生態保護背景下鄉村振興規劃路徑探究

摘 要：在二十大中曾明確指出，生態振興作為鄉村振興建設的重要支撐點，絕不在一朝一夕，需要從大方向到小細節的不斷努力。生態優勢也是鄉村長期存在的客觀條件，在這樣的條件與背景下，反而有很多鄉村振興任務并沒有秉持生態保護的理念，去開展鄉村振興工作。而是求短時高效，企圖把短期的成就當做振興的目標。這種缺乏科學發展觀、缺乏生態文明的鄉村振興理念，會給鄉村發展帶來長久的隱患。因此，當下必須要重視鄉村生態的基礎保護，并擺正鄉村振興的路徑建設，讓鄉村發展真正與生態文明和諧共處，促進長久發展。

關鍵詞：生態保護鄉村振興意義

中圖分類號：F323" 文獻標識碼：A" 文章編號：0488-5368（2024）08-0113-03

Exploration of Paths for Rural Revitalization under Background of Ecological Protection

XUE Junyan+1， WANG Juan+1， XIA Haojun+1， LEI Yongdong+2

（1.Yangling Vocationalamp;Technical College， Yangling， Shaanxi 712100， China

2.Shaanxi Niubeiliang National Nature Reserve Administration， Xi’an， Shaanxi 710100， China）

Abstract：At the 20th National Congress of the Communist Party of China， it was clearly emphasized that ecological revitalization， as a crucial support point for rural revitalization and construction， requires persistent efforts from the overarching strategy to the minute details. Ecological advantage is also a key factor for the long-term sustainability of rural areas. Under these circumstances， many rural revitalization initiatives have not adhered to the principle of ecological protection. Instead， they have pursued short-term efficiency， aiming to achieve immediate results as the goal of revitalization. This approach， lacking a scientific development concept and neglecting ecological civilization， poses long-term risks to rural development. Therefore， it is necessary to attach importance to the basic protection of rural ecology and establish a path for rural revitalization that harmoniously coexists with ecological civilization， promoting sustainable development.

Key words：Ecological protection Rural revitalization Significance[KH*2/3D]

1 保護鄉村生態的重要性以及鄉村振興的重要意義

1.1 保護鄉村生態的重要性

生態保護是鄉村建設中基礎的基礎，鄉村鄉鎮普遍坐落于碧水青山的美景之間，有著天然的氧吧和環境屏障，可以屏蔽許多污染和破壞，做好生態保護，就是為人類的子孫后代留下庇蔭[1]。因此，保護生態并不只是鄉村振興的首要步驟，也是國家發展、全球環境維護的首要任務。保護鄉村生態，也是構建鄉村經濟基礎的重要前提。鄉村發展離不開生態文明的建設，一味的以城鎮標準來要求鄉村進行快速發展，對生態保護有很大影響，也容易讓鄉村產業逐漸走入短壽狀態。推動鄉村生態產業的發展，就是推動鄉村的全面振興，做好生態保護，不光是對鄉村振興有重要作用，也是對國家發展有重大推力。

1.2 鄉村振興的重要意義

鄉村振興是新產業、新形勢的全面開花，對于群眾利益和人民福祉來說是非常具有促進意義的。其次，鄉村振興的產業化融合和效益鏈、經濟鏈的鋪開，能夠讓村民真正增加收入，加快地區經濟發展。最后，實施鄉村振興戰略是建設美麗中國的關鍵方向，我國是農業大國，也是環境保護大國，做好鄉村振興，不光對鄉村文化有積極的推廣，也對改善鄉村的生活環境，助力文化發展和生態文明有積極的作用。

