[摘 要]創新是歷史進步的動力、時代發展的關鍵。我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同我國科技創新工作相結合,形成了中國化的馬克思主義科技創新思想。中國化的馬克思主義科技創新思想是我們黨在長期革命、建設、改革過程中對如何開展科技創新工作的認識和總結,是對馬克思主義科技創新思想具體化、實踐化和時代化的改造,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。考察馬克思主義科技創新思想中國化的歷史進程,對豐富馬克思主義科技創新思想、推動新時代我國科技創新事業向前發展具有重要的啟示意義。
[關鍵詞]馬克思主義;科技創新思想;中國化;歷史;啟示
馬克思主義認為,科學技術是生產力,科學技術應用于物質資料生產將引起生產力的巨大變革,體現了對科學技術本質、作用和規律的科學認識。黨的二十大報告指出,“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略[1]”。創新是包括理論創新、制度創新、科技創新、文化創新在內的各方面創新,科技創新在全面創新中居于基礎性地位。科技創新是以中國式現代化全面推動強國建設、民族復興偉業的關鍵力量,也是中國化的馬克思主義科技創新思想的集中體現和實踐成果。以中國化的馬克思主義科技創新思想為指導不斷加強我國科技創LZ0zSS/jAias4DC2dIdjOYi8PEbkE1KGMUV9uZr9Tv0=新工作,有助于增強全社會對我國科技創新事業的認識和信心,激發全民族科技創新熱情,提振干部創新創業干勁。
一、馬克思主義科技創新思想中國化的歷史演變
中國化的馬克思主義科技創新思想是不同歷史時期指導我國科技創新事業發展的根本方針。長期以來,中國化的馬克思主義科技創新思想堅持系統謀劃、整體推進、改革創新原則,從計劃經濟體制下主要服務國家戰略需求,到市場經濟體制下重點面向國家經濟建設,再到新時代主動搶占全球科技高地,始終與世界科技發展大勢并行前進,基本構建形成了聚焦中高端產業鏈、質量先行與內涵發展為主、統籌資源配置和動員大眾創新相結合的國家科技創新體系。
(一)社會主義革命和建設時期(1949-1978年)
新中國成立時,我國在科技發展過程中面臨著內外交困的不利局面,現代科學技術幾乎是一片空白。一九四九年后,面對嚴峻復雜的國內外形勢和發展環境,我國明確提出了“打基礎、除空白”戰略目標,在黨和政府強有力的領導下,舉全國之力,集中優勢力量,組建新的科研機構,加強科技人才隊伍建設,行業科技開始萌芽,科技體系初步建立,我國科技事業從無到有、從小到大,逐步走上了正常發展的軌道。1956年,黨中央“向科學進軍”號召的發出和“百花齊放、百家爭鳴”方針的提出,有力推動了我國科技事業發展,國家科技管理體系確立,科研力量得到逐步加強,培養了大批科技人才隊伍,我國科技邁開了獨立前進的堅實步伐。“文化大革命”期間我國科技事業遭到嚴重破壞,但廣大科技工作者在極為不利的環境中堅持真理,堅守理想信念,克服重重困難,努力排除動亂造成的嚴重干擾,科技工作在困難中逐步恢復,推動國家科技事業取得了一系列重要成就。
這一時期我國科技創新工作在戰略方向上,確定了科學研究服務于國家事業發展的定位和目標,舉全國之力發展科技事業,我國實現了科學技術與國家事業的協同發展;在戰略部署上,統籌服務國家戰略需求和經濟社會發展,圍繞國家建設開展科學研究,圍繞科技事業建立了多個組織,組成了實力較強的科技人才隊伍,支撐我國工業技術體系、國防技術體系和區域創新體系建設,科技戰略實施機構逐步開始建立;在戰略落實上,探索形成了一系列促進科技發展的政策制度和保障措施,科技發展得到有效規范和協調,在實施大型項目、編制規劃和加強人才培養等方面進行符合我國國情的探索實踐,改變照搬照抄、片面學習蘇聯的局面。
這一時期我國科技體系初步布局,逐步形成了涵蓋中科院、高等院校、中央產業部委所屬科研院所、地方科研機構和國防研究機構共同構成的從戰略決策到具體實施的科研體系。拼搏精神影響深遠,一大批海外專家學者破除一切艱難險阻歸國效力,帶領全國科技工作人員自力更生、艱苦奮斗,為新中國科技事業發展作出了突出貢獻。首創成果舉國振奮,迅速涌現出了一批追趕世界水平的重大科技成果。
