“互聯網+”背景下我國智慧養老平臺的現狀與發展

摘要：隨著我國老齡化趨勢日益凸顯，政府愈發重視養老領域的發展。在“互聯網+”背景下，多元智慧養老模式成為未來養老領域發展的必然方向。其中，智慧養老平臺是新興的養老服務領域。老年群體對于平臺有著各種各樣的需求，但由于行業現存諸多問題，平臺化發展受到限制。文章通過對我國智慧養老平臺現狀及問題進行分析，提出切實可行的優化方案，突破養老平臺的發展困境，幫助老年群體共享線上資源，提高其生活品質。

關鍵詞：“互聯網+”；智慧養老；養老服務

中圖分類號：F719文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024） 29-0005-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.29.002

1引言

自20世紀末我國進入人口老齡化社會以來，老齡化狀態不斷呈縱深發展。截至2022年年末，我國老年人數已達2.8億，占總人口的近20%，并呈現逐年攀升的態勢。2022年我國老年人口進入快速增長期，預期到2051年，我國老年人口規模將達到峰值，老齡化水平基本穩定在31%左右[1]。面對我國人口老齡化持續加劇的現狀，國家對于養老問題也更加重視，相繼出臺了《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》《關于推進基本養老服務體系建設的意見》等政策，大力發展和完善養老市場，以緩解我國日益加劇的養老負擔。

此外，在“互聯網+”的大背景下，我國養老服務積極探索“互聯網+”模式，利用大數據、物聯網、云計算等技術，構建智慧養老平臺和系統。《“十四五”數字經濟發展規劃》提出“充分運用新型數字技術，強化養老、兒童福利、托育等民生領域供需對接。”[2]養老領域運用“互聯網+”信息技術進行適老化研發、拓展養老服務的各項維度是目前的大勢所趨。利用前沿信息手段協助養老領域發展，讓老年人享受更加優質的服務和生活，有利于實現人人共享發展成果的目標。

2文獻綜述

“智慧養老”一詞源自英國生命信托基金，由于國外老齡化問題出現的時間較早，因而對于智慧養老的研究時間更長，且在理論與實際運用相結合層面更為緊密。而我國因為相關研究起步較晚，所以研究偏重于理論與搭建模型[3]。隨著互聯網的廣泛應用，智慧養老領域向平臺化方向發展。智慧養老平臺是根據老年人的實際需求，通過運用大數據、物聯網、云計算等互聯網+技術搭建醫療、餐飲等相關平臺，便于整合各方資源，以滿足老年人日常生活需要、提高其生活品質。由于智慧養老平臺概念提出時間較短，國內外相關研究和實踐都處于探索階段。

國內外學者從不同方面論述了對智慧養老平臺的看法。在平臺技術方面，楊康和李放認為，現代信息技術與養老服務間的有機銜接與深度融合，有利于精準匹配養老服務[4]。在平臺建設方面，黃墨殊等認為，應該以較低的用戶要求、較好的成本效益性、較高的隱私保護機制，為老人提供優質的智慧養老服務[5]。在平臺服務方面，田平和翟春曉認為，智慧養老平臺在“線上+線下+社區”的居家養老服務模式下可以起到連接作用，利于老年人共享線上線下資源[6]。PIRES等認為，智慧養老平臺讓老年人足不出戶就能享受到特定的醫療等服務，使老年人的養老品質得以提高[7]。

3我國智慧養老平臺的現狀

3.1各地區模式不同，各有側重

我國幅員遼闊，不同地區老齡化程度、資源配置各有特點，并且智慧養老理念在中國仍處于起步階段，所以各地區因地制宜，自主探索出了以上海、北京等地為代表的智慧養老平臺發展模式。上海通過搭建智慧養老院，以智慧養老平臺與系統為紐帶，串聯智慧護理、智慧醫療、智慧食堂等多個養老場景，實現全流程、全鏈條、全時段落地的養老服務，給予老年人高品質的生活體驗。北京則是采用構建一網通達式的養老服務網，集中解決老年人信息不對稱、供需不精準等實際問題，該網站涵蓋全方位養老信息和資源，力求實現養老服務“四個一”的目標。而云南是圍繞兩中心、兩平臺進行智慧養老平臺的搭建，積極推廣智慧養老社區模式。

3.2平臺構建范圍廣，推進速度快

智慧養老行業在我國興起短短十余年，但在養老市場活躍、政府大力扶持等因素的推動下，發展態勢迅猛。由圖1可知，2018年以來，我國智慧養老行業產值呈現逐年增長的趨勢，截至2022年，我國智慧養老行業產值達到8.2萬億元，相較2021年增長約34.43%。

