新質生產力賦能鄉村振興戰略的學理分析與實踐路向

摘 要：新質生產力是全面推進鄉村振興戰略的內在驅動力，其源于技術的革命性進展，并引領產業的升級轉型，為鄉村振興注入全新的動力。該文基于鄉村振興的戰略背景，立足我國的基本國情，通過對新質生產力和鄉村振興的學理分析，揭示新質生產力賦能鄉村振興戰略存在一定的契合性。進一步分析新質生產力賦能鄉村振興的內在機理，包括創新驅動、技術進步和綠色轉型3方面。深入探究新質生產力如何引領農業產業升級、加快形成新型生產關系、培養鄉村高質量人才，并解決鄉村振興中人才短缺、政策保障缺失和基礎設施落后等問題。經過研究證實，新質生產力憑借推動農業技術革新、提高人才質量及優化資源配置等手段，為鄉村治理現代化和農業農村現代化的進程注入強大的動力。

關鍵詞：新質生產力；鄉村振興；農業農村現代化；鄉村治理；治理現代化

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A 文章編號：2096-9902（2024）20-0177-04

Abstract： New-quality productive forces is the intrinsic driving force for comprehensively promoting the Rural Revitalization Strategy. It stems from the revolutionary progress of technology and leads the upgrading and transformation of industries， injecting new impetus into rural revitalization. Based on the strategic background of rural revitalization and based on our country's basic national conditions， through a theoretical analysis of new quality productivity and rural revitalization， it is revealed that there is a certain consistency between the new quality productivity empowerment strategy. Further analyze the inherent mechanism of new-quality productive forces empowering rural revitalization， including innovation-driven， technological progress and green transformation. In-depth exploration of how new-quality productive forces can lead the upgrading of agricultural industries， accelerate the formation of new production relations， cultivate high-quality rural talents， and solve problems such as talent shortage， lack of policy guarantees， and backward infrastructure in rural revitalization. Research has confirmed that new-quality productive forces has injected strong impetus into the process of rural governance modernization and agricultural and rural modernization by promoting agricultural technology innovation， improving talent quality， and optimizing resource allocation.

Keywords： new-quality productive forces; rural revitalization; agricultural and rural modernization; rural governance; governance modernization

2023年9月，習近平總書記在黑龍江省考察期間首次提出“新質生產力”一詞，隨后又在多個重要場合作了進一步的深入論述。這些重要論述是對馬克思主義生產力理論的新發展，進一步豐富了習近平經濟思想的內涵，為新時代全面把握現代化建設提供了根本遵循和行動指南。

隨著中國經濟的轉型升級，中國經濟正在從高速增長轉向高質量發展，農業農村的經濟發展成為亟待解決的問題。為推進城鄉平衡發展，農業農村發展面臨著巨大的機遇與挑戰。與此同時，農村資源環境發生巨大改變，傳統農業產業模式難以跟上新時代的發展步伐。為此，農業產業發展模式轉型和現代化建設成為新時代工作的重中之重。旨在推動農村農業的現代化進程，力爭達成鄉村全面振興的戰略愿景。

新質生產力是21世紀先進生產力的集中體現，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”[1]。在中國式現代化的全面推進過程中，農業農村現代化無疑是其中的薄弱環節。要徹底貫徹新的發展思想，關鍵在于積極發展農業新質生產力，確保它與鄉村振興的積極互動和共同進步。這是推動鄉村全面振興和農業農村現代化進程的必要條件。本文將深度探索新質生產力賦能鄉村振興戰略方面的學理基礎、內在機理以及實踐路向，旨在為推進農業農村現代化進程中提供有益的參考和借鑒。

1 新質生產力賦能鄉村振興戰略的學理分析

1.1 新質生產力的內涵與特征

習近平總書記指出：“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態”[1]。以信息化、智能化和綠色化為顯著標志的新質生產力，如今已成為驅動經濟向高質量方向邁進的關鍵力量。它不僅是先進生產力前進方向的代表，更是對傳統生產力進行深刻升級與全面超越的重要力量，并為經濟的持續健康發展注入了源源不斷的新動力。

