當事人、群眾,甚至上級領導的不理解、冤枉。這些“冤屈”只有親身感受才能感知個中的五味雜陳,這些“冤屈”也只能在時間的推移中慢慢消融。受得“冤屈”、抗得高壓,才堪當大任。
練就“三功”,豐成長羽翼
練就“讀功”。“讀功”就是閱讀、理解、領會上級文件、方案、領導講話、批示指示的功夫和能力,以及在日常工作中收集掌握、理解、領會社情民意的功夫和能力。練就“讀功”,就是要認真研讀上級文件、方案、領導講話、批示指示,準確領會理解上級精神和意圖,對標對表,對準“天線”;要經常深入群眾,與群眾打成一片,走得進群眾的家門,聽得懂群眾的語言,感知得到群眾的心聲,廣泛收集掌握社情民意,接好“地線”。
練就“說功”?!罢f功”就是準確表達的功夫和能力。匯報工作、交流溝通、法治宣講、調解糾紛等,不僅時時要說,而且要處處會說,說在點子上、說進心坎里,才能讓人心服口服。“說功”是“讀功”的延伸,練就“說功”并非易事,需多讀多看,博學多見,不斷豐富拓展自己的知識面、社會面,同時還要多說、多練,才能把真知灼見準確地、有條理地表達出來。
練就“寫功”?!皩懝Α本褪前芽吹降?、想到的東西,提煉、總結、歸納成書面材料的功夫,是一個人綜合素質能力的核心體現。小到每個警情的回復、每份筆錄的記錄,大到每個案件的結案報告、年度工作總結、個人述職報告、心得體會文章等,都需要用文字的方式把零散、碎片的東西總結、歸納、提煉成層次結構清晰、觀點準確無誤、要義通俗易懂、語句簡潔明了的書面文章。練就提高“寫功”,要在“讀功”、“說功”的基礎上,多積累素材,多寫、多練、多思考、多總結、多提煉、多修改。
讀、說、寫是一個人綜合素質的體現,具備良好的讀、說、寫能力,是派出所民警的“核心戰斗力”,對成長進步尤為關鍵。派出所民警,尤其是青年民警,要想脫穎而出,走得高、看得遠,需要在讀、說、寫上下大力氣、練真功夫,不斷提升自己的“核心戰斗力”。
(作者系湖北省十堰市公安局東岳分局黨委委員、中區派出所所長)