我國智慧養老平臺輻射范圍廣，涵蓋了居家養老、社區養老、機構養老、旅居養老、醫養結合等智慧養老服務系統，能夠滿足老年群體在生活、醫療、娛樂等各方面的養老需求。根據《智慧健康養老產品及服務推廣目錄（2022年版）》公示文件，家庭養老床位平臺、健康之路全周期醫療健康服務平臺等智慧養老平臺被列入名冊，可見我國智慧養老平臺在依托《智慧健康養老產業發展行動計劃（2021—2025年）》等利好智慧養老行業發展的政策下，通過以政府為主導搭建智慧養老平臺的方式，能夠快速整合各方資源和大數據信息，提高智慧養老平臺應用場景的全面度，更好地滿足老年人多方面、高層次的養老需求。

3.3老年群體潛在使用意愿強，需求多元化

在經歷了新冠肺炎疫情的不定期封控后，老年群體逐漸感受到了互聯網資源的重要性，對于智慧養老模式產生了一定的興趣。例如，前文所提到的北京養老服務網一經上線，日網站端訪問量突破了144.3萬、小程序端訪問量達到了12.91萬，可見老年群體對于官方所推出的智慧養老平臺信任度高、潛在使用意愿強。同時，老年群體的養老需求豐富，對醫療保健、生活照料、精神慰藉等多個養老服務領域有較高的使用需要，因而部分智慧養老平臺積極打造全方位、一站式的智慧化系統，滿足不同老年群體的多元養老需要，提高其使用平臺的便利性。

4我國智慧養老平臺存在的問題

4.1資金來源面窄，對政府的依賴程度高

智慧養老平臺的開發需要大量資金，在構建、運營、推廣等方面都得益于我國政府財政的支持。而且智慧養老行業屬于新興產業，國家頒布了《關于養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策的公告》《養老托育服務業紓困扶持若干政策措施》等優惠政策，在房租、稅費、借款利息等方面提供補助。

政府作為智慧養老平臺的主要資金來源，使得平臺對于政府的依賴度高。平臺為了適應市場需要會不斷升級與優化自身系統，使其發展受到老年群體的使用需求、政府政策引導、軟硬件技術升級迭代等多因素影響，因此更新頻率往往較高。但目前有限的國家財政補助無法長期滿足平臺發展的需要，因而智慧養老平臺領域需要建立完備的市場規則，從不同渠道吸納資金，以可持續地維護和優化平臺發展。

4.2平臺的智慧化標準不明確，適老化程度低

老年群體使用線上平臺的可操作性是當下智慧養老平臺發展的一大重要方向。但由于我國智慧養老平臺尚未有明確統一的智慧化標準，因而導致各平臺的適老化程度良莠不齊，適老化設計也主要側重字體放大、圖像指引等方面，未明顯減少老年群體的使用難度。再者，現有部分平臺為了突出全方位、一站式的服務效果，設立了多元服務模塊，而對于老年群體來說線上信息的分區排布增加了點擊操作的頻次，不利于學習和記憶。更重要的是，我國對于平臺技術的自主創新和系統更新等方面有待提高。相較國外的智慧養老平臺，國內平臺對于大數據的分析處理方面存在更新不及時、數據不真實等問題。

4.3推廣力度小，平臺缺少普及度

我國老年群體在受教育程度和智能設備操作熟悉度方面存在顯著差異。由于我國現有老年群體未受到義務制教育的普惠，導致大部分老年人識字率低、智能設備掌握程度差，并且銀發數字鴻溝問題突出，老年人對于使用智慧養老服務存在抵觸、不安等心態，因此老年群體對于智慧養老平臺的了解與學習需要外部力量的支持。而且由于目前平臺缺少相關操作指南的資源、服務人員儲備尚未完善等，導致老年群體對于智慧養老平臺模式缺乏認知，難以自主使用平臺資源。

4.4人才儲備不足，服務水平較低

由于目前我國智慧養老平臺的開發處于起步階段，智慧化和適老化水平難以與我國老年群體情況完全相適應，使其在使用相關平臺時存在大量問題，因此平臺方面應當配備專業化指導、咨詢等相關人員。而我國養老服務行業從業人員和目前老年人口數之間存在較大缺口，加之智慧養老平臺領域需要具備多方面的養老服務知識和互聯網技術操作技巧的復合型人才，導致現有平臺相關服務人員緊缺。同時，因為平臺未能夠在線上線下配備足夠的服務人員，難以盡快了解和解決老年群體在使用過程中所出現的問題，所以平臺服務水平往往無法達到用戶的使用預期，這將很可能會減少老年群體的使用意愿。

5我國智慧養老平臺的發展方向

5.1完善市場機制，擴大資金來源

從外部條件來說，智慧養老平臺的可持續發展需要強有力的資金支持。目前，政府給予的財政補助和優惠政策主要是在平臺前期起到助力作用，而在后續的完善、優化等方面難以持續供給資金。同時，由于智慧養老服務市場的機制不完善，導致企業和個人難以進入，資金來源也由此受限。所以，智慧養老服務行業亟須出臺明確的市場準則，拓寬供給方資質來源。保留目前政府在前期占主導的形式下，可參考PPP模式“政府+社會資本”[8]，讓社會資本在智慧養老平臺發展的中后期起到主要作用，使得平臺可以持續優化、升級，提供老年群體更優質的使用體驗。