2 目前鄉村振興中存在的問題

2.1 反科學的規劃方式，一切向錢看

反科學的規劃方式是鄉村振興的最大弊端。在鄉村振興領域，一直以來存在一個錯誤的觀念，就是一切向錢看，鄉村所處的環境，所承擔的振興任務非常重，為盡快讓鄉村振興起來，讓經濟發達起來，部分地方干部會以經濟為首，大力開發鄉村各方面產業[2]。不考慮地方文化，也不考慮環境情況，就企圖短時間賺快錢。這樣的方式雖然前期亮點頻頻，但是后期后續乏力，且短時間內對生態的破壞，對鄉村環境的破壞都達到極致。快錢賺完，鄉村生態需要幾十年甚至百年才能恢復到原始狀態，給國家生態帶來了沉重的壓力。

2.2 重農抑生，缺乏生態認識的農業體系

農業體系構筑一直以來是鄉村振興工作的重點內容，發展農業也是農村群眾的主要方向。在鄉村振興規劃當中，很多振興計劃都是圍繞著農業這一主題來開展，這一觀點本身沒錯，但是過于推動農業發展的后果，就是對生態的全面破壞。許多林木被砍伐，許多土地被占用為種植基地，而相應的維護措施卻貧乏，這對于生態環境的破壞是巨大的。許多生物的生存條件逐漸變小，生態危險也會隨之來臨。如果在農業體系構筑上，缺乏對生態保護的認知。那么，農業與生態之間必然會形成不可調和的對立局面。

2.3 缺乏生態產業規劃，按城市建設模式發展

在鄉村振興領域，很多人用錯誤的眼光看到了錯誤的未來，人們看到城市日新月異、發展創新，就以為城市之路就是對的。這種思想缺乏對本地環境的了解與考察，也缺乏對城市發展的正確估量，照搬思維隨之而來[3]。部分人開始把生態產業規劃摒棄，走城市的發展道路，這就導致生態原有優勢被拋棄，新的城市道路走起來又困難重重，這種缺乏生態保護理念的振興方式，給農民也給環境帶來了巨大的壓力。

3 生態保護背景下鄉村振興規劃路徑

3.1 因地制宜、全面規劃

在以生態保護為前提的鄉村振興體系構筑上，一定要完善生態振興制度，因地制宜，以地方特色和文化發展為前提進行全面、有效、科學的規劃，重在科學發展觀。首先要制定好振興的規劃、步驟、任務和目標，將思路布置到位，做好施工圖和線路表，將生態保護的規劃做到位[4]。只有基礎穩固，路線才會走正，即使有所偏離，也能夠很快倒回正道。

例如，在鄉村生態振興發展規劃的具體制定上，一定要把農業生產、居民生活與環境建設和生態文明掛鉤進行目標設定、任務布置和步驟規劃。讓科學發展觀真正服務于鄉村振興的基礎設施構筑。其設計方面，除了要有基礎性的文化、農業和經濟建設之外，還需要考慮許多與生態有密切關系的各項產業，以保障生態循環系統的健康發展。包括控制或減少農業化學品的投入、防風固沙、保護生態林木、農業污染源的防治與防控等，還包括振興后農村垃圾的處理方式和循環體系等等，都需要提前考慮到位。只有布置好這一系列地基，才能讓鄉村振興走向循環、科學發展之路。在環境整治方面，一定要做好預案，比如山水林田的整治工作，如何保護、如何構筑經濟環境同進步的循環機制等等，都要做好計劃和資源儲備。計劃內容和目標必須要以生態化的鄉村振興為前提進行有序的方案設計與實施。只有導正規劃方向，才能讓鄉村振興真正走上生態和諧發展的科學道路，讓農民獲益的同時，也讓鄉村持續在綠水青山之間發光發亮。

3.2 體系構筑、激勵制約

鄉村振興一定要秉持生態保護為前提進行制度體系的全面構筑。做到循環利用方面有約束、有制度、有力度的執行。鄉村振興的未來發展一定是前景廣闊的，經濟一定會有快速的騰飛，隨之而來的將會是對土地、對生態、對環境的破壞，包括廢舊資源、垃圾處理、牲畜糞便、流域破壞等等，都有可能發生。隨著人流量、經濟體量的加大，破壞程度必然會上升。如何進行有效的制約、誘導和規范，需要從經濟激勵、法律防治和政府監督等方式進行持續性的制度體系構筑，以保障鄉村振興走的是生態可持續發展之路。

