建筑施工企業黨建與生產經營深度融合淺析

[摘 要]推動黨建工作與生產經營深度融合，是新時代黨的建設總要求在國有企業的具體化，是國有企業保持正確發展方向的關鍵。本文結合國有建筑施工企業特點，就當前推進黨建工作與生產經營深度融合存在的問題進行總結梳理，找準融合的結合點和著力點，提出了切實可行的對策和建議。

[關鍵詞]建筑施工企業；黨建工作與生產經營深度融合；高質量發展

一、重要性認識

“堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。”

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上深刻闡明了國有企業在黨和國家事業發展中的重要作用，為新形勢下國有企業推進黨建工作與生產經營深入融合指明了方向，提供了行動指南。

國有企業必須深刻認識到，新形勢下，圍繞企業生產經營開展黨建工作，是不斷深化黨的建設和加強企業經營管理的有效途徑，也是一以貫之建立現代企業制度的必然要求。只有堅持找準黨建工作與企業生產經營的結合點和著力點，才能充分發揮“服務中心促發展，黨建融合出實效”的實際作用，以高質量黨建引領企業高質量發展。

二、存在的問題

當前，國有建筑施工企業由于項目點多線長、人員流動性強、環境差異大等特點，黨建工作與生產經營還不同程度存在“兩張皮”現象，主要表現為以下幾個方面：

（一）思想認識有待進一步提高

一是對推進黨建工作與生產經營融合的重要性認識不足。有些黨員干部總認為業務工作是硬指標，往往重視生產經營，把主要精力投入到業務方面，而忽視了黨建工作，致使黨建工作邊緣化。

二是黨建引領作用發揮不夠充分。黨內組織生活要求每月必須開展“三會一課”、主題黨日等“規定動作”。在部分一線施工單位，大多以黨的理論學習為主，結合實際工作內容不多，存在形式主義，致使黨建工作脫離中心工作，一定程度上弱化了黨組織的凝聚力和戰斗力，黨員在危難險重任務面前，沖鋒在前、迎難而上的先鋒模范作用發揮不明顯。

（二）執行力度有待進一步加大

一是難以適應黨建工作需要。目前，很多建筑施工企業都在全國多個省市設有分公司、子公司，通常將黨建組織架構與經營布局保持一致。這導致企業黨員分布比較分散，在開展組織生活時受地域、距離影響較大。如，建筑總承包單位普遍以項目為單位劃分黨支部，而有的單個項目不足3名黨員，不能成立黨支部，只能納入其他黨支部管理。因此，在實際開展黨建工作和管理上存在很多限制。

二是難以發揮融合最大效能。主要表現在各基層黨支部在落實黨建融合效果上參差不一，有的對主責主業了解不深，對中心工作把握不到位，導致融合的契合點、切入點找得還不夠精準；有的黨建活動主題不夠鮮明，內涵不夠深刻，在一定程度上存在為“融合”而“融合”的現象，真正結合實際開展創新、特色工作較少，黨建工作的政治優勢未能最大化發揮。

（三）融合載體有待進一步豐富

一是考核機制還不完善。有些黨支部認為黨建考核就是“查資料”，覺得“資料做得好，黨建工作就做得好”。在實際考核中，注重臺賬和留痕相對較多，對過程監督和考核較少，在黨建與生產經營融合考核上缺乏有效載體和標準，對黨支部書記“一崗雙責”考核力度不大，未能形成黨建促進業務工作更好開展的效果。

二是融合載體較為單一。傳統的黨建工作模式局限于在會議中學習黨中央的文件精神、開座談會和寫總結報告，已不適應新形勢下國企黨建工作新要求。黨建教育管理工作的內容不夠豐富，載體設計不夠系統，創新不足，手段陳舊，“傳統式教學”難以激起黨員和基層群眾參與的積極性，導致企業黨建工作成效不明顯。

