中西不斷密切的交流與合作

西班牙首相桑切斯2024年9月11日結束了對中國為期4天的訪問。在歐盟成員國即將表決是否對中國電動汽車加征關稅，以及中國對包括豬肉產品在內的歐洲進口食品和飲料展開反傾銷調查的背景下，桑切斯的中國行從一開始就廣受國際社會關注。特別值得一提的是，西班牙作為歐盟內最大的對華豬肉出口國，占中國豬肉總進口量的20%以上。

這是桑切斯2023年3月來華出席博鰲亞洲論壇以來，又一次訪問中國，可見他對中國的重視。西班牙媒體普遍認為經濟是桑切斯此訪重點，國際輿論也有不少聚焦中歐間緊張的貿易關系，以及西班牙關于是否對中國電動汽車加征關稅的態度。在2024年7月的歐盟意向調查中，包括西班牙在內的12個歐盟成員國支持臨時關稅。

9月11日，在與記者見面時，有媒體問到歐盟對華關稅相關問題時，桑切斯表示，“我必須直言不諱地說，我們所有人—不只是歐盟成員國，還有歐盟委員會，都需要重新考慮這一決定。”

“正如我之前說的那樣，我們不需要另一場戰爭即貿易戰。”桑切斯表示，歐盟和中國之間需要建立起橋梁，對于西班牙來說，我們將用建設性的態度，努力在中國和歐盟之間找到解決方案，一個折中的解決辦法。

與此同時，桑切斯的個人社交媒體X帳號，也成為國際社會觀察這位領導人對華態度的重要晴雨表。從9月8日晚桑切斯抵京后在社交媒體平臺X的第一條消息：“我們的目標是保持雙邊關系發展勢頭，加強經貿關系，促進西班牙文化、教育和科學在中國的交流”，到11日記者會后他在X的發文：“中國是應對重大國際挑戰的重要伙伴，和歐盟一起在世界上發揮著核心作用。雖然雙方可能存在分歧，但共識點更為重要，為此我們必須繼續合作。西班牙將繼續發揮橋梁作用，幫助中國和歐盟建立穩固的關系”。國務院發展研究中心世界發展研究所研究員丁一凡表示，桑切斯此時訪華，本身就傳遞了與中國和解的信號，試圖尋求更妥善的解決方式。

從開始的支持關稅，到現在建議“重新考慮這一決定”，這一轉變背后是中西良好的政治互信、互動，經貿的互補、依存，以及各領域不斷蓬勃發展、碩果累累的合作和交流。

良好的政治基礎

2024年9月9日下午，習近平主席在北京釣魚臺國賓館會見桑切斯時指出，去年，中西共同慶祝兩國建交50周年。一年多來，雙方保持各層級密切交往互動，高質量推進新領域合作。明年是中西建立全面戰略伙伴關系20周年。雙方要秉持相互尊重、平等相待的建交初心，胸懷全局、著眼長遠，不斷豐富兩國全面戰略伙伴關系的時代內涵，打造富有戰略定力的長期穩定的中西關系，推動兩國關系邁上更高水平。習近平主席強調，雙方要發揮好經貿混委會、科技聯委會等平臺作用，在人工智能、數字經濟、新能源等高技術領域共促發展，實現互利共贏。雙方要堅持包容互鑒，加強語言教學、青年、文化、旅游等人文交流，促進人民友誼。

桑切斯表示，希望雙方加強人文交流，深化經貿、新能源汽車等領域合作，西方愿為中國企業提供良好環境。

當天上午，國務院總理李強在北京人民大會堂與桑切斯舉行會談時表示，中方愿同西班牙聚焦綠色、創新，錨定各自發展轉型需要，加強新能源、節能環保、數字經濟、航天等領域合作。雙方要深化文化、體育、教育等人文交流，共同辦好文化中心等合作項目。

9月9日上午，桑切斯和國務院副總理劉國中共同出席了中國西班牙論壇第九次會議。“國際秩序正面臨著重大的變動，甚至動搖了最近幾十年來奠定的基礎……與此同時，我們還面臨著新的挑戰，這包括全球氣候變化、數字化的變革，以及不平等的斗爭。我們需要共同面對并解決這些問題，而最好的應對辦法就是更多的對話，更多的思想交流。”桑切斯在致辭中指出。