5.2積極推進平臺創新，優化適老化操作

平臺技術、操作、內容的推陳出新是智慧養老平臺發展的重要一環。在“互聯網+”背景下，更新迭代的科技創新對于平臺用戶體驗、服務質量和效率都起到至關重要的作用。因而，我國的智慧養老平臺不應囿于現有模式，在借鑒學習國外先進平臺模式下，也需基于我國老年群體情況進行平臺設計。由于我國老年人在年齡分布、文化水平、智能設備操作熟悉度等方面存在較大差異，因此平臺可以根據老年人情況將其劃分為“初老—識字度高”“老年—識字度中等”“長壽—識字度低”，對于不同文化水平、年齡層的老年人提供有差異的適老化設計。同時，除了考慮平臺功能的全面性外，平臺操作的簡易度也是設計的一大重點。老年人的學習力和記憶力遠不如青年人，簡單易上手的操作才能方便老年人后續的獨立使用，實現智慧養老下老有所用的目標。

5.3科普平臺相關操作，落實推廣意義

現有智慧養老平臺的推廣主要是通過政府文件、公眾號、媒體平臺等媒介，讓智慧養老平臺有了一定的曝光率。但除了讓大眾了解智慧養老平臺的存在外，如何讓大眾從了解轉化為使用是目前平臺推廣的一大難點。智慧養老平臺最主要的受眾是老年群體，基于我國老年人對于智能設備的掌握程度來看，推廣智慧養老平臺關鍵是科普如何日常使用相關資源。科普的展開可使用由小及大的方式，即先從家庭子女的介入幫助來進行初步學習，到社區組織相關的科普課堂，再到平臺企業或政府推出相關一系列的操作指導課程，通過先從周圍人到大環境的指導，可以在一定程度上減少老年人因銀發數字鴻溝所帶來的隔閡感，利于其接受智慧養老平臺這一新型養老方式，進而實現平臺推廣的意義。

5.4重視人才培養，提高服務質量

人才的儲備對于智慧養老平臺的長期發展而言是十分重要的，而平臺人才的培養需要學校、企業、政府等各方面協同進行。①學校方需要與時俱進，在開設傳統養老服務課程外，增加智慧養老服務模式、互聯網操作技能等內容的知識教學，積極培養復合型養老服務人才。②平臺方應該注重人員培訓，除了入職培訓外，可以根據平臺開發進程、用戶反饋等因素安排定期的再培訓與考核，確保平臺服務人員能夠完全掌握平臺操作流程，滿足老年用戶咨詢、答疑等方面的需要。③政府方可以頒布有關養老服務職稱的獎勵政策，鼓勵養老服務行業從業者進行專業化學習，提高其綜合水平，以適應老年群體與日俱增的養老需要。通過各方協同，積極打造良好的養老服務行業氛圍，提高智慧養老平臺從業人員素質，提升平臺服務質量，利于促進老年群體廣泛、安心地使用平臺資源。

5.5推進“線上+線下”模式，實現資源共享

在后疫情時代，人們對線上資源依賴性的增強刺激了線上平臺的多元發展。而老年人也常常因身體機能、出行不便等原因，無法享受到線下的養老資源。所以智慧養老平臺可以在明確老年群體的核心需求下，參考其他互聯網平臺“線上+線下”的模式，例如：打造適老化的助老餐平臺，減少助老餐受地點、時間、老年人身體情況等方面限制，讓老年人足不出戶地享受養老政策的普惠。線上和線下養老場景的交互，可以擴大養老服務資源的利用率和有效性，豐富老年群體的養老生活，提高其幸福感。

6結論

在我國老齡化趨勢日益加劇的背景下，伴隨互聯網信息技術的高速發展，智慧養老服務的模式勢必會逐漸占據養老市場的重要地位。我國智慧養老平臺領域需根據老年群體實際情況和需求摸索出一條適宜適老化平臺發展的道路，滿足老年群體個性化、多元化的養老需求，讓其共享國家科技發展的成果。

參考文獻：

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[7]PIRES P，MENDES L，MENDES J，et al．Integrated e-healthcare system for elderly support[J].Cognitive computation，2016，8（2） ： 368-84.

[8]王惠燕.“互聯網+”背景下精準化養老服務的發展現狀及對策研究——以哈爾濱市智慧社區建設為例[J].上海城市管理，2021，30（1）：91-96.

[基金項目]上海市2023年大學生創新創業訓練計劃項目（項目編號：S202310264072）。

［作者簡介］李珊（2002—），漢族，上海人，上海海洋大學經濟管理學院本科在讀；

許諾（2001—），漢族，浙江東陽人，上海海洋大學經濟管理學院本科在讀；

王曉靜（1975—），漢族，河北保定人，上海海洋大學經濟管理學院副教授，研究方向：貨幣銀行學。