教育數字化視域下老年開放大學辦學模式研究

摘 要 老年開放大學是專門為老年群體設立的教育平臺，旨在提供豐富的課程內容和社交活動，以滿足老年人在晚年時期對學習和社交的追求。這類教育機構對于推動我國積極應對老齡化挑戰(zhàn)和構建學習型社會具有重要意義。隨著數字化浪潮的興起，我國正不斷深化教育領域的數字化轉型。在這一背景下，研究老年開放大學在數字化轉型中的辦學模式顯得尤為關鍵。深入探討數字化對老年教育的影響，分析數字化進程中老年開放大學可能遇到的挑戰(zhàn)，并針對這些挑戰(zhàn)提出切實可行的數字化解決方案。

關鍵詞 教育數字化；老年教育；老年開放大學；辦學模式

中圖分類號：G777 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2024）18-0017-05

1 研究背景

1.1 數字化發(fā)展現(xiàn)狀及影響

以人工智能為代表的數字化技術不斷迭代更新，越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)逐漸開始向數字化高質量轉型。數字化技術的應用已成為驅動全球經濟和社會發(fā)展的重要力量，而數字化技術的高速發(fā)展，得益于電子信息與互聯(lián)通信等技術的創(chuàng)新。隨著“互聯(lián)網+”時代數字化技術的推廣應用，大眾的信息獲取和交流方式也發(fā)生顯著變化，傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展模式得到變革創(chuàng)新。數字化技術的普及使得人們工作效率更高，生活更加便利，數字化技術應用也為各行業(yè)發(fā)展提供了更多的機會。

老年人群體也受益于數字化技術普及，數字化技術在現(xiàn)代養(yǎng)老服務領域發(fā)揮著越來越重要的作用。

首先，數字化技術為老年人提供了更多的學習機會，老年人通過網絡學習、遠程教育等方式獲取知識，在家里使用移動終端如平板電腦或手機學習，不必外出，節(jié)省時間和精力。數字化技術幫助老年人與全球范圍內的其他老年人互動，構建知識經驗共享互助的學習型組織。

其次，數字化技術促進老年人的社會交流，老年人使用社交媒體平臺如微博、微信、在線群組、論壇和討論區(qū)等，與新老朋友進行充分交流溝通，分享個人的興趣愛好、心得體會及生活日常。

再次，數字化技術幫助老年人保持精神狀態(tài)、提高精神活力，老年人使用數字游戲、移動程序或在線學習平臺等工具保持大腦活躍度，數字游戲有助于提升老年人的認知能力和反應速度，移動程序或在線學習平臺幫助老年人學習新知識新技能，提升他們在數字化社會生活、工作的自信心和自尊心。

最后，數字化技術有助于管理健康，通過健康管理應用程序來監(jiān)測跟蹤老年人的健康狀況如血壓、血糖等。這些應用程序不僅能夠監(jiān)測數據，還能提供個性化的健康管理建議，從而幫助老年人更好地維護自己的健康。

1.2 教育數字化的提出

黨的二十大報告首次將教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排，并首次明確提出“推進教育數字化”，賦予教育在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中新的使命任務，明確了教育數字化未來發(fā)展的行動綱領，具有重大戰(zhàn)略意義。教育數字化戰(zhàn)略行動啟動實施以來，我國已建成世界第一大教育教學資源庫，探索了以服務引領和支撐學生全面發(fā)展、教師能力提升的新路徑，實現(xiàn)了國家智慧教育平臺應用試點工作全覆蓋，形成了一批標志性研究成果，為加快建設高質量教育體系提供了重要支撐[1-2]。我國推進實施教育數字化，勢必對目前老年開放大學的辦學模式帶來沖擊和影響，加快老年開放大學辦學模式的變革創(chuàng)新。

1.3 老年教育創(chuàng)新辦學模式

根據2021年5月11日中國第七次人口普查數據顯示，0～14歲人口為2.53億，占總人口的17.95%；60歲及以上人口為2.64億，占總人口的18.7%。這是歷次人口普查數據中，老年人口總數首次超過少兒人口總數，其中，65歲及以上人口比重達到13.5%。表明我國即將進入中度老齡化社會。隨著我國老齡化加劇，老年教育需求與日俱增，發(fā)展老年教育是我國實現(xiàn)積極老齡化戰(zhàn)略和建設學習型社會的重要內容。

為貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，2022年2月21日印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）中指出，我國老年人口規(guī)模大，老齡化速度持續(xù)加快，老年人需求結構正在從生存型向發(fā)展型轉變。《規(guī)劃》中明確提出踐行積極老齡觀、創(chuàng)新發(fā)展老年教育，加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，支持各類有條件的學校舉辦老年大學（學校），整合社會力量參與老年教育辦學；鼓勵養(yǎng)教結合創(chuàng)新實踐，支持社區(qū)養(yǎng)老服務機構建設學習點；發(fā)揮社區(qū)教育辦學網絡作用，辦好家門口的老年教育；依托國家開放大學籌建國家老年大學，搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺，推動各地開放大學舉辦“老年開放大學”，鼓勵老年教育機構開展在線老年教育，創(chuàng)新機制，推動部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學面向社會開放辦學[3]。

2 教育數字化視域下老年開放大學轉型發(fā)展研究

早在20世紀80年代，我國便開始發(fā)展老年教育，最初采用的主要形式是開設老年學校開展老年教育。1983年，由山東省紅十字會牽頭，成立了我國第一所為老年教育服務的學校，這是我國老年教育開始的標志。隨后，各級地方政府加強對老年大學的建設，我國老年教育事業(yè)進入迅速發(fā)展時期[6]。

當前我國老年教育事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢，初步形成具有中國特色的“多類型、多形式、多手段”老年教育框架體系。其中老年開放大學依托開放大學體系，逐步形成以線下為主、線上為輔的辦學模式，協(xié)同社會各方力量組織開展老年學歷教育和非學歷教育。目前，老年開放大學主要辦學模式[4-5]包括以下幾種。

1）線上課程：將課程設置為線上教學模式，讓老年人能夠通過網絡參加課程，不僅可以避免老年人因身體原因無法到校上課的問題，還可以讓老年人學習更加的靈活。

2）混合式教學：采取混合式教學模式即線上和線下相結合，為老年人提供更多選擇，他們可以根據自己的需求和能力選擇線上或線下學習。

3）社交平臺：利用社交平臺建立社區(qū)，讓老年人更好地交流與分享學習經驗，不僅可以幫助老年人更好地融入社會，還可以增加老年人的歸屬感和滿足感。

4）跨機構合作：與社會其他機構合作如老年人福利中心、圖書館等，共同開展教育文化活動，拓展老年人教育和社交圈子。

2.1 老年開放大學數字化轉型關鍵問題

盡管我國開展老年教育已有數十年，積累了大量辦學經驗，但在人口老齡化持續(xù)加重的背景下，很多關鍵問題逐漸顯現(xiàn)，僅依靠以政府為主體的辦學模式已不能滿足老年人的學習需求和對美好生活的向往。老年開放大學數字化轉型仍存在下列關鍵問題。

2.1.1 數字化轉型經費短缺且政府扶持力度不足

目前老年開放大學主要以各級開放大學辦學體系為基礎，為實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，各級開放大學紛紛掛牌成立老年開放大學。黨和政府先后制定并發(fā)布包括《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》在內的多項政策文件，推動老年教育持續(xù)進步，但由于各地方現(xiàn)實情況參差不齊，部分地區(qū)老年開放大學發(fā)展相對滯后。

另外，在一些地區(qū)，老年教育尚未被充分納入社會發(fā)展規(guī)劃、教育規(guī)劃以及民生計劃的核心內容中。導致對老年教育機構和辦學場所的管理制度不夠完善，進而可能引起辦學市場的無序競爭。這種狀況影響了老年教育體系和機制的健全性，也使得相關主管部門的職責不夠明確，進而影響了老年開放大學的發(fā)展進程。此外，部分地方政府在老年開放大學的資金支持上投入不足，對社會資源的整合和利用也不夠充分，這些因素共同影響了老年教育辦學規(guī)模的進一步擴大和教學質量的不斷提升。

