打造新質(zhì)生產(chǎn)力增長極 推動吉林油田高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上強調(diào)，要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。結(jié)合世情、國情、企情，縱觀行業(yè)整體發(fā)展趨勢，能源企業(yè)要基業(yè)長青、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須走高質(zhì)量發(fā)展之路，特別是國資央企，面對當(dāng)前態(tài)勢迅猛的信息化大潮和日新月異的科技變革，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就一定要有新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。吉林油田作為地處東北老工業(yè)基地的大型國資央企和傳統(tǒng)的資源型企業(yè)，在謀求高質(zhì)量發(fā)展的道路上深刻認(rèn)識到實現(xiàn)本質(zhì)扭虧脫困、高質(zhì)量發(fā)展必須走多能互補之路的硬道理。

一、堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮國有企業(yè)獨特政治優(yōu)勢，做高質(zhì)量發(fā)展“鑄基石”

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，必須一以貫之。前者是國企發(fā)展之魂，是國企姓“國”的根本；后者是國企發(fā)展之策，是國企做大做強的現(xiàn)實路徑選擇。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是吉林油田做好工作的總原則，是實現(xiàn)中心任務(wù)的根本保證。吉林油田堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想為引領(lǐng)，進一步壓實管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，讓黨建成為“看得見”的生產(chǎn)力。

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機整合是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。黨建強則發(fā)展強。吉林油田各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用在扭虧脫困大戰(zhàn)大考中充分彰顯，有力驗證了“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢”這一重要科學(xué)論斷。

吉林油田面對能源行業(yè)大調(diào)整大變革，面對高質(zhì)量發(fā)展新要求，更好地承擔(dān)起保障國家能源安全的使命擔(dān)當(dāng)，精心研究企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實領(lǐng)導(dǎo)作用的融合機制和工作著力點，不斷開啟黨建工作新局面。堅持深度融入中心、建設(shè)基層組織原則，推進黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機融合，通過提升基層黨組織的政治力和組織力，把公司各項要求落到實處，在引領(lǐng)發(fā)展、加強治理、服務(wù)員工等方面見到更大成效。

吉林油田堅持完善公司治理體系，提升企業(yè)治理能力，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一，提升企業(yè)治理效能，公司實現(xiàn)由“雙扭虧”到“雙盈利”。堅持持續(xù)深化改革攻堅，構(gòu)建完善與轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的體制機制和制度體系，強化依法合規(guī)治企和從嚴(yán)管理，有效防范化解各類風(fēng)險。堅持持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進，堅定不移打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。大力實施人才強企戰(zhàn)略，落實習(xí)近平總書記提出的“干部提升七種能力”、對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“二十字標(biāo)準(zhǔn)”，大力弘揚企業(yè)家精神、石油精神和大慶精神、鐵人精神，樹立正向激勵導(dǎo)向，健全完善“生才有道、聚才有力、理才有方、用才有效”機制，以工程思想推進人才隊伍建設(shè)，全面提升實干本領(lǐng)，提升優(yōu)秀人才的引領(lǐng)力，引導(dǎo)激勵全員切實由“要我干、推著干”向“我要干、主動干”轉(zhuǎn)變。

二、牢記習(xí)近平總書記囑托，堅決扛起央企能源保供責(zé)任使命，做能源保供“壓艙石”

能源保供是能源央企的首要政治責(zé)任，是第一職責(zé)使命。習(xí)近平總書記在視察油氣田企業(yè)時指出，石油能源建設(shè)對我們國家意義重大，中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實體經(jīng)濟，能源的飯碗必須端在自己手里。吉林油田牢記習(xí)近平總書記囑托，以原油、天然氣、新能源“三分天下”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，突出傳統(tǒng)業(yè)務(wù)穩(wěn)油增氣效益導(dǎo)向，抓住對加快轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)量效齊增規(guī)模發(fā)展這個新質(zhì)生產(chǎn)力增長極的關(guān)鍵，持續(xù)深化對新時代效益發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，找到了高質(zhì)量發(fā)展的“柏油路”。