與傳統生產力相比，新質生產力具有以下幾方面的優勢：第一，更高素質的勞動者。人是生產力中最活躍、最具決定性意義的一個因素。新質生產力的發展就是對勞動者的能力和知識水平提出更嚴格的標準。第二，更高技術含量的勞動資料。這是新質生產力的動力源泉。生產工具的更替是區別新質生產力和傳統生產力的顯著標志。新質生產力代表先進的、體現了技術的先進性，其依托現代信息、生物技術、新材料等高新技術[2]，極大地提升生產效率和產品質量。第三，更廣范圍的勞動對象。這是新質生產力的物資基礎，科學技術的創新，勞動對象的種類和形態大大拓展，使得勞動對象不再局限于地面，而是延伸至深空、深海、深入地底。人類通過勞動不斷創造新的物資資料，并轉化為勞動對象，極大地提高了生產效率[2]。

新質生產力的特征主要體現在以下3個方面。一是以科技創新為核心。科技創新是新質生產力的核心要素。現代科學技術的發展，帶來了生產力水平的大幅度提高，引發一次次產業革命。新質生產力聚焦于生產要素的優化配置、產業創新的深度推進及制度創新的不斷探索，為生產力的持續進步提供了源源不斷的動力源泉。在這一過程中，信息化扮演了至關重要的角色。二是以信息化作為核心支撐手段。依賴大數據、云計算、物聯網等現代信息技術，推動生產過程的數字化、網絡化和智能化，旨在實現生產效率、保證產品質量，減少對人力資源的依賴。三是遵循新發展理念。它的發展路徑與創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念高度契合，為農村經濟的可持續發展注入了強勁動力，推動農村經濟實現更高質量、更可持續的發展。

1.2 鄉村振興戰略的內涵與目標

鄉村振興戰略是習近平總書記在黨的十九大報告中著重強調的國家發展戰略。報告中明確指出農業農村農民問題作為影響國家經濟和社會發展的根本性議題，必須始終置于全黨工作的重中之重。鄉村振興戰略不僅是我國當前的重要戰略部署，更是未來一段時間內的關鍵發展導向，其核心在于堅定不移地推動農業農村的優先發展，以實現農村地區的全面振興。該戰略的目標在于產業蓬勃發展、生態環境宜居、鄉風文明進步、治理體系高效、生活品質富裕的總體要求，為加快農業農村現代化的步伐我們需逐漸建立并優化城鄉一體化的運行機制和政策框架，以促進鄉村振興全面協調發展。

鄉村振興戰略的目標主要體現在以下5個方面：第一，在產業興旺方面，鄉村振興戰略強調要大力發展農村產業，提高農業生產效益和競爭力。通過調整和改善農業產業結構，促進特色農業、生態農業及休閑觀光農業等發展，加速實現一、二、三產業的深度發展。第二，在生態宜居方面，鄉村振興戰略注重保護農村生態環境，建設美麗宜居鄉村。通過實施生態修復工程，治理農村資源污染，改善農村人居環境。第三，在鄉風文明方面，鄉村振興戰略強調要培育文明鄉風，提升農民文明素養。通過加強農村文化設施建設，豐富農民文化生活，提高農民文化素質。第四，在治理有效方面，鄉村振興戰略注重加強農村基層治理體系和治理能力現代化建設。通過完善村民自治制度，保障農民民主權利，推動農村基層治理法治化、規范化。第五，在生活富裕方面，鄉村振興戰略致力于提高農民收入水平，改善農民生活質量。通過發展農村產業、促進農民就業創業、加強社會保障等措施，增加農民收入來源，提高農民生活水平，讓農民共享發展成果。

1.3  新質生產力賦能鄉村振興戰略的內在契合性

在鄉村振興戰略的大背景下，新質生產力作為一種全新的發展動力，正逐漸展現出與這一戰略高度的內在契合性。這種契合性不僅有助于推動鄉村經濟的轉型升級，更將為鄉村社會的全面發展注入新的活力。

