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宋代如何治理“豆腐渣工程”

2024-10-16 00:00:00
文萃報·周五版 2024年39期

驗收標準

說起中國古代建筑史,一定會提及一部著作,那就是成書于北宋元符三年(1100年)的《營造法式》。該書由任將作監的李誡編撰。“營造”,是工程建筑的意思;“法式”,即規則、標準。《營造法式》實際上就是北宋官方頒布的公共工程建設標準,其中對13個工種的選料、規格、設計、施工、質量等都作出規范。

在這一建設標準中,木料與磚的規格都實現了模數化。宋代建筑物的斗拱通常由上千個構件組成,用磚往往由不同的窯廠燒制。如果不對木料、磚的尺寸加以標準化,很難想象一項大型工程能夠順利完工。材料的模數化,不但可提高效率,還能夠保證施工的質量。

《營造法式》相當于給公共工程建設制定了一個ISO質量標準,負責工程質量監管的部門可依照《營造法式》的標準,對公共工程質量進行驗收。

“保質期”制度

朝廷還對公共工程實行“保質期”制度,即工程完工、投入使用后,在若干年限內有質量問題,則追究設計方、施工方與監修者的刑事責任。這個“保質期”一般是5年,重要的工程是8年。

宋仁宗天圣年間,朝廷聽聞各地“修蓋舍屋”“多不牢固”,要求有關部門加強對工程質量的檢測,“添差監官點檢,須要牢固”,并重申:房屋、橋梁等公共工程,如果在完工后一年內發生墊陷,負責該工程的設計者與工頭,將被處以杖一百的刑罰;如果是二年內發生墊陷,刑罰減一等;以此類推,直至滿五年。監修者受到的責罰比設計方、施工方又減一等。這些罪罰不得赦免,即使相關責任人已調離原職位,也不得免于追究。

若發生倒塌之類的嚴重事故,問責不受保質期之限,懲罰也會更加嚴厲。宋真宗時,因“天雄軍修城不謹,戰棚圮”,一名叫賈繼勛的官員被開除公職,流放汝州;還有兩名官員被削職,發配許州、滑州服役。

“物勒工名”

“物勒工名”,是指國家強制工匠在他們制造的器物上刻上自己的名字,一旦發現產品的質量問題,即按名字追溯制造者的責任。據說早在春秋時已經有了“物勒工名”的制度。《呂氏春秋》載:“物勒工名,以考其誠。工有不當,必行其罪,以窮以情。”宋景德三年(1006年)六月,由于“京中廨宇營造頻多,匠人因緣為奸利,其頻有完葺,以故全不用心,未久復以損壞”,宋真宗下詔:“自今明行條約,凡有興作,皆須用功盡料。仍令隨處志其修葺年月、使臣工匠姓名,委省司覆驗。”現在,越來越多的建筑工程也開始標明設計方與承建方的名稱,這既是國際通行慣例,也算是對“物勒工名”傳統的繼承。

在宋代,“物勒工名”這一傳統還逐漸演化成“商標”。“物勒工名,以考其誠”開始只是強制性的責任認定,但在演進過程中,它使一部分優秀工匠的名字脫穎而出,成為獲得廣泛信任的品牌。當品牌形成后,工匠一改被動的“物勒工名”,而主動在自己制造的產品上留下獨有的標志,以便和同類產品區分,于是便產生了“商標”。

(摘自《老人報》 一名/文)

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