運河書屋賦能書香城市建設

摘要：現以濟寧市任城區的運河書屋為例，概述書屋的建設背景、運營特點，并從資金保障、提升知曉度、人員培訓等方面提出城市書房建設的優化路徑，以期推動我國城市書房的建設進程，助力全民閱讀。

在2021年，文化和旅游部在《“十四五”文化和旅游發展規劃》中提出，要“創新打造一批‘小而美’的城市書房、文化驛站等城鄉新型公共文化空間”[1]。城市書房是一類新型城市公共文化空間，亦是公共圖書館的重要組成部分。作為傳統公共文化陣地的現代延伸，城市書房建設有效促進了文化資源下沉，是推進公共文化服務更好融入公眾生活的創新性實踐[2]。城市書房是由公共圖書館創新出的一種與讀者需求相適應的新型公共閱讀空間，一經推出就受到了讀者的喜愛，并在全國各地迅猛發展[3]。近年來，國內圖書館打造城市書房風生水起，作為圖書館轉型和發展的新形態，取得了良好的社會成效[4]。筆者以濟寧市任城區運河書屋的建設模式為例進行研究分析，以期為公共文化服務高質量發展提供借鑒參考。

運河書屋的建設背景

自2014年“全民閱讀”首次被寫入政府工作報告以來，“全民閱讀”連續10年被寫入政府工作報告，相關表述由一開始的“倡導全民閱讀”升級為“深入推進全民閱讀”[5]。2021年，文化和旅游部、國家發展改革委、財政部聯合印發《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》，提出“創新拓展城鄉公共文化空間”[6]，城市書房首次出現在國家宏觀規劃中，作為公共圖書館的創新性實踐，城市書房在全民閱讀中的作用日漸凸顯。城市書房能為市民提供溫馨的閱讀場所、便利的閱讀服務、舒適的閱讀體驗，是開展全民閱讀的重要陣地[7]。

任城區隸屬山東省濟寧市，地處魯西南平原。濟寧市任城區被譽為“運河之都”，千百年來，京杭大運河穿城而過，哺育涵養著這座因河而興的古老城市。任城區政府高度重視文化建設和文化產業發展，不斷加快文化強區建設、積極打造運河文化特色區。近年來，任城區委、區政府主動打響“行通大運·和合南北”文旅品牌，全面激活運河文化基因，讓千年運河文脈浸潤百姓美好生活。以運河書屋為抓手，完善城區基層公共文化設施，著力推動“書香任城”品牌建設。自2021年起，任城區政府先后建設并開放25家運河書屋，打造了以滿足市民多樣化閱讀需求為宗旨的“精而美”城市閱讀空間——運河書屋。這是由政府主導、社會力量參與，集圖書借閱、學習交流、文化體驗、城市會客、志愿服務等于一體，融合了閱讀服務與便民服務的民心工程。運河書屋具有新時代文明實踐、學習強國線下體驗、四點半課堂、城市驛站等功能，成為傳統閱讀陣地的現代延伸和有益補充，讓市民擁有“家門口的圖書館、閱覽室”，逐步實現公共文化服務均等化、社會化、信息化、標準化。

運河書屋的特點

政府引導，標準先行

運河書屋是任城區政府為民辦實事項目之一。書屋建設之初，任城區政府確立了標準化、規范化、制度化的建設理念，先后制訂了《運河書屋建設標準》《運河書屋管理標準》《運河書屋考核標準》等系統性規范文本，使書屋從建設到運營管理有章可循、有法可依，始終沿著規范化道路前行。所有書屋采用統一的形象標識，完成了《運河書屋VIS整體形象視覺識別系統》，為后期打造IP、增加品牌價值奠定了堅實基礎。