首先，新質生產力以信息化支撐、借助大數據、人工智能等技術[3]，能夠精準對接鄉村振興的多元需求。無論是農業生產的智能化管理，還是鄉村旅游的個性化開發，新質生產力都能提供有力的技術支持和創新思路。這種精準對接不僅提高了鄉村資源的利用效率，也增強了鄉村產業的競爭力。

其次，新質生產力有助于構建鄉村產業的新生態。通過整合鄉村特色資源，發揮新質生產力的創新驅動作用，可以培育出一批具有地方特色的新興產業。這些產業不僅能夠帶動鄉村經濟的增長，還能促進鄉村文化的傳承與發展，形成產業與文化相互促進的良性循環。

最后，新質生產力還能夠促進城鄉之間的融合發展。借助現代信息技術，新質生產力可以打破城鄉之間的信息壁壘，實現城鄉資源的共享和優化配置。這不僅有助于縮小城鄉發展差距，還能推動城鄉之間的產業協作和區域協同發展。

綜上，新質生產力與鄉村振興戰略之間存在著緊密的內在聯系。通過充分發揮新質生產力的優勢和作用，可以推動鄉村經濟的轉型升級和全面發展，為實現鄉村振興戰略的目標奠定堅實基礎。

2 新質生產力賦能鄉村振興戰略的內在機理

新質生產力的涌現為鄉村振興戰略注入了新的活力。這種“新”不僅體現在科技、模式、產業等外在形態上，更深入到鄉村發展的內核之中，驅動著鄉村的全面振興。鄉村振興戰略是對我國深厚的農業文化傳統的一種現代詮釋和創新提升。自古以來，農耕文明便是華夏文明的重要基石，它孕育了中華民族獨特的文化基因和精神風貌，使得這片古老的土地煥發著勃勃生機。積極應用新質生產力，助力鄉村振興戰略落地見效。其中新質生產力賦能鄉村振興戰略的內在機理體現在以下幾個方面。

2.1 創新驅動

新質生產力與傳統生產力差異較大[4]。科技的飛速進步使得科技創新成為新質生產力的核心驅動力。新質生產力以創新為引擎，對傳統生產方式進行了深刻的變革。人工智能、大數據分析、物聯網等新興技術的廣泛應用，為鄉村的生產生活注入了源源不斷的新活力。在鄉村振興的宏偉藍圖中，新質生產力的引入不僅為農業生產注入了強大的動力，更為農村經濟的持續增長奠定了堅實的基礎。隨著科技的飛速進步，新技術在農業領域的應用日益廣泛，為農業生產帶來了前所未有的變革。

2.2 技術進步

傳統鄉村產業在分工細化、技術局限及激烈的市場競爭等多重壓力下，長期徘徊在產業鏈的邊緣地帶。然而，隨著數字技術的迅猛發展，包括互聯網、云計算、區塊鏈、大數據、人工智能和移動互聯等，鄉村產業獲得了前所未有的技術支持與升級機遇。數字技術還有助于促進鄉村產業與其他產業的融合與協同發展。通過數字技術，鄉村產業可以與其他產業進行深度合作，實現資源共享、優勢互補，推動鄉村產業結構的優化和升級。

2.3 綠色轉型

綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力[1]。隨著新質生產力的深入發展，鄉村綠色產業模式也在不斷創新。以生態農業、有機農業為代表的綠色農業模式，倡導無化肥、無農藥的農業生產方式，注重生態平衡和資源循環利用[5]。綠色新質生產力在推動鄉村振興的進程中，更加致力于實現人與自然的和諧共生。它高度重視提升自然資源的利用效率，并強調對生態環境的修復與保護。鑒于鄉村自然資源的有限性及其所面臨的生態環境和技術約束，實現農業的綠色發展內涵式提升顯得尤為關鍵和重要。