2.1.2 師資隊伍建設有待提高

近年來，國家大力推進老年開放大學發(fā)展，在各級政府部門倡導下，老年開放大學辦學規(guī)模持續(xù)擴大，辦學主體相對傳統(tǒng)以開放大學為主體更加多樣化，加入老年開放大學學習的老年人日益增長，學位出現(xiàn)供不應求的態(tài)勢。老年學員數量持續(xù)增長，伴隨的問題就是師資嚴重不足，師資專業(yè)化水平嚴重不均衡。以北京市為例，截至2021年末，北京市各級各類老年大學（學校）有教師2 234人，管理人員1 104人[10]。其中，專職教師1 002人，占教師總數的44.85%，平均每個區(qū)58人；兼職教師1 232人，占教師總數的55.15%，平均每個區(qū)72人，可見，專兼職教師總量嚴重不足。2021年全市老年教育專職管理人員484人，占總數的43.84%，平均每個區(qū)28人；兼職管理人員620人，占總數的56.16%，平均每個區(qū)36人。其中朝陽區(qū)教師人數最多，為362名；海淀區(qū)教師人數最少，為16名。相較于2019年，全市專職管理人員減少320人，減員比例近50%；兼職管理人員數量相對穩(wěn)定。由上述統(tǒng)計數據可知，北京市各區(qū)師資力量發(fā)展不充分、不均衡。為保障師資，只有吸引更多的兼職教師參與老年開放大學教學，這也導致老年開放大學師資隊伍中專職教師占比少，而兼職教師缺少系統(tǒng)培訓，教學能力和科研能力參差不齊，教學質量很難保障。

2.1.3 專業(yè)課程設置缺乏創(chuàng)新

目前，老年開放大學的教育模式較為傳統(tǒng)，主要側重于非學歷教育，如藝術樂器、健康養(yǎng)生、智能科技等領域的課程和培訓，對于自身辦學功能定位不清晰，與其他老年教育培訓內容、形式同質化嚴重；其他學科類教學課程相對較少，如數字化技術、金融理財、老年養(yǎng)生等對老年人實用性較強的教學內容不足。究其原因是對于老年開放大學辦學模式缺乏體系化研究，存在照搬其他老年教育辦學模式和教學內容，把藝術類課程理解為老年開放大學教育主題等問題，導致老年人的需求未得到充分重視，老年開放大學線上教育研究深度有限，忽略了老年人實現(xiàn)自我、充實自我的學習需求[7]。此外，老年開放大學學歷教育發(fā)展較為緩慢，與教育數字化未能有效融合，創(chuàng)新性突破有待加強，學習形式缺乏多樣化。

2.2 老年開放大學數字化轉型優(yōu)化對策

2.2.1 持續(xù)加大扶持力度

為了保障老年開放大學健康有序發(fā)展，擺脫當前發(fā)展滯后、各地方發(fā)展不均衡的困局，地方政府應持續(xù)加大扶持力度。數字化轉型需要大量資金投入，老年開放大學需要爭取相關政策的支持，獲得更多的財政資金支持。國家和各級地方政府應積極發(fā)揮政府辦學主體作用，加大對老年開放大學的扶持力度，鼓勵創(chuàng)新項目和數字化發(fā)展，推動老年開放大學的轉型和發(fā)展。利用智能云計算等最新的數字化技術分析發(fā)展滯后、不均衡的客觀因素，輔助政府部門做好經費預算與分配，提高政策性資金投入的精準化與高效性。同時協(xié)調各相關行政部門凝心聚力，不斷加強優(yōu)化老年開放大學辦學體系建設，通過整合數字化新聞媒體資源，加強老年開放大學的宣傳和報道工作，以提升其在社會中的正面形象和影響力。

2.2.2 提升師資隊伍水平

高素質師資隊伍是老年開放大學內涵建設的核心保障，提升師資專業(yè)能力和教研水平是辦好老年開放大學的關鍵路徑。招募兼職教師來老年開放大學教學是緩解的一項應對措施。利用數字化技術采集師資數據，建立教師的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力、教研水平以及敬業(yè)態(tài)度等評價指標，構建老年開放大學全方位、多層次的師資隊伍評價體系，以評促建，不斷提升兼職教師的專業(yè)能力和教研水平。利用人工智能、5G等新一代數字化技術，重塑教師自主學習模式、完善資源共享機制，充分利用“云課堂”“云講座”等數字化云服務促進教師能力和教研水平提升。利用數字化新媒體進一步擴展師資隊伍的招募渠道，吸引有情懷、有愛心的專家學者、教師、醫(yī)生、科技工作者等人員參與老年開放大學的教學工作，充分調動社會資源參與老年教育的積極性。利用數字化技術對老年學員的學習需求進行調查與分析，促進學科之間的交叉融合，為學科建設提供參考依據，構建學科門類全、結構素質優(yōu)良、專兼職配比合理的師資隊伍，增強師資隊伍活力，為老年開放大學的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和師資保障[8]。同時應加強志愿者隊伍建設，建立各行各業(yè)優(yōu)秀人才志愿服務隊伍，形成專兼職教師力量為主、志愿服務隊伍為輔的高素質師資團隊，為老年開放大學學員提供專業(yè)化、高質量的教學服務。