科學選址，合理布局

濟寧市圖書館原來位于常青路，市民到館閱讀、自習和借還書比較方便。隨著濟寧市圖書館整體搬遷到濟寧最南端的新館，前往圖書館閱讀所需的交通成本也有所增加，給讀者閱讀帶來不便。為解決群眾公共閱讀“最后一公里”的問題，使之享受便捷的文化體驗。按照“15分鐘生活圈”的要求，在群眾家門口建設城市書屋，讓群眾就近借書還書，就近閱讀學習。方便群眾閱讀、提供便捷的公共閱讀服務是籌建運河書屋的初始想法。為此，每處運河書屋都充分考慮了輻射范圍、交通條件、閱讀需求、人口密度等因素，開設在主要商圈、社區和學校周邊，以達到全民閱讀的目的。運河書屋公共閱讀面積規模不小于150平方米，提供充電電源、老花鏡、飲用水等基本設施，為群眾提供了一座座心靈休憩的港灣。

技術助力，統一管理

與國內城市書屋發展較早的溫州、東莞相比，運河書屋在數量上不占優勢。但在起步時就采用了先進技術。運河書屋建有智能化數據大屏、RFID（射頻識別技術）自助借還和門禁管理系統、館情大數據系統等，能夠動態更新每日進館人數、在館人數、借閱數據。總館后臺管理系統能實時生成書籍數據分析、讀者數據分析等，以便為讀者提供精準化的服務。

為將“運河書屋”打造成特色品牌、精品工程，任城區還建立了可復制的運營標準。所有運河書屋納入任城區圖書館統一閱讀體系管理，實現圖書在市、區間的通借通還。任城區圖書館總館與運河書屋分館有著明確的分工，任城區圖書館負責“五統一”，即統一配備智能化自助借還書設備、統一配送電子芯片圖書3000—5000冊、統一圖書編目、統一規章制度、統一管理培訓；各運河書屋分館負責對接讀者需求，把公共閱讀服務延伸到最后一公里。為市民就近提供優質閱讀環境等基本服務功能的基礎上，進一步提高場所利用率，定期舉辦群眾喜愛的文化活動，成為開展群眾文化活動的重要場所。

多方參與，共建共享

《中華人民共和國公共圖書館法》第十三條規定：“國家建立覆蓋城鄉、便捷實用的公共圖書館服務網絡。公共圖書館服務網絡建設堅持政府主導，鼓勵社會參與。”[8]運河書屋建設是山東省唯一由區級主導的城市書房建設，沒有先例可循。任城區創新實踐探索出任城特色：公辦公營、公辦民營、民辦公助、社會捐贈四種建設模式并成功落地運行[9]。實踐證明，運河書屋的建設模式是區級公共文化機構聯合社會多方力量的全新實踐，構建了群眾認可、社會贊譽的特色城市公共文化服務體系。另外，在運河書屋管理方面引進志愿者參與管理，真正讓公眾參與運河書屋建設，實現了共建共享的建設目標。

近兩年，任城區共建成并運營運河書屋25座，編制的運河書屋建設和運營標準通過國家標準體系認證。積極引導各運河書屋解放思想、自力更生、領辦經營項目，探索“一店一品”連鎖經營模式。依托全區360多家農家書屋和社區書屋開展全民閱讀、鄉村閱讀等活動1100多場。2023年，全年圖書館開展活動共253場，其中運河書屋167場。6處運河書屋被評為全市“最美城市書房”，5處運河書屋被授予“市級家庭親子閱讀基地”，其中，運河書屋紅星中路館成為我市唯一獲得省級“最美城市書房”殊榮的城市書房，運河書屋金城古槐館入選全省最美公共閱讀空間，運河書屋長泰國際館被評為濟寧市“最美城鄉書房”，被人民日報、光明日報等多家媒體報道[10]。這些榮譽是運河書屋和政府部門、社會團體不斷開拓、精心服務的結果，是統一調度、規范管理、優化服務的成效。

