



自中美貿易戰開打之后,國內一些人說,中國應該和美國搞好關系,不要挑戰美國。該如何看待這個問題呢?2018年,我寫過一篇解釋中國改革開放大邏輯的文章,標題叫《中國改革開放是對世界各國開放》,在央視網首發,人民網、新華網等各網站都轉發了。
當時寫這篇文章,是因為一些人認為,中國對外開放就等同于對美國開放,對其他國家開放還是不開放關系不大。還有一些人認為,中國不應該惹怒美國,美國對中國打壓是中國自找的。其實,美國在2017年的國防預算報告里,已經把中國列為主要戰略對手,對此,很多人選擇性忽略了。
中國從來是愛好和平的,我們沒有主動挑起過什么爭斗。在整個東亞地區,中華人民共和國成立之后,主動作為,對穩定本地區局勢發揮了重大作用。第一代領導人有雄才大略,該打的打,該談的談。打贏了抗美援朝戰爭,改善了中日關系,實現了國家和民族獨立,在國際上揚眉吐氣。
改革開放后,我們與美國、日本等建立正常外交關系,開展經貿等各領域合作。在20世紀80年代,日本給了我們一些援助。很多人認為,日本給中國的無償資助很多,我認真查了一下,無償援助的占比并不高,只有5%。日本給中國的援助大部分是有償貸款。
隨著中國國家實力上升,我們又開始遇到“挨罵”問題。新中國成立前是挨打、挨餓,國家發展壯大起來后,“挨罵”又成為新問題。中國已經成為世界第二大經濟體、最大的制造國、最大的貨物貿易國,當然,在科技上,我們與美國、西歐主要國家還有較大差距,要繼續努力。
數十年來,我們有效地處理周邊關系,有效地處理與美國等大國的關系,有力促進了國內局勢總體穩定。我經常說,中國人享受著一個“日用而不覺”的紅利,就是政局穩定、社會總體穩定。其實,很多國家都得不到這種紅利。
在南海問題上,我們對菲律賓、越南等,該忍讓的忍讓,該協商的協商,該斗爭的斗爭。總體上,由于中國和周邊國家的努力,東亞地區處于一個和平穩定的局面。
從經濟領域來說,中國主要面臨著產業鏈升級和外部霸權的壓力。20世紀九十年代中期,我們生產一條牛仔褲賣 10 塊錢人民幣,但是貼上外國品牌,轉手就賣100塊錢人民幣。還有,賣8億件襯衣才能換一架波音飛機。我們不可能總做產業鏈的低端、中后端,而是要向中高端邁進。但這是要突破封鎖和打壓的。我要強調,根本不是和美國搞好關系就沒事了,事實上是很難搞好關系。
改革開放前期,美國、歐洲向中國轉移了很多技術,這就好比一個六七十歲的大富翁,身體很好,兒子也多,他看見一個窮小子想發展,借你點錢,帶你做生意,可以的。改革開放初就是這么一個狀況,美國在中國投資,在中國市場銷售,也把中國的管理人員、科技人員帶一帶。在那個雙方力量懸殊的時代,美方愿意合作。 改革開放到現在40多年了,經過學習和吸收,中國技術跟上來、產能跟上來、產業跟上來是必然的。我 20 年前到福建去調研,快客的老板原來是賣糖果的,后來就造糖;安踏的老板原來是賣鞋的,后來就造鞋。這很正常。
大家還可以想象一下這個場景:一個外賣員到一個富翁家送外賣,一推門,看到地毯那么高級,桌椅那么漂亮。他回到自己的陋室,模仿富翁家的樣子做個廉價地毯,做一套廉價桌椅,裝裝樣子,沒什么不可以。久而久之,就可能提高消費檔次。人們都有追求美好生活、高品質生活的愿望,相對落后國家的人們從模仿先進技術,到把技術學到手,甚至掌握一定程度的核心技術,是很自然的事。長期封鎖、絕對封鎖是不可能的。
我們不能把改革開放初期美國在中國投入和部署技術、資金、管理等生產要素,當作它特別的愛中國,特別愛奉獻。資本是中性的,技術也是中性的,關鍵是怎么運用。從市場經濟學的原理來講,企業都要獲取利潤,沒有什么愛的奉獻。當然,我也不否認存在愛,但市場經濟首先不是這個。