高質(zhì)量建設(shè)效益穩(wěn)產(chǎn)的松南。松遼盆地南部（松南）是吉林油田的根據(jù)地、大本營，是傳統(tǒng)油氣效益穩(wěn)產(chǎn)的“壓艙石”、“定盤星”。松南油氣業(yè)務(wù)效益持續(xù)向好是“十四五”工作的重要基礎(chǔ)。在效益向好前提下保持相對穩(wěn)產(chǎn)是基本原則，找到規(guī)模和效益的平衡點是關(guān)鍵。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，油氣業(yè)務(wù)要著力以創(chuàng)新融合、質(zhì)效雙升為標(biāo)志，以理念創(chuàng)新和技術(shù)革命加快常規(guī)資源開發(fā)持續(xù)提質(zhì)提效，推動非常規(guī)資源動用由技術(shù)可行邁向規(guī)模效益開發(fā)。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。把綠色低碳植入公司高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計，大力發(fā)展以新能源、CCUS業(yè)務(wù)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快從生產(chǎn)油氣為主向供應(yīng)油氣熱電氫綜合能源轉(zhuǎn)變，全力推動綠色低碳新型能源基地建設(shè)。著力用更加綠色低碳的開發(fā)手段端牢能源飯碗，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動傳統(tǒng)油氣業(yè)務(wù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型升級。到2025年，松南油氣產(chǎn)量保持在500萬噸規(guī)模。

高質(zhì)量建設(shè)效益建產(chǎn)的川南。四川省南部（川南）是中國石油為吉林油田劃撥的資源流轉(zhuǎn)配置區(qū)塊，是吉林油田實現(xiàn)“三分天下”轉(zhuǎn)型發(fā)展中天然氣效益發(fā)展的重要增長極。川南唯有高效推進，才能體現(xiàn)流轉(zhuǎn)區(qū)塊的使命和地位；唯有效益建產(chǎn)，才能體現(xiàn)區(qū)塊流轉(zhuǎn)的價值和作用，真正為吉林油田整體高質(zhì)量發(fā)展贏得時間和空間。戰(zhàn)略層面以頁巖氣規(guī)模效益建產(chǎn)為主、常規(guī)氣提高效益為輔，堅持勘探開發(fā)一體化、地上地下一體化，有序加快綜合研究、立體勘探和一體化部署節(jié)奏，培育川南效益勘探、效益建產(chǎn)主體技術(shù)，逐步建立常規(guī)氣低成本開發(fā)、頁巖氣規(guī)模效益動用的“吉林模式”。戰(zhàn)術(shù)層面處理好技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系，先突破效益關(guān)，再突破規(guī)模建產(chǎn)關(guān)，把開發(fā)試驗作為破解技術(shù)提產(chǎn)與管理提效瓶頸問題的主要抓手，突出骨架工程先行，打造智能化管控模式，多維度消減效益開發(fā)風(fēng)險，支撐儲量、產(chǎn)量和效益快速增長。到2025年，川南實現(xiàn)3.5億元以上正向效益拉動。

高質(zhì)量建設(shè)效益發(fā)展的新能源。油氣是能源，風(fēng)光熱也是能源。像抓產(chǎn)量一樣抓新能源，多角度獲取風(fēng)光地?zé)嶂笜?biāo)，加快重點項目建設(shè)節(jié)奏，推進外送通道建設(shè)。以吉林綠色協(xié)同發(fā)展示范基地為依托，實施千萬千瓦級風(fēng)光發(fā)電、五百萬噸級CCUS碳埋存、化石燃料消耗清零“三大工程”。以加快發(fā)展融合推進為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)新能源效益新增量。“加快發(fā)展”要內(nèi)外兼顧抓兩端，“一端”深挖內(nèi)部自消納和清潔替代、終端電氣化潛力，“一端”謀劃指標(biāo)獲取、余電外送、氣電調(diào)峰與儲氣庫一體化建設(shè)，推動企地雙贏互利模式、綠電規(guī)模替代網(wǎng)電模式“雙突破”。“融合推進”要以大情字井CCUS+增效示范區(qū)為引領(lǐng)，實施綠電、地?zé)帷⒂酂帷⒐鉄岣咝Щパa利用，協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展，新能源與產(chǎn)能建設(shè)、老油田調(diào)改、節(jié)能改造同部署同設(shè)計同實施，打造負(fù)碳油田綠色開發(fā)新模式。著力加快新能源由融合利用向規(guī)模外送發(fā)展，立足在油氣生產(chǎn)領(lǐng)域所積累的深厚專業(yè)底蘊和眾多工作平臺，向周邊風(fēng)光資源豐富地市提出更具競爭力的新能源開發(fā)和利用一體化解決方案，多渠道撬動綠電指標(biāo)，多角度夯實發(fā)展資源根基。到2025年，200萬千瓦風(fēng)光發(fā)電項目投運，商品油、氣、煤消耗清零，實現(xiàn)7億元以上正向效益拉動。400萬千瓦風(fēng)光發(fā)電項目順利推進，CCUS/CCS特色技術(shù)步入產(chǎn)業(yè)化，成為吉林綠色協(xié)同發(fā)展的主導(dǎo)者、企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者。