創新模式，打造品牌

運河書屋是一個城市文化品位的縮影，也是任城區打造“兩創”的新標桿。任城區運河書屋空間布局有層次，連貫中有區隔。以溫馨、優雅、舒適的色系，打造出充滿文藝的氛圍。

除了提供日常服務外，運河書屋不斷創新服務模式。一是樹立“非遺體驗課”品牌。先后舉辦了葫蘆烙畫、活字印刷術體驗、面塑、糖畫、榫卯、翻花等非遺體驗課堂，打造非遺體驗進運河書屋活動，向各運河書屋輸送非遺體驗課超過400場，參與人數超過15000人。二是以四大品牌打造主題閱讀。在世界讀書日、齊魯書香節、寒暑假、春節、國慶節等重要時段，開展“書香任城·運河少年”品牌親子閱讀、“運河書屋·樊登讀書會”品牌合作閱讀、“書香任城·花開遠方”品牌國學體驗課、“書香任城·悅動金城”品牌網上閱讀打卡等系列品牌化閱讀推廣活動700余場，吸引參與人數超過8萬人，中央電視臺、人民日報、光明日報、國家級媒體均予以報道，省、市、區級電視臺也多次予以新聞報道[11]。三是文旅結合，解放家長。文旅融合背景下，運河書屋探索開展定制旅游線路，開拓了孩子視野，豐富了他們的人生體驗。例如，三強乳業參觀、素質拓展自護教育、下鄉吧研學等活動，通過這一系列活動，打造具有市場競爭力的文旅產品，深化運河書屋的品牌形象。運河書屋已成為眾多讀者爭相打卡的“網紅”地。

“書屋+”的三級跳

2021年，2處運河書屋入選省級“創新閱讀空間”案例名單。2022年，5處運河書屋被授予“市級家庭親子閱讀基地”、18處運河書屋被授予區少先隊校外實踐教育基地。高顏值、有格調的運河書屋已成為任城區的文化新地標。

2021年，山東省公共圖書館館長聯席會暨基層圖書館工作現場會在濟寧召開，任城區運河書屋提供現場觀摩。運河書屋優良的硬件設施、標準化的建設運維、精細化的管理服務，得到了省、市各級領導的高度贊譽和評價。

作為公共圖書館分館的建設，運河書屋雖已獲得成功，但并未停滯不前，開始思考如何將運營模式從圖書館向生活方式蝶變。他們吸引市場資本進駐，鼓勵書屋運營者走自我創新發展之路，開辦商業增值服務，書屋奶茶、書屋咖啡、書屋文創、輕食簡餐、“網紅”打卡等二級服務相繼推出。開辦商業服務項目，滿足了讀者的多樣化需求，為書屋增加了生機和活力。書屋商業服務年營業額最高達20萬元，有效緩解了書屋的財務壓力[12]。書屋的引流功能和商業的造血功能相互促進、相得益彰，使書屋獲得可持續發展的基礎。通過這一系列的“書屋+服務”，用書香溫暖城市，提高讀者的閱讀興趣，能夠在繁忙工作和日常生活之外，找到可棲身、能交流、可提升的“城市閱讀圈”。

從公共圖書館到微型文化綜合體，再到引領文化生活新方式，運河書屋的三級跳是任城區面對群眾公共文化需求的一種探索，是積極面對現實問題的有益嘗試。

運河書屋的優化路徑

加強資金保障，拓展經費來源

政府的支持是城市書房正常運營的強力保障，因此，政府有關部門應關注相關政策的制訂和落實，健全經費保障機制，保障城市書房有充足的購書經費開展資源建設工作[13]。濟寧運河書屋的策劃、籌建、落地、運營都得到了濟寧市任城區政府和文旅部門的大力支持。除了依靠政府專項資金撥款外，運河書屋已經嘗試其它自籌經費渠道。例如，在場館內售賣飲品玩具或熱銷書籍等。另外，目前自媒體帶貨如火如荼，可以在抖音賬號的櫥窗里上架一些讀者可能用到的產品。例如，運河書屋南池分館、運河書屋兒童圖書館就嘗試采用了這種方式拓展資金來源。但是，25家運河書屋中，只有2家嘗試采用這種方式，普及率較低。此外，應加強政策宣傳與引導，吸引有能力、有追求的文化企業參與共建，找到政府和企業之間的利益平衡點，實現風險共擔、利益共享[14]。