3 新質生產力賦能鄉村振興戰略的現實挑戰

在全面建成社會主義現代化國家的偉大征程中，農村仍然面臨著最為艱巨和繁重的任務。因此，我們必須深入分析，精準識別并有效破解鄉村振興過程中的主要難題，從而推動鄉村振興取得顯著成效。

3.1 基礎設施落后

鄉村地區在網絡建設方面仍面臨諸多挑戰，數字基礎設施尚不完善，發展面臨巨大壓力。網絡覆蓋不足、速度慢和信號不穩定是一系列普遍存在的挑戰，這些挑戰在遙遠且經濟欠發達的貧困地區顯得尤為嚴重。由于鄉村地區復雜的地理環境和有限的資源條件，其網絡基礎設施建設相對落后，從而無法充分滿足當地人民的需求。因而，當地居民在享受便捷的網絡服務，獲取實時信息，利用數字服務方面普遍面臨諸多障礙。此外，鄉村產業和農戶在采用數字化工具進行生產和經營時，常常遭遇困難，無法充分發揮現代數字技術對提高效率和增強市場競爭力的潛力。農民對數字技術的熟悉度和操作能力普遍不足，加之數字教育和培訓機會有限，這也進一步加大了城鄉之間的數字差距問題。

3.2 人才短缺

新質生產力的進步需要高質量人才的支持，但當前鄉村地區在人才積累方面存在不足。同時，對于人才培養的體制也需要進一步改進和提升。一是鄉村振興人才因事業發展、收入、家庭需求等因素，將崗位視為跳板，難以留任[6]。快速的城市化進程趨勢暴露了鄉村地區基礎設施的不足，大量青壯年人口外遷，鄉村的人口結構出現失衡，老齡化現象日益加劇。二是鄉村的教育和科研體系相對較弱，限制了新技術的開發和創新。因此，鄉村產業和農戶在數字化轉型和科技進步上遭受困難，難以適應快速變化發展的時代需求，迫切需要指導和支持。

3.3 政策保障欠缺

新質生產力在賦能鄉村振興的過程當中，雖有政策支持但仍存在不足。具體來說：一是科技創新扶持政策不足。新質生產力強調科技創新的核心地位，但鄉村科技創新體不夠完善，缺乏具體鼓勵和引導措施，鄉村產業研發面臨風險和挑戰。二是鄉村產業鏈供應鏈整合政策缺失。需打通產業鏈和供應鏈融合發展，但政策支持不夠明確和具體，在一定程度上制約新質產業在鄉村的發展。

4 新質生產力賦能鄉村振興戰略的實踐路向

4.1 加快形成新型生產關系

新質生產力賦能鄉村振興戰略，旨在通過創新農業組織模式、強化利益聯結機制、促進一、二、三產融合和城鄉融合等方式，加快形成新型生產關系，實現鄉村經濟的持續健康發展。具體來說，新質生產力的引入可以激活農業全要素生產率的增長潛力，提升全要素生產率，帶動農村經濟快速發展。這不僅可以推動鄉村經濟的量的增長，更可以實現質的提升，使廣大農民和鄉村地區在鄉村振興中實現包容性、共享性發展。在處理大產業與小農戶的關系上，新質生產力注重發揮小農生產的優勢，并結合地區實際情況，因地制宜發展新質生產力。這既考慮了我國鄉村的基本國情，又有利于調動農民的積極性和創造性。

4.2 完善基礎設施建設

盡管我國正逐步提升對農業基礎設施的投資力度，但與發達國家相比，當前的建設進度仍未能充分滿足農業發展的迫切需求。農業基礎設施的現代化提升很大程度上依賴于新質生產力的引入和發展。一方面，新質生產力推動著對傳統農業基礎設施，如灌溉系統、氣象預報、動力設備和災害防治設施，進行技術改造和現代化提升，確保其高效穩定運行；另一方面，新質生產力還需根據未來現代化農業的發展需求，精準布局基礎設施的建設，以適應農業現代化的發展趨勢。此外，推動高端智能化農業機械設備的產業化進步，以及增強農業相關公共服務的多樣化和質量，這也是新質生產力的重要任務，目標是為農業的持續現代化建立穩固的科技與技術基礎。