中西論壇成立于2003年，雙方主要就政治、經貿、文旅、體育、地區、法律、性別平等和教育等議題開展深入探討，為加強中西合作牽線搭橋，已成為兩國間重要的交流對話合作機制。這是時隔9年再次線下舉辦論壇。2018年，習近平主席訪問西班牙期間，兩國發表了聯合聲明，對中西論壇為增進兩國人民間的相互了解和友誼發揮的重要作用，給予了積極評價。

劉國中在論壇上提出雙方應共同做好以下幾點：一是提升貿易投資合作水平；二是拓展綠色發展合作空間；三是彰顯人文交流合作魅力。

穩步推進各領域務實合作

中國是西班牙在歐盟外第一大貿易伙伴，西班牙是中國在歐盟內第五大貿易伙伴。此次桑切斯訪問中國，經貿自然是重要議題。10日上午，他在上海出席了“中國-西班牙商務論壇”，表示看好中國經濟發展巨大潛力。在接受記者采訪時，他表示中國新能源汽車產業發展迅速，希望兩國加強在該領域的合作。他認為，歐洲的一些著名車企應該學習中國新能源汽車品牌技術。

今年4月，奇瑞汽車與西班牙汽車公司Ebro-EVMotors簽署協議，在西班牙巴塞羅那成立合資企業生產新型電動汽車。“我們希望這個項目不僅僅是兩個企業之間的合作，更是中西汽車產業之間的合作。”中國奇瑞國際公司高級副總經理馮平在中西論壇第九次會議上表示，奇瑞將發揮技術供應鏈的優勢，Ebro-EV Motors將發揮其本土化方面的優勢。“在Ebro-EVMotors工廠改造和運營中，也將運用到奇瑞的綠色技術，最大限度地減少碳排放。”

2014年9月習近平主席首次提出義新歐鐵路計劃，同年11月18號，首趟義新歐中歐班列從義烏出發，經新疆阿拉善口岸，途徑哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、法國，最終在12月9號抵達西班牙首都馬德里，全長13052公里，實現了從太平洋到大西洋鐵路的互聯互通，原本傳統海運耗時要近兩個月的貨物運輸縮短至17天，這是世界上運行距離最長的貨運班列。據義新歐貿易服務集團董事長馮旭斌介紹，十年來，義新歐中歐班列總數已突破1萬列，先后開通25條運行線路，輻射亞歐大陸50多個國家和地區的160多個城市。

通過中歐班列，越來越多的西班牙及歐洲產品走進中國市場，西班牙進口商品展示和銷售的渠道日漸多元化。“除了在義烏國際商貿城線下展示銷售，西班牙商品還通過線上直播的形式銷售。在義烏有一個叫李祖村的地方，有一個電商商人叫楊聰云，2023年她的直播間里光西班牙火腿的銷售額就超出2000多萬元人民幣。十年來，僅浙江省對西班牙進口貿易額就增長了170.9%，出口貿易額增長了87.6%。”馮旭斌在中西論壇發言中說道。

2025年，義烏將打造浙江西班牙商品交易集散中心，“該集散中心是一個集商貿、展覽、加工、設計、金融、倉儲、運輸為一體的多功能綜合型商貿服務產業園。中心將為中國和西班牙客戶提供一站式的商貿供應鏈現代化服務，擴大西班牙商品在中國的市場影響力，助力更多西班牙商品通過義烏進入浙江及周邊市場，促進兩國商貿的雙向循環。”馮旭斌介紹。

中國和西班牙在科技創新領域也開展了很多合作。比如，近年來，深圳與巴塞羅那多次組織創新機構和企業互訪，巴塞羅那創新企業參加了在深圳舉行的中國國際高新技術成果交易會；巴塞羅那舉辦的世界移動通信大會、世界智慧城市大會上，華為、中興通訊等深圳的創新企業也是一道亮麗的風景線。