例如，在振興鄉村體系的構筑上，要秉持農生結合理念。這一理念就是要把農民賴以生存的物質基礎和生態保護形成穩固結構，采取遞進式上升的模式進行開發和監督。應該分類規劃振興體系，包括鄉村振興過程中土地與生態的修復工作和質量考察、水域環境資源和礦產資源的治理、山林的維護以及生物多樣性的保持等等，這些都需要政府承擔起直觀責任，做好監督工作。并制定規章體系，在振興路上及時檢查，及時監督，發現問題快速治理。并且要在農業資源發展上做好循環處理，避免垃圾堆積。包括要開展畜牧業發展的糞便循環利用體系、農村振興后的垃圾處理工作以及生態保護模范企業、個人的獎勵機制和法律懲治。政府必須要成立職能部門，建立專業的監管規范調劑體系，來約束過度發展和錯誤發展，讓激勵政策和制約政策雙向并行。

3.3 生態產業、著力開發

想要促進鄉村科學振興，就一定要撇開城市思維，以農村環境和條件為依托，開展生態化的產業發展。加大生態產品的開發力度和農業產業的經濟功能性開發，提供更多崗位，更多優秀的產業資源，讓農民們能夠發揮自己的才能，真正讓鄉村的各項產業都有全面的提升[5]。這種提升方向是以生態為前提進行的大力開發，也是對農村環境的著力保護，這是一種雙向奔赴，是助力環境發展和資源開發共同進步的必要手段和前提條件。

例如，在農產品開發力度上，一定要加大檔次的同時，也要注重生態資源的保護。首先就要對農業環境進行保護性的開發，做好科學規劃和環境評估，不能一味的占用生態資源去開發農田，也不能把生態資源的優勢，包括水資源優勢、礦業優勢等過度開發，形成環境壓力，要科學的、持續性的發展。比如農村環境清新，自然資源豐富，有美好的田園風光，也有趣味性、多樣性的林木地貌，能夠提供一系列的農業旅游、鄉村休閑和健康產業建設。因此，應該結合這樣的優勢環境進行科學化的開發，以保護生態環境為前提，開展農業旅游活動，規劃好旅游路徑和旅游設施，做到與環境融為一體，形成循環效應，做到所游之處、潔凈美好、環境保護、有制可依。

不能把旅游做成一次性產品，將環境開發殆盡，最終喪失外地游客。在鄉村休閑和健康養生方面，也應該進行開發，鄉村環境清新優雅，是天然氧吧也是人們休閑放松的重要去處。在鄉村休閑領域的開發上，一定要貼合環境治理，不能造成破壞，且健康養生產業的開發力度要加大的同時，也要注重與環境的和諧共處，不能一味的向環境求索。比如可以開展休閑采摘活動、旅游觀光活動等等。強化服務和生態產品的充分價值轉化，讓農業生態產業發展真正走入高速發展、科學發展的軌道。

3.4 硬件軟件、抓牢抓穩鄉村振興

新時代鄉村振興之路，必然要以硬件基礎為設施，以軟件開發為前提進行多效的構筑，這樣才能形成循環機制和生態保護的基礎，硬件軟件要有凈化、綠化、亮化能力，與經濟發展形成同步。在硬件設施的配備上，一定要講究科技性與生態性，做到有機融合、循環一體、因地制宜、正確開發，做好農村環境的凈化建設，讓良好的硬件基礎真正服務于生態環境的循環發展。同時，在軟件方面一定要加大農村群眾的思想意識培養以及宣傳力度，許多農民對振興鄉村的認知，只來源于金錢觀念和崗位觀念，而忽視對環境的保護。此時一定要開展正確的生態保護意識培養以及行為習慣的監督效應，助力廣大農民群眾能夠跟上正確的鄉村振興之路，走鄉村生態文明的發展道路。只有在習慣行為上做好監督和管理，在思想文化方面做好宣傳和溝通，才能讓鄉村振興之路真正駛入快速發展的道路。