4.3 強化人才培養與引進

以人才匯聚推動和保障鄉村振興”[7]。就必須注重培養和儲備高素質的新質農民。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標，也是鄉村振興的關鍵因素之一。只有擁有足夠數量和質量的人才，才能夠為鄉村振興提供有力的支撐和保障。各類高質量新質農民培養方案應與鄉村建設帶頭人“頭雁”項目、青春建功行動、巾幗行動等[8]舉措緊密結合、互為補充，確保我們持續不斷地培養出能夠扎根鄉村、發揮實效、表現優秀的新質農民。強化培養人才引進還可以促進鄉村內部“造血”功能，建立長效的人才培養機制，合理規劃、因材施教、定向培養，打造一批符合當下發展需求的“土專家”“田秀才”“農創客”，不斷“盤活”人才存量。這有助于提升鄉村治理效能，完善基層網絡化治理體系，推動數字鄉村建設，進一步促進鄉村振興全面發展。

4.4 推進相關政策的制定

為推動新質生產力在鄉村振興中發揮關鍵作用，制定和完善相關政策舉措顯得尤為重要。首要之舉是實行激勵性的稅收優惠政策，以鼓勵鄉村企業增加對科技創新的投入，減少運營負擔，從而為鄉村的繁榮提供強大的推動力。其次，設立專項資金，專門用于促進鄉村新質生產力的進步發展，包括資助科研項目和提供技術升級補助等多元支持，目的是增強鄉村的科技創新能力和生產效能。再次，搭建政策服務平臺，加強政府、鄉村企業及科研機構間的協作與交流，保證政策信息的透明和及時傳達[9]，以便為鄉村發展提供定制化和專業的政策指導與服務支持。最后，構建完善的政策執行監督和評估體系，以保證各項政策措施的高效實施，進而促進鄉村新質生產力的顯著提升。

5 結束語

在鄉村振興的大背景下，新質生產力無疑扮演了舉足輕重的角色。深入剖析新質生產力在鄉村振興中的核心作用，不僅有助于我們更好地理解鄉村振興的內在動力，也為我們指明了鄉村振興的發展方向。新質生產力，作為一種嶄新的生產力模式，以創新為核心驅動力，以技術進步為關鍵支撐，以綠色發展為可持續保障，為鄉村振興提供了源源不斷的強大動力。它通過推動農業產業升級、培育鄉村高質量人才、彌補基礎設施短板、完善政策保障體系等方式，為鄉村振興提供了堅實的內在支撐。展望未來，新質生產力在鄉村振興領域的發展潛力巨大，無可估量。同時，隨著國家對鄉村振興戰略的深入實施和持續推進，鄉村振興的發展空間將進一步得到拓展，迎來前所未有的寶貴機遇。

參考文獻：

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[3] 新質生產力的內涵特征和發展重點[N].人民日報，2024-3-1.

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[5] 韓江波，沙德春，李超.新質生產力的演化：維度、結構及路徑[J].技術經濟與管理研究，2024（1）：8-16.

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[7] 彭杰.新形勢下服務鄉村振興農業科研人才發展路徑研究[J].江蘇農業科學，2022.

[8] 鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）[M].北京：人民出版社，2018.

[9] 王靜華，劉人境.鄉村振興的新質生產力驅動邏輯及路徑[N].深圳大學學報（人文社會科學版），2024，41（2）：16-24.

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.20.042

基金項目：2023年度江西省教育廳研究生創新基金項目階段性研究成果（YC2023-S244）；2023年度江西師范大學青年馬克思主義者理論研究創新課題項目（2023QMKT27）

作者簡介：李匯瑜（1996-），女，碩士研究生。研究方向為中國特色社會主義。