(二)改革開放和社會主義現代化建設新時期(1978年12月—2012年11月)
黨的十一屆三中全會提出重視科學、教育的方針。鄧小平強調“四個現代化,關鍵是科學技術的現代化”[2],形成了“科學技術是第一生產力”的重要論斷[3],為我國科技工作發展指明了方向。我國召開全國科學大會,恢復和重建科技機構,落實科技人才政策,大力開展智力引進和國際科技合作,迎來了科學的春天。黨的十二大重申了科學技術的現代化是四個現代化的關鍵,第一次明確提出要牢牢抓住科學這個根本環節,把科學作為經濟發展的戰略重點。1985年,黨中央全面啟動科技體制改革,加強科研經費配置制度改革,實行專業技術職務聘任制,鼓勵人才流動,設立重大人才專項大力引進培養青年科技人才,不斷深化國防科技體制改革,加大對民營科技企業的支持力度,科技對我國國民經濟和社會發展的促進作用極大增強,逐步形成了服務經濟建設、發展尖端技術、加強基礎研究三個層面的縱深部署,扎實構筑了新時期我國科技發展的戰略框架。
進入20世紀90年代,黨中央根據世界科技發展趨勢和我國現代化建設需要及時作出重大判斷,實施了科教興國戰略、可持續發展戰略等多項國家發展戰略,對中國特色社會主義實現跨世紀發展起到了推動作用。1995年,《關于加速科學技術進步的決定》提出,要不斷深化科技體制改革,充分發揮廣大科技人員的主動性和創造性,動員全社會力量全面推進科技進步,初步建立了適應社會主義市場經濟的科技體制。1999年,全國技術創新大會提出,科技創新是促進生產力發展的動力,在我國經濟建設中處于優先地位,并作為重要的戰略指導思想。加入世界貿易組織后,我國對外開放進入新階段,我國科技工作在全面實施科教興國戰略的基礎上,大力推動科技進步,加強科技創新,加速科技成果向現實生產力轉化,著力掌握科技發展的主動權,努力在更高水平上實現技術發展的新跨越。
黨的十六大提出,要把創新作為推動經濟社會發展的重要驅動力量。黨的十七大指出,我國要提高自主創新能力,加快建設創新型國家。為推動創新型國家建設,我國持續增加科技經費投入,不斷完善科技計劃體系,大力改善科研基礎條件,我國在經濟建設各個領域取得了一批標志性成果。隨著創新型國家建設步伐的深入,我國基礎研究水平不斷提高,前沿技術實現新突破,農業科技取得新進步,科技惠及民生再上新臺階,高新技術產業和新興產業迅速發展,為推動我國經濟社會可持續發展發揮了重要作用。同時,科學研究和科技發展服務國家經濟建設的作用日益增強,科技創新的主體日趨多元化,科技創新的規模不斷擴大,科技創新的活力不斷提升,由此推動我國科技創新體系實現從有到優、從弱到強的重大轉變。
這一時期我國科技創新工作在戰略方向上,提出以當代世界先進科技水平為起點,密切結合我國經濟建設和國防建設需求向科學技術現代化進軍的目標任務;在戰略機制上,提出建立以企業為主體的產學研開發體系與科研院所為主的服務體系,激發創新活力,建設創新型國家,提升科技創新體系的整體協同作用;在戰略部署上,從制訂實施宏觀科技創新計劃向專項科技創新計劃轉向,集中解決我國戰略需求中的重大科學問題,積極引導科技成果創新轉化;在戰略實施上,從國家到企業自上而下地大力推動科技創新體系自我完善和發展,逐步形成了國家主導與市場化相結合的科技創新戰略格局。
這一時期我國深化運行機制、組織結構和人事制度改革,迅速廣泛地將科學技術成果應用于生產中,科技人員的活力得到激發,科技與產業的競爭力不斷提高,以政府主導的“自上而下”方式與市場主導的“自下而上”方式同步進行改革,實現了國家主導和市場化并重的重大突破。我國科技研發、科技成果轉化實力從對發達國家的跟蹤和引進,逐步向部分高科技領域的自主創新和科技成果自主轉化的重大轉變,這也標志著我國科技創新體系由舉國計劃性質向市場化、現代化性質的過渡和轉變。
(三)中國特色社會主義新時代(2012年至今)
