老齡化背景下鄉村旅游公共服務發展路徑研究

摘 要：隨著人口老齡化的加劇，老年人的旅游需求日益旺盛。鄉村旅游以其獨特的自然風光和人文環境，成為老年人休閑度假的重要選擇，但當前鄉村旅游公共服務體系尚不完善，影響了老年人的旅游體驗。因此，研究老齡化背景下鄉村旅游公共服務的發展路徑，對于促進鄉村旅游的可持續發展具有重要意義。本研究從老齡化社會特征以及老齡化背景下發展鄉村旅游的意義入手，分析老齡化背景下鄉村旅游公共服務現狀與問題，并提出相關解決路徑，以期進一步推動鄉村旅游公共服務的發展。

關鍵詞：老齡化；鄉村旅游；公共服務；發展路徑

中圖分類號：F592文獻標識碼：A文章編號：2095-9052（2024）08-0086-03

作者簡介：徐俊璐（1988.11— ），女，漢族，江蘇省南通人，碩士研究生，講師，研究方向：旅游管理。

引言

近年來，隨著中國老齡化程度的不斷加深，鄉村旅游逐漸成為一種受到廣泛關注的產業形態。一方面，隨著城市化的加速和人們生活水平的提高，越來越多的人開始追求休閑、放松的生活方式，鄉村旅游正好滿足了這一需求；另一方面，隨著國家對鄉村旅游的政策支持和資金投入的增加，鄉村旅游的基礎設施和服務水平得到了不斷提升，為老年人提供了更加舒適、便捷的旅游環境，但同時這也對鄉村旅游公共服務提出了新的挑戰與需求。老齡化背景下，如何做好鄉村旅游公共服務，是亟待解決的課題。

一、老齡化社會特征分析

隨著醫療技術的進步和人口生育率的下降，老齡化已成為全球性的趨勢。老齡化社會是指社會中65歲及以上老年人口占比達到一定比例的社會形態［1］。老齡化社會呈現一定的特征：

（一）人口特征方面

老齡化社會的最顯著特征是老年人口在總人口中的比例不斷上升。這一變化導致社會的人口結構發生重大調整，對經濟發展、社會保障等產生深遠影響。同時，隨著老年人口的增加，社會的年齡結構呈現出扁平化的趨勢。這意味著社會中各個年齡段的人口分布更加均勻，給社會管理和服務帶來新的挑戰。

（二）老齡化社會還伴隨著家庭結構的變化

一方面，由于子女數量的減少，核心家庭成為主流；另一方面，空巢家庭和獨居老人現象日益普遍，對家庭養老功能產生一定沖擊

（三）經濟特征方面

老齡化社會的顯著特征是經濟增長放緩。老齡化社會對經濟增長產生負面影響。隨著勞動力供給減少，生產成本上升，經濟增長速度可能放緩。此外，老年人口的消費能力和意愿相對較低，對市場需求產生一定制約。

（四）老齡化社會對公共服務設施的需求增加

如老年人活動中心、養老院、康復中心等設施的需求不斷上升，政府和社會需要加大對這些設施的建設和投入。

（五）老齡化社會也伴隨著一定的社會特征

一方面是社會保障體系壓力增加。隨著老年人口的增加，養老金的支出規模不斷擴大，而繳費人口的增長速度卻相對滯后，導致養老金的收支平衡面臨嚴峻挑戰。因而老齡化社會對社會保障體系提出了更高的要求，政府需要加大對養老保險、醫療保險等社會保障的投入，以滿足老年人口的基本生活需求；另一方面是醫療衛生資源需求增加。隨著老年人口的增加，醫療衛生資源的需求也相應增加，這要求社會加大對醫療衛生事業的投入，提高醫療服務的質量和效率。

二、老齡化背景下發展鄉村旅游的意義

在當前全球老齡化的背景下，發展鄉村旅游具有深遠的意義和重要性。老齡化不僅對社會保障體系構成壓力，也對經濟社會發展提出了新的挑戰。而鄉村旅游作為鄉村振興、城鄉融合發展的重要抓手，對于應對老齡化問題，推動區域經濟活力，豐富老年人生活，以及保護和傳承鄉村文化等方面，均展現出了其獨特且不可替代的價值。