具體企業合作方面，西班牙最大的應用研究和技術開發中心Tecnalia研究院，在2020年7月與南京市江寧經濟技術開發區、南京智歐智能技術研究院聯合創建了南京市西班牙海外協同創新中心，致力于暢通中國與西班牙在工業領域的技術創新合作。“它主要關注智能制造，非常完美地補充了我們在工業機器人和智能制造領域的能力，這也是我們研究院研發和創新的關鍵領域之一。最重要的是，這一合作模式非常吸引我們。”Tecnalia研究院首席執行官瓦萊羅在中西論壇上表示。他認為，這一合作模式，既包括大學、風險投資、技術中心，又有國際合作中心，非常便利有效。“我相信開放式創新將是未來競爭力的關鍵。這不僅僅關乎我們研究院的競爭力，更關乎國家的競爭力。這就是為什么我們會來到中國與各個研究機構建立合作關系，因為我們想了解中國的科技進步。最重要的是來學習，了解中國新的業態和模式，以及工作方式，了解中國如何鼓勵創新。” 瓦萊羅說。

桑切斯在中國同記者見面時表示，在訪問中，他感受到中國經濟社會發展的活力，他認為兩國在綠色能源、高端制造業和第三方市場合作方面深具潛力。

密切的人文交流

9月10日，桑切斯來到上海塞萬提斯學院，為其成立揭幕。塞萬提斯學院是西班牙于1991年創建的公共機構，旨在促進西班牙語教學和西班牙文化的對外傳播。繼2006年北京塞萬提斯學院成立之后，上海塞萬提斯學院是該機構在中國開設的第二個中心。

西班牙是學習中文最活躍的歐洲國家之一，目前有近6萬人在學習中文，很多人通過孔子學院學習。2011年，中國在馬德里設立了文化中心。據悉，中國還將在巴塞羅那開設一個新的文化中心。同時，在中國有6萬多名西班牙語學生，全國有200多所中小學開設了西班牙語課程，還有100多所大學設有西班牙語專業。

“在1615年《堂吉訶德》第二部的序言中，作者幻想偉大的中國皇帝會向他提出請求：在這個偉大的國家建立一所學習卡斯蒂利亞語的學院。在那里，人們可以閱讀《堂吉訶德》一書。為實現這一夢想，我們等了將近4個世紀的時間。”桑切斯在致辭中指出。

在上海，中西兩國文化交流早已不限于語言和文學。2021年“遇見普拉多”展、2022年“薩爾瓦多·達利—魔幻與現實”展、2023年“六百年之巨匠：來自提森—博內米薩國立博物館的杰作”、2024年“安東尼奧·洛佩茲與西班牙現實主義大師”展，一系列展覽讓市民不用出國就可欣賞到西班牙藝術大師的作品。

此外，除了中西論壇，塞萬提斯學院等重要的人文交流平臺之外，多年來中西兩國的學者通過政府、企業、民間、私人等多方面的支持，利用多邊雙邊的渠道舉行了系列高端國際會議和專題論壇，推動了兩國在各領域的合作，增進了兩國間的相互了解。

9月10日，桑切斯還到訪了同濟大學。同濟大學與馬德里理工大學、加泰羅尼亞理工大學合作，于2012年5月共同成立中西學院，圍繞智慧城市、創意產業、綠色建筑等領域開展了交流和科研合作。桑切斯與校方共同為西濟孵化器揭牌。該孵化器主要為有意向在中國開展創新創業活動的留學生提供相關創新創業教育支持及開展配套活動。

在交流中，桑切斯表示，西班牙與包括同濟大學在內的中國高校有著富有成效的合作，他為此感到自豪。他希望兩國高等教育進一步加強合作，推動兩國教育、科技和文化交流。

這一系列富有成效的各領域交流與合作在推動中西雙方各領域發展的同時，也拉近了兩國人民的距離，增進了相互了解和認同。桑切斯對歐盟征收中國電動車關稅態度改變的背后正是中西不斷深入、密切、互利的各領域合作。如他在中西論壇上所說，雖然在有些問題雙方還存在著分歧，但是我們雙方都有意愿進行進一步的對話和磋商，我們承諾雙方將會在互利共贏的基礎上共同尋求一致的解決方案。