例如，在硬件設施的配置上，一定要以合理、科學，以生態文明為前提進行科學的量化、綠化和凈化。可以開展鄉村宜居環境的硬件設施構筑，比如農村電網的布置，一定要科學有效，避免對環境產生危害，并且要鋪好路網、水網和排污管網，盡量讓生態環境不遭到破壞的同時，能夠凈化發展垃圾，實現循環可持續發展，讓生態環境在振興之路上起到積極的影響，而不是被動破壞。尤其是信息網絡的互聯互通，一定要做到位，把優勢的科學發展觀念和發展信息投入到鄉村環境當中，盤活地方的硬件設備，讓更新改良的觀念與生態文明相銜接，真正促進硬件設施符合生態文明需求，為農民富裕和振興發展奠定堅實基礎。而在軟件建設方面，一定要遵循美麗鄉村建設方向，讓人民群眾認識到環境保護觀念的重要意義和積極作用，只有人民的意識覺醒，才是生態理念的進步。在軟件設施的布置上，一定要開展多效的宣傳工作，用文化發展的理念去給予人們正確的觀念。

現代網絡發達，智能手機已普及化。因此，在消息推送、文化宣傳方面應該做到位，盡量讓人民群眾能夠獲取這方面的信息，并進行學習。要定期開展視頻的教育教學活動，在鄉村地區組織農村人民來以視頻教育的形式，遠程與農業專家進行交流，了解生態化農業生產的具體辦法和實施條件，并制定出有效的對策。這種教育教學與傳統的標語有很大區別，是具有實際指導性的，解決的是實際問題。當然標語、口號、橫幅、廣播也要有，必須兩手抓兩手都要硬。并且在鄉村振興的軟件建設上，一定要秉持著法律制約和規章制度同入手的觀念進行鋪設，相關的生態保護法律一定要宣傳到位，完全執行到底，不能托關系送人情、高高舉起輕輕放下。并且在振興道路上的規章制定方面，一定要做好村規民約的制定，做好約束，避免農村群眾在不了解生態保護的前提下去亂蓋亂建、亂排亂丟。只有走正確的鄉村軟件設施建設道路，才能讓農村人民真正跟隨鄉村振興腳步，走上富裕之路。

4 結語

綜上所述，生態保護是長久之計，鄉村振興要走持續發展道路。只有以生態保護為前提，開展鄉村振興規劃，才能讓鄉村真正能夠實現可持續發展、科學發展和生態文明發展。愛鄉村就給它最好的、最長久的發展之路，這是每個參與振興之人的責任，也是給予子孫后代最好的禮物。

參考文獻：

[1] 唐亞文.國土空間規劃背景下鄉村振興實施路徑探究[J].中文科技期刊數據庫（文摘版）工程技術， 2022（1）：3.

[2] 敦越.鄉村振興背景下農村生態文明建設路徑探究[J].農村農業農民， 2022（15）：41-43.

[3] 張娟，高文潔，聶雅茹，等.基于鄉村振興背景下民族文化與旅游產業相結合的發展路徑探究--以廣西百色市為例[J].現代商業， 2021（16）：3.

[4] 鄧廣山，江柯.生態約束下農戶生計方式轉型助推鄉村振興路徑探究——以西南喀斯特地區為例[J].農業經濟， 2022（7）：50-51.

[5] 陳佳陳，胡月英.鄉村振興背景下安徽小崗村生態文化旅游發展路徑探究[J].中國商論， 2022（13）：3.

基金項目：陜西省林業科學院項目（SXLK2023-05-4）。

第一作者簡介：薛君艷（1977-），副教授，碩士，楊凌職業技術學院學院任教，主要從事園林規劃設計方面工作。