（一）促進農村經濟發展與轉型

隨著城市化進程加快和人口老齡化趨勢加深，農村勞動力短缺問題日益凸顯。發展鄉村旅游可以吸引外部資本投入，創造就業崗位，尤其適合吸納部分老年勞動力參與，如提供民宿接待、導游解說、鄉土手藝展示等服務，從而實現農村經濟的內生增長和轉型。此外，鄉村旅游還能促進當地特色產業的發展，推動經濟結構的優化和升級。

（二）活化鄉村資源，改善鄉村環境

鄉村旅游的發展需要依托鄉村豐富的自然資源和人文景觀，這將促使鄉村更加重視環境保護和生態建設，優化鄉村人居環境，使鄉村成為適宜老年人休閑養生、回歸自然的理想場所，有利于提升鄉村的整體形象和品質。

（三）打造養老新業態，滿足多元化養老需求

面對老齡化社會，鄉村旅游可以結合養生、休閑、度假等元素，創新開發“銀發旅游”、“田園養老”等模式，為老年人提供更舒適、更有溫度的養老生活環境［2］。同時，鄉村旅游還能為老年人提供社交機會，促進他們的社會交往和人際關系的建立，滿足他們精神文化生活的多元化需求。

（四）傳承與發揚鄉村傳統文化

老年人是鄉村傳統文化的重要載體和傳播者，通過參與鄉村旅游活動，他們能夠將世代相傳的民俗技藝、農耕文化等非物質文化遺產得以傳承，有助于傳承和弘揚鄉村地區的傳統文化和民俗風情。同時，鄉村旅游還能吸引外來游客，促進文化的交流和融合，增強鄉村文化的影響力和生命力，推動文化的創新和發展。

（五）緩解社會壓力，塑造和諧共生的社會氛圍

隨著老齡化程度的加深，社會對老年人的關注和照顧壓力逐漸增大。鄉村旅游作為一種休閑方式，可以為老年人提供放松身心、陶冶情操的場所，減輕他們的生活壓力和孤獨感。另外，鄉村旅游有助于增進城鄉交流，打破城鄉二元結構，讓老年人在晚年享受到城鄉融合發展的成果，同時也讓更多人理解和尊重老年人，形成尊老愛幼、互助互愛的良好社會風尚［3］。

三、老齡化背景下鄉村旅游公共服務現狀與問題分析

（一）設施不完善，存在設施老化現象

隨著鄉村旅游的快速發展，服務設施得到了顯著的改善，但與老齡化旅游市場的需求相比，仍存在一定差距。在交通設施方面，盡管鄉村旅游區的道路交通狀況有了明顯提升，但仍有部分景區存在交通不便、道路狀況差等問題，這在一定程度上影響了老年人的出行體驗。在旅游地的基礎設施和公共設施方面，目前鄉村旅游地的基礎設施和公共設施大多未能充分考慮到老年游客的特殊需求。比如，部分鄉村旅游景點的步道設計并未考慮防滑、緩坡等適老化元素，衛生間、休息區等公共服務設施缺乏方便老年人使用的扶手、座椅等輔助設備，給老年游客帶來了不便。另外，導覽標識等字體小、顏色不明顯等，這些都給老年人的旅游帶來了不便。在住宿設施方面，雖然鄉村旅游區的住宿條件得到了改善，但仍有部分住宿設施存在設施老化、服務質量不高等問題，難以滿足老年人對于住宿條件的要求。這些設施不完善，或設施老化等問題，不僅影響了老年人的旅游體驗，也存在一定的安全隱患。