黨的十八大以來,隨著全球科技水平的急速發展,我國科技創新事業面臨著關鍵核心技術受制于人、產業結構亟待轉型升級等嚴峻形勢,我國社會主義現代化建設的方針、目標和任務再次深化調整。黨中央審時度勢做出實施創新驅動發展戰略重大部署,推動形成了以科技創新為核心、產業創新為重點、體制創新為保障的國家創新戰略體系,實現了我國科技創新從優到精的深層次轉變。第一,牢固樹立“人才是創新的第一資源”理念,大力實施中央統籌布局的一系列國家層面的重要科技人才計劃,加強科技人才隊伍建設,實行更加積極、開放和有效的人才引進政策,加強創新文化建設,人才創新活力得到激發。第二,強化基礎研究布局,加強重大科學問題研究,加強基礎學科和新興交叉學科、國家實驗室、科研條件和資源共享建設,科技基礎創新能力不斷提升。第三,堅持以人民為中心,圍繞人民日益增長的美好生活需要,瞄準國家目標、聚焦國家戰略和經濟社會發展重大需求全面實施國家科技重大專項,不斷深化重大專項管理改革,激發創新創造活力,科技支撐國家競爭力明顯提升。第四,圍繞重點領域,聚焦核心技術,傳統產業升級加快,新興產業發展迅猛,科技促進產業高質量發展取得新突破。第五,加快農業農村科技成果培育,推進農業高新技術產業發展,完善農業科技服務體系,支持縣域開展以科技創新為核心的全面創新,深化科技扶貧,助力脫貧攻堅,農業農村科技助力鄉村振興取得新成效。第六,資源環境領域科技創新能力不斷增強,生物醫藥科技改進民生福祉成效顯著,科技創新有力地支持了生態文明建設和公共服務體系建設,科技支撐民生改善與社會發展取得明顯成效。第七,科技支撐重點區域能力顯著增強,區域創新高地加快形成,國家自創區和國家高新區改革先行先試成效初顯,區域創新發展引領地方經濟轉型升級,區域協同發展初顯新態勢,區域科技與經濟協調發展[4]。
這一時期我國科技創新工作在戰略定位上,堅持創新是引領高質量發展的第一動力,科技創新催生新產業新模式新動能并逐步成為發展新質生產力的核心要素;在戰略目標上,明確科技創新是提升生產力效能和國家核心實力的支撐力量,穩步推進創新驅動“三步走”戰略目標;在戰略部署上,采取差異化推進策略、選擇非對稱發展路徑,強化重點領域和關鍵環節的科技攻關;在戰略實施上,一方面,確立了以促進科技與經濟社會發展緊密結合為重點、以企業為主導的研發創新體系,另一方面,聚焦創新驅動發展核心瓶頸和關鍵環節。
這一時期我國科技投入大幅增加,研發人員總量穩居世界首位,研發經費規模和強度實現歷史性突破,政府扶持力度不斷加大。科技產出成績喜人,科學論文量大質升,專利發明惠及民生,知識產權質效明顯。重大成果居于領先地位,原始創新不斷取得新突破,高技術領域捷報頻傳,科創基地和平臺建設如火如荼。創新活力競相迸發,大眾創業萬眾創新廣泛開展,企業創新主體地位全面增強,區域創新梯次聯動,科技中介服務體系加快發展。支撐引領作用明顯增強,科技創新提供專業服務、科技創新優化產業結構、科技創新提升供給質量、科技創新助力發展新動能的能力進一步彰顯。
馬克思主義科技創新思想中國化的歷史演變表明,我國科技創新工作的整體演進趨勢是科技發展和國家經濟社會建設之間始終緊密結合、相互推動、共同發展;落實方式由單項政策到配套政策不斷轉變,競爭力對科技創新的作用日益加大;創新方式從模仿創新到集成創新、自主創新轉變。隨著我國經濟發展與科技進步的不斷深入,在創新驅動發展戰略引領下我國將再次實現歷史性超越,為人類可持續發展做出新的更大貢獻。
二、馬克思主義科技創新思想中國化的現實啟示
在中國化的馬克思主義科技創新思想的指引下,我國科技創新事業走過了艱難曲折的發展道路,取得的輝煌成就進一步深化了我們對科技創新地位、作用和規律的認識,這為我們黨在新的歷史條件下推動科技強國建設提供了重要啟示。
(一)堅持黨的領導
黨的領導是政治保證。事實證明,確保我國科技創新事業向前發展并取得歷史性成就,就必須始終堅持黨對科技工作的領導,必須堅決執行黨的科技工作方針,必須全面貫徹黨的科技創新戰略部署。科技創新要以國家戰略為大局、經濟建設為中心、服務民眾為目的,發揮社會主義的制度優勢和市場的決定性作用,處理好政府和市場的關系。要樹立科技自立自強理念,走中國特色科技強國之路,保證我國科技創新事業的正確方向。
(二)走自主創新道路
自主創新是重要基點。馬克思主義科技創新思想中國化的實踐告訴我們,關鍵核心技術是買不來、討不來的,只有把科技創新的主動權牢牢掌握在自己手中,才能從根本上為國家經濟安全、國防安全和其他安全提供保障,為我國發展注入強大動力。因此,我們要立足時代科技前沿和我國科技實際,大力推進原始創新和集成創新,利用全球資源積極融入世界科技發展進程,不斷加強原創性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。