我想跟大家報告一個基本情況:在聯合國成立后不久,1949年,以美國為首的17個西方國家成立了巴黎統籌組織,也叫巴黎統籌委員會,它的職能就是對社會主義國家實施資源和技術封鎖。那時主要是以意識形態劃界,對社會主義國家也就是對發展中國家實行技術封鎖。
到了20世紀90年代,1995年,關貿總協定也就是世界貿易組織的前身,要改革。為什么?因為光在西方發達國家之間玩市場經濟,沒有前途了。小平同志當年在北京會見外國客人時就說,“經濟上的開放,不只是發展中國家的問題,恐怕也是發達國家的問題”,“世界市場的擴大,如果只在發達國家中間兜圈子,那是很有限度的”(注:1984年10月6日會見中外經濟合作問題討論會的中外代表)。中國實施改革開放,美歐的資本、技術到中國大市場來,主要是受市場因素驅動的,而不是因為他們很愛中國。
當然,這里有中俄美大三角關系博弈的原因,有這樣的政治背景,但更合理的邏輯是,人首先要滿足物質財富需要,這樣才能更多地考慮情感、精神、政治層面的問題。所以,改革開放和美國到中國部署要素資源,主要還是經濟因素驅動。
1995年,關貿總協定升級為世界貿易組織(WTO)。在這種局面下,繼續用巴統組織封鎖有關成員國就不合時宜了。于是,巴統組織就廢了,但1996年就成立了瓦森納協定,相當于巴統組織的升級版。很多人都不談這個,“跪美派”都不談這個,只是說我們不能得罪美國,美國打壓中國都是中國自找的。瓦森納協定現在都干嘛?就是對非西方國家搞高端技術封鎖。
西方國家的高科技在美國及其盟國中間可以互通有無,但不能給戰略競爭對手或戰略競爭者。非但如此,他還給你搞出一些名堂,比如說中國是匯率操縱國、不是市場經濟國家,現在又說中國產能過剩。相對而言,中國很少主動給對手發牌,而是疲于應對。
所以,我們向產業鏈中高端邁進,面臨著霸權主義的壓力,很不容易。但是長期看,美國也封鎖不住。技術長期封鎖不可信,因為任何技術都是有時限的。
從全球政治環境來說,東方價值觀、東亞價值觀和西方主導的全球秩序是有矛盾的,對此,要有基本認識。早在17世紀(1648年),歐洲地區形成了 “威斯特伐利亞和約體系”,即以歐洲國家為中心的民族國家之間的國際關系體系。
當時他們沒有、也不可能考慮東亞地區,所以,這是以西歐地理范圍內國家關系為主軸的價值觀和秩序體系。就是說,白皮膚的、信基督教的西歐國家團結起來,成為全球食物鏈的高端陣營,這個體系內部是公平交往的,但東方是不納入該體系的,是他們攫取和掠奪的對象。
現在東方世界崛起了,中國、印度、巴西、東盟國家等已經成為世界舞臺上巨大的崛起力量。以原來的歐洲局部為基礎的國家關系準則和國家關系體系,應該得到改變,要把東方價值觀納入進去。
習近平總書記反復講的中國方式、中國智慧、中國貢獻等,要在全球治理中得到體現。毛澤東主席當年也講這樣的話,“到21世紀的時候,中國的面目更要大變。中國將變為一個強大的社會主義工業國”,中國“應當對于人類有較大的貢獻”。鄧小平同志也講過類似的話。中國人有這種天下情懷。雖然東方也有戰爭,但總體上,東方文明比以基督教為基礎的西歐文明要溫和、更加和平。習近平總書記這兩年多次對中國傳統文化里面的和平基因、和平文化做了闡釋。
最近,我受邀為《環球時報》撰寫評論,專門講中國在和平與發展層面做出的重大貢獻。應該說,中國這方面的貢獻太大了,在聯合國體系里面,在世界貿易組織里面,包括參與美國領導的國際貨幣基金組織和世界銀行的合作,都有很大的貢獻。中國還在新興多邊組織,如上合組織、金磚國家合作機制、“一帶一路”國際合作機制中發揮重要作用,帶來發展紅利。