（二）鄉村旅游項目缺乏針對性

在鄉村旅游項目方面，雖然提供了豐富的旅游項目，但是許多鄉村旅游景區在設計和服務時，往往忽視了老年人的特殊需求，針對老年人特點和興趣點的產品較為匱乏。當前鄉村旅游產品的開發和設計中，針對多傾向于年輕人和家庭型消費群體，如親子游、戶外探險等。而適合老年人的慢生活體驗、健康養生、康復保健等特色服務項目較少，不能滿足老年游客多元化、個性化的旅游消費需求，這在一定程度上限制了老年人參與鄉村旅游的熱情和積極性［4］。在人文交流方面，鄉村旅游應充分發揮其社區屬性，通過增強當地居民與老年游客的人文交流，提升老年游客的歸屬感。然而，現實中鄉村旅游地往往忽視了這一層面的服務，未充分調動當地社區資源，使老年游客難以深度融入當地生活，享受獨特的鄉村人文風情。

（三）鄉村旅游公共服務質量參差不齊，安全管理與保障不足

在服務質量方面，雖然鄉村旅游的服務質量整體上得到了提升，但是受到鄉村地區經濟發展水平和人員素質等因素的影響，部分景區仍存在服務質量不高、服務態度不好等問題。這些問題在一定程度上影響了老年人的旅游體驗和滿意度。在鄉村旅游中，老年人往往希望得到更加周到、細致的服務。然而，現實中部分鄉村旅游景區的服務人員缺乏針對老年人的專業培訓，對老年人的特殊需求了解不足，導致服務不到位。例如，老年人可能需要更多的休息時間和更慢的游覽節奏，但服務人員往往忽視這些需求，導致老年人感到疲憊和不適。另外，老年人身體狀況相對較弱，旅游過程中的健康安全問題尤為重要。然而，當前許多鄉村旅游地的醫療急救設施配備不足，應急處理能力較弱，難以滿足老年游客突發疾病的救治需求，增加了老年游客參與鄉村旅游的風險。同時，鄉村旅游通常涉及一些戶外活動，如徒步、采摘等。這些活動對老年人的身體條件要求較高，而許多鄉村旅游景區在安全保障方面做得不夠或存在漏洞，缺乏對老年人的特殊關照和安全保障措施，給老年人的旅游帶來了安全隱患。

（四）信息獲取及服務引導不完善

在信息化服務方面，由于老年人對現代信息技術的掌握程度有限，鄉村旅游地的信息發布、預訂系統等往往忽視了對老年群體的友好性設計。同時，鄉村旅游的信息化程度又普遍較低。許多鄉村旅游景區缺乏專門針對老年人的信息發布渠道，導致老年人在獲取旅游信息、規劃旅游行程等方面面臨困難。同時，現場的服務引導人員也相對較少，無法提供及時有效的個性化指導，使得老年游客在旅游過程中可能會面臨信息不對稱、行動不便等問題。

四、老齡化背景下鄉村旅游公共服務發展的路徑與策略

（一）強化適老化基礎設施建設與維護

首先，政府和社會應加大對鄉村地區基礎設施建設的投入，例如加強交通設施、旅游地的基礎設施和公共設施的建設與維護，提升鄉村旅游公共服務設施的質量和水平，確保老年人的旅游安全和舒適。其次，針對老齡游客的特殊需求，鄉村旅游地應積極進行基礎設施的適老化設計與改造。包括優化景區道路設施，增設防滑步道、增加休息座椅、增設扶手等便利設施，提高導覽標識的可讀性等。同時，還應關注無障礙設施的建設，確保老年人能夠方便、安全地游覽，例如提升公共衛生間設施標準，增設扶手、無障礙通道等輔助設施；提供方便老年人使用的住宿設施和餐飲服務，如低樓層房間、易咀嚼食物；對住宿設施等老化問題進行全面排查并定期維護，確保老年人的旅游安全等。

（二）開發多元化、定制化的旅游產品和服務

深入了解老年游客的興趣愛好和健康狀況，針對老年人的特殊需求，設計開發一系列符合老年人身心特點的具有醫療保健、康復養生等功能的鄉村旅游服務產品，如養生度假、文化體驗、田園慢生活等［5］。同時，提供細致周到的個性化服務，例如配備專業導游或志愿者陪同游覽，為有特殊需求的老年游客量身定制旅游路線。并制定針對老年人的旅游服務標準，明確服務內容、質量要求和評估標準等。這有助于規范鄉村旅游服務市場，提高服務質量和老年人的旅游體驗。