(三)科技引領經濟
科技引領經濟是主攻方向。實踐證明,實現科技與經濟緊密結合,就必須革除束縛科技成果向現實生產力轉化不暢通的頑疾,掃清科技創新鏈條上的體制機制障礙。要堅持激勵、松綁原則,推動各類企業成為技術創新的主體和先鋒力量;要優化科技成果轉化機制,打破長期以來橫置在科技與經濟之間的藩籬,促進科技發展與產業需求有效銜接;要聚焦我國科研工作短板和科技強國戰略布局,建立系統完整的基礎科學研究體制。
(四)滿足人民需要
人民需要是最終目的。科學技術是改善民生福祉、促進社會進步的重要力量。實現科技創新對人民追求美好生活需要愿景的支撐作用,就必須堅持“以人為本”理念,始終貫徹“科技發展為了人、科技發展服務人”的宗旨,以全體人民的利益需求為出發點,大力發展與人民生產生活密切相關的民生科技,同時要加快科技創新成果轉化和應用,使更多的科技創新成果惠及人民群眾,不斷滿足他們日益豐富的物質生產和精神生活需要。
(五)把人才作為第一資源
人才資源是根本保障。人才是實現我國經濟社會可持續發展的重要戰略資源,必須充分調動各類人才的能動性,為我國科技事業發展提供智力支撐。要全面貫徹黨對人才工作的新理念新舉措,深化人才發展體制機制改革,激發人才的創造激情和創新活力,加快建設國家戰略人才力量使其成為我國高水平科技自立自強的重要支撐,走自主之路,下大力氣全方位培養、引進、用好人才,把握戰略主動加快建設世界重要人才中心和科技創新高地。
(六)提升國家創新體系效能
創新體系是強大推力。國家創新體系是經濟社會發展的引擎,是世界各國綜合國力競爭的焦點。實踐表明,加快我國科技創新步伐就是要提升國家創新體系效能。要堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”,以國家發展目標和戰略需求為導向,強化國家戰略科技力量,破解深層次體制機制障礙,深化科技體制改革,主動融入全球創新體系,擴大國際科技交流合作,形成國家科技創新體系化能力,著力構建全局性科技發展新格局。
(七)創造良好創新環境
創新環境是重要條件。要促進國家科技創新事業有效開展,就必須營造創新的良好環境。科學研究是一項創造性極強的實踐活動,需要調動個人積極性,要倡導學術自由,支持學術創新,鼓勵學術探討,按科學規律辦事。全社會要弘揚科學家精神,發展創新文化,營造創新氛圍,形成有利于科技創新的政策體系、法制保障、激勵機制和外部環境,凝聚起各領域創新的強大合力,形成科技創新引領全面創新的良好局面[5]。
結束語
馬克思主義科技創新思想是中國化的馬克思主義科技創新思想的理論之源,中國特色創新發展道路的偉大實踐是中國化的馬克思主義科技創新思想的實踐之基。黨的十八大以來,國內外科技發展大勢,就“什么是科技創新、為什么要科技創新、怎么樣科技創新”這一重大理論和實踐問題進行了系統闡釋,提出了一系列關于科技創新的新思想新觀點新論斷。全面回顧馬克思主義科技創新思想中國化的歷史進程,對我國建設科技強國實現高水平科技自立自強、建設社會主義現代化強國具有重要的理論價值和現實意義。
參考文獻
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[4]習近平.論科技自立自強[M].北京:中央文獻出版社,2023:194.
[5]中共中央文獻研究室.習近平關于科技創新論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2016:59.
作者簡介:劉雷(1981— ),男,漢族,甘肅武威人,桂林航天工業學院馬克思主義學院,副教授,法學博士。
研究方向:馬克思主義基本原理及其當代價值、創新戰略等。
基金項目:2022年度廣西高等教育本科教學改革工程重點項目“深化新時代‘形勢與政策’課程教學改革的探索與實踐——以桂林航天工業學院特色思政課‘馬老師來了’為例”(項目編號:2022JGZ172);2024年度廣西高校大學生思想政治教育理論與實踐研究課題(第一期廣西高校思想政治教育卓越教師支持計劃專項)“‘大思政課’視域下黨的二十大精神融入高校思政課教學的機制研究”(課題編號:2024SZ034)。