三、對策與建議

針對企業推進黨建工作與生產經營深度融合中存在的問題，結合自身特點，建筑施工企業可以通過提升組織效能，改進內部管理，切實以黨建“軟實力”助推生產經營“硬發展”。

（一）在聚焦思想引領上重實效

一是提高站位，強根鑄魂。要以黨的二十大精神為指引，堅持貫徹習近平中國特色社會主義思想，深刻認識企業提升黨建工作質量的重要性和緊迫性，結合開展主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等貫通起來，有機融合、一體推進，提高理論知識素養，用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動。

二是文化引領，凝心聚力。充分發揮企業文化引領作用。文化教育是培養人才、傳播思想的重要途徑，也是弘揚黨建理念的重要手段。可以結合企業改革發展、轉型升級、業務創新、提質增效等來推進黨建工作與生產經營融合，通過學習黨的理論知識，宣傳黨的方針政策，讓干部職工真正感受到黨的關懷，跟上黨的理論創新步伐，增強融合本領，堅定改革發展的必勝信心，凝聚推進高質量發展的磅礴力量。

（二）在完善基本制度上做實功

一是明確目標任務，強化責任落實。要結合各單位的年度經營指標任務，進一步細化黨建工作與生產經營融合責任清單，并將其納入年度經營工作任務。同時，對黨建工作考核和生產經營考核指標進行梳理分析，細化考核的內容、標準以及程序，推進黨建工作與生產經營任務一同推進、一同部署、一同落實。

比如，在“三會一課”體現每月指標完成情況，在主題黨日活動體現先進典型交流經驗情況等，從而引導黨員干部在推進黨建工作與生產經營融合中主動擔當作為。

二是強化結果運用，落實考核制度。要根據過程考核以及年度考核的表現進行綜合考量。黨建工作考核等級要與各級領導人員的薪酬兌現、評先評優、選拔任用等掛鉤，按照制度辦法規定的一定權重給予獎勵與處罰。

同時，還要對黨建工作考核排名倒數三名的單位進行“一對一”反饋，指出存在問題，督查抓好整改，在必要時進行實地幫扶，促進管黨治黨和治企興企“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（三）在搭建融合載體上出實招

一是“黨建+戰略引領”。結合本單位“十四五”發展方向、目標和路徑，圍繞公司重點發展業務及市場領域，通過“三會一課”、主題黨日活動等形式，進一步學習宣貫本單位的發展理念，充分研討交流，進一步統一全員思想和行為，切實將學習宣貫成果轉化為謀劃工作的具體舉措。

二是“黨建+創新發展”。堅持創新是第一動力，要求各黨支部圍繞新市場、新模式、新業務等領域開拓，組建黨員攻關小組，組長由黨政負責人或黨員骨干擔任，組員可吸納黨員和非黨員骨干，劃定目標、明確責任。

黨員攻關小組依托黨員大會或主題黨日活動，每月召開1次月度分析總結會，通報進度、交流經驗、優化舉措，打開創新發展新局面。

三是“黨建+風險防控”。聚焦戰略、財務、市場、運營、法律合規五大層面風險，梳理認定新業務模式發展風險、資源配置風險、資金風險等業務風險，明確風險防范責任部門，細化風險防范化解舉措，每月進行跟蹤監測與管控，堅決守住不發生重大風險的底線。

同時，通過黨員大會、黨委巡察專題會議等定期通報各業務系統運行情況，嚴格過程管控，及時指導糾偏，為公司安全發展提供保障。

四是“黨建+創收創效”。加強頂層設計，緊跟國家發展戰略，及時調整經營模式，持續優化業務結構，深耕核心客戶、開發新的優質客戶，不斷擴大經營承攬，實現以干促攬、滾動經營。

四、結語

國有企業黨建工作與生產經營深度融合是一項系統性、永久性的工程，只有進行時，沒有休止符。面對新時代、新征程、新理念，廣大國有建筑施工企業只有著眼長效、高效、實效，以黨的二十大精神為指引，堅持用黨的理論創新成果統一思想、指導實踐，積極探索工作方法創新，切實做好“融合”這篇文章，把黨建工作的優勢轉化為企業的治理效能、發展動能，才能真正實現以高質量黨建引領企業高質量發展。

編輯/車玉龍 統籌/晨光