（三）提升服務質量水平，強化安全保障

首先，加強對鄉村旅游服務人員的培訓和管理，提高他們對老年人特殊需求的認知，提升服務人員的專業素質和服務水平，確保服務質量的穩步提升。培訓內容包括老年人的生理和心理特點、服務技巧等。并且建立有效的反饋機制，及時了解老年人的需求和意見，以便更好地改進服務。其次，加強對鄉村旅游活動的安全管理，制定完善的安全制度和應急預案。針對老年人的身體條件，提供適合他們的旅游產品和活動，確保他們的旅游安全。同時，加強景區內的安全巡查和監管力度，確保老年人的旅游安全。另外，要構建完善的醫療急救保障體系。整合當地醫療資源，建立健全鄉村旅游地的醫療急救網絡，配置必要的醫療設備和藥品，對工作人員進行基本急救技能的培訓，確保在緊急情況下能迅速響應，保障老年游客的生命安全。

（四）加強信息化建設

提高鄉村旅游的信息化程度，為老年人提供更加便捷的信息獲取渠道。可以開發針對老年人的旅游APP或網站，提供詳細的旅游信息、行程規劃等功能，例如建立易于操作的線上預訂平臺，提供語音搜索、大字體顯示等功能［6］；同時，利用大數據、人工智能等技術手段，分析老年人的旅游需求和偏好，為他們提供更加個性化的服務。其次，線下設立專門的服務咨詢點，提供人工咨詢服務，并配備清晰明了的導覽標識系統，確保老年游客能夠輕松獲取旅游信息，準確找到目的地。

（五）政策引導與社會參與，營造人文關懷氛圍

首先，政府層面應加大對鄉村旅游適老化公共服務的支持力度，出臺相關政策法規，引導社會資本投入。提供財政補貼、稅收優惠等激勵措施，鼓勵社會各界參與鄉村旅游公共服務建設，形成政府、企業、社會組織等多方參與的良好局面，共同推動鄉村旅游公共服務的改進和發展。其次，鼓勵鄉村旅游地居民與老年游客互動交流，通過舉辦各類民俗活動、傳統文化體驗課程等方式，增強老年游客的社區融入感和歸屬感。同時，倡導“共享鄉村”的理念，讓老年游客參與到鄉村建設中來，實現旅游與社區發展的有機融合［7］。

結語

老齡化背景下鄉村旅游公共服務問題是一個亟待解決的問題。通過強化適老化基礎設施建設與維護、開發多元化、定制化的旅游產品和服務、提升服務質量水平，強化安全保障、加強信息化建設、政策引導與社會參與，營造人文關懷氛圍等措施的實施，以有效改善老年人的鄉村旅游體驗，推動鄉村旅游的可持續發展。同時，這也需要政府、企業和社會各界的共同努力和支持，形成一個良好的發展環境和服務體系。只有多方協助支持，才能讓老年人在鄉村旅游中享受到更多的樂趣和福祉。

參考文獻：

［1］王偉.積極老齡化背景下鄉村旅游服務質量提升的路徑分析［J］.旅游與攝影.2023（12）：31-33.

［2］劉維林.鐘櫟娜.健康老齡化視角下老年人旅游研究趨勢與展望［J］.旅游學刊.2022，37（03）：8-10.

［3］郭艷.體驗視角下科技助推鄉村旅游發展路徑研究［J］.農業經濟.2024（02）：143-144.［4］方禮剛.“候鳥式”養老背景下鄉村旅游養老模式設計分析［J］.農業經濟.2022（05）：140-141.［5］陳爾東，張秋秋，李繼麗.老齡化社會背景下鄉村養老旅游發展模式研究［J］.中國集體經濟.2021（21）：137-138.

［6］郭舒李修遠.老齡農戶參與村集體旅游經濟的行為研究——基于計劃行為理論視角［J］.遼寧大學學報（哲學社會科學版）.2022，50（05）：67-76.

［7］葉銀寧.鄉村振興戰略下鄉村旅游養老融合路徑探究［J］.湖北農業科學.2021，60（04）：56-60.