“一帶一路”合作幫助一些國家補上了基礎設施短板。柬埔寨是個內陸國,往外運貨都只能經過越南。今年8月6日,由中國援助建設的柬埔寨運河已經開工,從金邊東南修到了西海岸,將改變柬埔寨貨物出海的困境。中國對全球和平發展做出的貢獻,不論在機制上還是在產業上,做了很多,而且在持續做。
這里,對抹黑和攻擊“一帶一路”的說法回應一下。有的說,“一帶一路”去的都是那些戰亂頻仍的地方,都是不容易獲得什么利益的地方。要知道,那些好吃的肉都被以美國為首的七國集團占了,我們拓展國際合作空間只能去那些相對弱的地方,不干更不可能贏得國際合作的空間。何況,有很多窮朋友是持續支持中國在聯合國等領域發揮重大作用的。
還有的說,“一帶一路”光撒錢,不講效益,不可持續。當然不是不講效益,捐贈項目和市場化合作項目不能混為一談,援助項目就是援助項目,不附加政治條件和其他條件。當然,援助也有其合理的、正常的作用——只要是正常人、正常國家,都懂得交朋友。 市場化的商業項目,哪個程序也不能省。無論銀行貸款,還是直接投資,都有相應的商業模式。
還有的說,中國要用“一帶一路”替代現有的國際治理架構。這也是過度解讀了。你又說我們只到窮地方、弱的地方去投資,又說我們取代現有的國際治理架構,這不是自相矛盾嗎?“一帶一路”構建增量合作空間,與傳統的國際治理體系并不矛盾,是相互促進的關系。我們以“一帶一路”相關國家已有的經濟、文化聯系為基礎,注入現代市場經濟的合作機制,大家共商、共建、共享。“一帶一路”一開始就強調倡議,而不使用戰略一詞,就是為了以開放式、包容性的方式把工作做實做細。
關于中美經濟博弈,請注意這三點:第一,美國的跨國公司是在全世界范圍調節利潤的,談判、議價的能力強,做賬的空間也很大。從國家博弈角度看,美國努力把自己的GDP規模做高一點,同時打擊中國的發展信心,這是十分自然的一件事。大家不要以為是笑話。輿論戰、政治戰、認知戰BJYKzZt4+5YFARL6Lk3WA7NBoyY0NEHCCsbGwXuvPyM=是結合在一起的。
第二,美國可以利用美元政策在全球剪羊毛。它通過拉高美元利息,把全球資金吸引到美國,確實給其他國家造成了一些麻煩。但是,這也成為它的巨大負擔,非常巨大的負擔。美國想通過瘋狂加息拉爆中國經濟,自己也受到反噬。
第三,為了托起GDP規模,美國改變了 GDP的統計方法。大家可能沒有關注這一點。美國把家庭勞動也計入GDP了。怎么做呢?就是統計部門估一個數字,現在增加了1萬多億美元的家庭勞動GDP。美國GDP中還包括一塊金融資產。通過大規模發行基礎貨幣,支撐養老金購買和持有股票,這樣養老金持有的金融資產市值就高了。而養老金并不需要即時支取,所以就形成了居民金融資產升水,維系GDP規模增長的局面。同時,美國想方設法打壓中國股市信心。
面對這樣的外部環境,現階段中國改革還是要以經濟發展為主軸,以經濟實力增長頂住外部巨大壓力。美國搞科技封鎖、貿易打壓,試圖在中國周邊掀起戰爭。美國一直試圖在臺灣海峽挑起戰事。我們面對外部壓力,要著重把我們自己的事做好。
請大家深刻理解這句話,做好自己的事,并不是不看外邊的事。要統籌好內外因素。有的人總想躲開外邊的事,說你管俄烏戰爭干嘛,管伊朗核危機干嘛?他們離咱們那么遠!其實是離不開的,要統籌內外因素。
中國歷來有“和合”文明的特質,要弘揚這個文明特質。我們首先以和平的方式,以溫和的、團結的氣韻做事。豺狼來了再舉獵槍。不管哪個地方的人、什么膚色的人,只要你本著平等合作、互惠互利的大原則來,我們都合作。當前,我們面臨外部的封鎖打壓,未來還可能遇到狂風驟雨甚至驚濤駭浪,可能會有必要的犧牲。
(作者系著名財經專家)