三、全面貫徹新發(fā)展理念，系統(tǒng)破解制約扭虧脫困的瓶頸問題，做構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力“試金石”

理念是行動的先導(dǎo)，全新的發(fā)展實踐一定要由全新的發(fā)展理念來引領(lǐng)。習(xí)近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這是對我國發(fā)展問題的經(jīng)驗總結(jié)和理論提升，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義，更是我們推動發(fā)展的行動指南。認(rèn)真反思吉林油田多年高成本開發(fā)形成的慣性思維和連續(xù)虧損的被動局面，實現(xiàn)本質(zhì)扭虧脫困的出路在“三分天下”轉(zhuǎn)型發(fā)展，核心就是構(gòu)建資源類型多元化、發(fā)展模式綠色低碳化的新質(zhì)生產(chǎn)力，指導(dǎo)思想就是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。創(chuàng)新包括理念、技術(shù)、管理等各方面。在吉林油田連續(xù)虧損的大背景下，扭虧就是要先扭思想、治虧要先治精神。吉林油田堅持把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為第一位的創(chuàng)新來抓，牢固樹立“一切成本皆可降”等提質(zhì)增效理念，聚焦實踐遇到的新問題、轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，切實把觀念轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在具體行動上。

協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。吉林油田在資源劣質(zhì)化加劇的現(xiàn)實情況下，效益發(fā)展的“木桶效應(yīng)”日益凸顯。為此，從戰(zhàn)略謀劃上，推動效益支撐點由松南“一支獨大”轉(zhuǎn)型為松南效益穩(wěn)產(chǎn)、川南效益上產(chǎn)和新能源效益發(fā)展，促進“三分天下”布局中油氣與新能源協(xié)調(diào)發(fā)展，增強“三分天下”布局的整體協(xié)調(diào)性。

綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。吉林油田在保持傳統(tǒng)油氣業(yè)務(wù)良性發(fā)展的同時，積極踐行綠色低碳戰(zhàn)略，通過打造綠色低碳開發(fā)示范區(qū)、多能高效互補示范區(qū)、能源清潔供應(yīng)示范區(qū)、二氧化碳驅(qū)油埋存示范區(qū)、企地合作發(fā)展示范區(qū)“五大示范區(qū)”建成吉林綠色協(xié)同發(fā)展示范基地。

開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。吉林油田資源品位、資產(chǎn)質(zhì)量等因素決定了單純依靠松南油氣業(yè)務(wù)不可能短期實現(xiàn)本質(zhì)扭虧脫困。吉林油田用“開放發(fā)展”的視角審視扭虧脫困舉措，在行動層面進行勞務(wù)輸出、外闖市場、區(qū)塊流轉(zhuǎn)，在業(yè)務(wù)層面進行緊密協(xié)作、交互優(yōu)化、取長補短，以“開放發(fā)展”的態(tài)度和作為加快實現(xiàn)本質(zhì)扭虧脫困。

共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。吉林油田踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把切實增進員工生活福祉、促進員工全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在依靠員工持續(xù)做大轉(zhuǎn)型發(fā)展的“蛋糕”基礎(chǔ)上，著力分好高質(zhì)量發(fā)展這塊“蛋糕”，切實把高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及員工。

（作者：吉林油田公司執(zhí)行董事、黨委書記）

責(zé)任編輯/滕 飛