三中全會《決定》名詞卡片(一)

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）中出現的這些名詞，讓我們一起來學習。

增信制度

《決定》原文

“加快建立民營企業信用狀況綜合評價體系，健全民營中小企業增信制度。”

增信制度是指以擔保、保險、信用衍生工具、結構化金融產品或法律、法規、政策以及行業自律規范文件明確的其他有效形式，為提升融資主體債務信用等級、增強債務履約保障水平、提高融資可得性、降低融資成本，幫助債權人分散、轉移信用風險的一種專業性金融服務安排。

首發經濟

《決定》原文

“完善擴大消費長效機制，減少限制性措施，合理增加公共消費，積極推進首發經濟。”

首發經濟是指企業發布新產品，推出新業態、新模式、新服務、新技術，開設首店等經濟活動的總稱，涵蓋了企業從產品或服務的首次發布、首次展出到首次落地開設門店、首次設立研發中心，再到設立企業總部的鏈式發展全過程。首發經濟具有時尚、品質、新潮等特征，是符合消費升級趨勢和高質量發展要求的一種經濟形態，是一個地區商業活力、消費實力、創新能力、國際競爭力、品牌形象和開放度的重要體現。

未來產業

《決定》原文

“加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，加強新領域新賽道制度供給，建立未來產業投入增長機制，完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等戰略性產業發展政策和治理體系，引導新興產業健康有序發展。”

未來產業是由前沿技術驅動，當前處于孕育萌發階段或產業化初期，具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。未來產業代表著新一輪科技革命和產業變革方向，是經濟增長的最活躍力量，有望培育發展成先導性支柱產業，是形成新質生產力的重要陣地。世界主要國家都在抓緊布局，發展未來產業，搶占發展制高點。我國重點圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等方向，大力發展人工智能、類腦智能、量子科技、原子級制造、生物制造、人形機器人、低空經濟、氫能等未來產業，這是牢牢把握未來發展主動權的戰略選擇。

數智技術

《決定》原文

“以國家標準提升引領傳統產業優化升級，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業。強化環保、安全等制度約束。”

數智技術是數字化和智能化的有機融合，可以理解為“數字化+智能化”，是在數字化基礎上融合應用機器學習、人工智能等智能技術的過程。數智化是新型工業化的鮮明特征，是形成新質生產力的重要途徑。通過“人工智能+工業制造”“人工智能+生成設計”等推進智能工廠、未來工廠、“燈塔工廠”建設，推動實現制造業數智化，是制造業轉型升級的重要方向。

天使投資

《決定》原文

“鼓勵和規范發展天使投資、風險投資、私募股權投資，更好發揮政府投資基金作用，發展耐心資本。”

天使投資是指投資者對具有前沿技術或創新理念、產品或商業模式尚未得到驗證、仍處于種子期但具有較大發展潛力的小型初創企業或創新項目進行的早期投資，通常為該企業或項目接受的第一筆外部股權投資。這個階段的企業或項目往往尚處于萌芽期，甚至只有一個原型產品或商業計劃，還遠沒有穩定的收入來源或成熟的產品。這些投資者之所以被稱為“天使”，是因為他們在企業或項目最初期的時候提供資金支持，往往需要承擔較高的風險，而且通常還會在戰略、管理等方面為企業或項目成長賦能。

免費教育

《決定》原文

“優化區域教育資源配置，建立同人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制。完善義務教育優質均衡推進機制，探索逐步擴大免費教育范圍。”

免費教育是指教育不收取學生（兒童）學費、雜費以及保育教育費。免費教育的經費由中央和地方財政按照教育領域財政事權和支出責任分擔。目前，我國對九年義務教育實行免費，同時國家逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，免除普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生學雜費，在提高教育普及水平、促進教育公平、推動基本公共教育服務均等化等方面發揮了重要作用。探索逐步擴大免費教育范圍，有利于進一步提高教育普及程度、提高人力資源開發水平，進一步縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距，進一步減輕家庭教育負擔，充分保障適齡兒童少年受教育機會，增進民生福祉，推進共同富裕。

科技倫理

《決定》原文

“深化科技評價體系改革，加強科技倫理治理，嚴肅整治學術不端行為。”

科技倫理是指在科學研究和技術開發等科技活動中，科技工作者及其共同體需要遵循的價值理念和行為規范，是促進科技向善、增進人類福祉、推動科技事業健康發展的重要保障。