借力新媒體，提升社會知曉度

新媒體時代，信息的傳播方式與傳播途徑發生了巨大變化，目前短視頻日益火爆，人們不再滿足圖文性質的靜態元素，而是熱衷于視頻多媒體性質的動態元素，這就促成了短視頻行業的興起和快速發展[15]。運河書屋要緊跟時代形勢，把握讀者需求，采用線上線下相結合的方式，創新讀者服務模式。在抖音中搜索“運河書屋”，得到官方認證的只有4家，這說明其利用新媒體擴大知名度和影響力的意識不強。在微信中進行搜索，只有4家分館開通了公眾號，且微信推文更新頻率較低。這都說明運河書屋在運營過程中利用新媒體的意識不強，或者缺乏專業的運營人員。

加強人員培訓，提高專業化水平

提高人員的專業化程度是運河書屋進一步提升服務質量的重要手段，專業能力較強的人員可為讀者提供優質的服務，滿足讀者的多元化需求[16]。除了在日常的讀者服務中提升規范性、專業性之外，人員還需了解并掌握短視頻的制作方法與技巧，以便于及時、準確地將本館的相關活動在網上進行推廣。達到線上線下相統一的效果。為此，定期開展人員專業培訓，提升人員的專業能力，顯得尤為必要。

運河書屋是濟寧市任城區公共文化服務的有益嘗試，也是推動全民閱讀和提升城市文化素養的重要場所。其解決了群眾公共閱讀“最后一公里”的問題，滿足了市民多樣化閱讀需求，為建設“運河之都、文化任城”提供了精神動力和文化支撐。希望運河書屋再接再厲，繼續精進服務、開拓創新，成為濟寧文化綜合體的城市標桿，也為其他地市城市書屋的發展提供可借鑒、能落地的范例。

本課題是2024年度濟寧市哲學社會科學規劃項目（24JSGX158）“‘書香濟寧’背景下圖書館閱讀推廣模式研究”的成果之一。

（作者單位：濟寧醫學院）

[1]甘甜.武漢市城市書房建設狀況與發展對策[J].新閱讀，2023（05）：26-28.

[2]汪圣，任麗娟，聶玉霞.基于SWOT分析的城市書房文旅融合服務策略[J].圖書館工作與研究，2023（11）：65-72.

[3]諶樂旋.“城市書房”運行機制研究[D].上海：上海大學，2019.

[4]張學福，梁斌，王雪梅.我國城市書房建設研究現狀及思考[J].蘭臺內外，2021（32）：52-54.

[5][7]趙永慧.日照市城市書房可持續發展中的問題及對策研究[D].曲阜：曲阜師范大學，2023.

[6]甘甜.武漢市城市書房建設狀況與發展對策[J].新閱讀，2023（05）：26-28.

[8]程惠紅.圖書館開展無障礙服務的權利和義務解讀——以《馬拉喀什條約》為視角[J].河南圖書館學刊，2021，41（10）：129-131.

[9][10][11]任城區文化和旅游局.對區政協三屆二次會議第32108號《關于在學校附近設立“運河書屋”的建議》議案（建議）的答復[EB/OL].（2023-07-12）[2024-09-20].http：//www.rencheng.gov.cn/art/2023/7/12/art_37776_2770456.html.

[12]任城區文化和旅游局.對區政協三屆二次會議第32108號《關于在學校附近設立“運河書屋”的建議》議案（建議）的答復[EB/OL].（2023-07-12）[2024-09-20].http：//www.rencheng.gov.cn/art/2023/7/12/art_37776_2770456.html.

[13][16]萬晶晶.城市書房的實踐研究和創新發展——以蓮花書屋為例[J].河南圖書館學刊，2023，43（12）：110-111.

[14]馬洪亮.文化治理模式下“以人為中心”的城市書房建設研究——以杭州書房建設為例[J].圖書館工作與研究，2023（06）：76-82.

[15]蔣逸穎.高校圖書館抖音短視頻服務現狀及改善策略研究[J].圖書館研究，2023，53（05）：29-43.