2.2.3 創(chuàng)新專業(yè)課程設置

在老年人數量激增、學習型城市建設背景下，老年群體對于老年學歷教育的需求明顯增強，老年學歷教育應設置適合老年群體特點的專業(yè)課程。目前，老年學歷教育發(fā)展相對滯后，需要加強學科、專業(yè)、人才培養(yǎng)方案和課程建設，利用人工智能和大數據技術對老年學員的學習需求進行調查與分析，通過數據分析了解他們的興趣、需求和學習能力，為老年教育學科、專業(yè)和課程建設提供參考依據。建立老年教育領域相關學科專家意見征集機制，并反饋給教育主管部門，利用人工智能算法分析老年教育專業(yè)課程多模態(tài)數據，并結合老年群體所在地域特點，開發(fā)適合地域文化特點的課程體系，通過線上平臺組織跨學科的教學活動，促進不同學科之間的互補與協(xié)同，從而構建適合中國國情的多元化老年教育專業(yè)和課程體系。

3 教育數字化視域下老年開放大學辦學模式建議

我國當前的老年人群體中，有相當一部分人的教育水平相對較低。對于那些數字技能不足的老年人來說，數字化的快速發(fā)展會加劇他們與年輕一代之間的數字鴻溝，這可能會導致他們在社交上的孤立感增強，參與社會活動的難度增加。因此，迫切需要整合各方的教育資源和優(yōu)勢，建立和完善老年開放大學體系，以便將高質量的老年教育服務帶到老年人的身邊。結合教育數字化視域與老年群體的特點，以下是對老年開放大學辦學模式的建議。

3.1 完善平臺建設，創(chuàng)新教學模式

隨著國家推進教育數字化，服務老年教育的老年開放大學加強數字化平臺建設勢在必行[9]。

首先，加強數字化老年教育的頂層建設。老年開放大學應建立自己的數字化教育平臺，提供在線課程、講座、學習資源等，方便老年人在線學習，不受時間和地點的限制。同時依托各地方老年開放大學學習平臺資源優(yōu)勢，推進各地方“數字化+老年教育”學習資源深度融合，借助人工智能、物聯(lián)網等數字化技術手段促進各地方老年開放大學合作辦學資源的共建共享。實現(xiàn)各地方老年教育資源共享，解決各地方老年開放大學學習內容單一問題。

其次，利用數字化技術構建一個學員管理系統(tǒng)，包括學員信息管理、學籍管理、課程選課和成績管理等功能，更好地管理老年學員的學習情況與需求，根據每位老年人的興趣、能力和學習需求，為他們制定個性化的學習計劃。利用人工智能、大數據等技術手段開發(fā)一些互動性強、趣味性好的教學輔助工具和教學資源，如在線測驗、虛擬實驗等，鼓勵老年人利用數字化教育平臺進行自主學習和交流互動，培養(yǎng)他們的自主學習能力和社交網絡意識，增強老年人的學習積極性和參與度。同時利用區(qū)塊鏈、生物信息識別技術建立認證機制，在確保學習過程安全、便捷的前提下，進一步推動辦學模式更加開放，為學員提供個性化的學習服務。

3.2 統(tǒng)籌社會資源，促進合作聯(lián)動

在以開放大學作為辦學主體的基礎上，需要明確其辦學方向和目標，積極尋求社會各界資源的整合，共同推動老年教育發(fā)展。同時，建立和完善老年開放大學的管理體系和運營模式，旨在提高老年人的生活質量，并滿足他們對學習的追求。有效利用好數字化技術統(tǒng)籌社會資源，拓寬老年開放大學辦學途徑，鼓勵社會力量參與老年開放大學辦學體系中來，加強與政府、高校、科研機構、社區(qū)、圖書館、養(yǎng)老院等機構的合作，建立聯(lián)動機制，共享優(yōu)質教育資源和技術成果，通過政府統(tǒng)籌領導與政策扶持，探索老年開放大學協(xié)同社會教育資源合作與共享辦學模式，提升老年開放大學的教學水平和資源整合能力。

利用大數據智能挖掘分析技術，構建基于數字化的社會資源整合平臺和評價體系，進一步科學、高效地整合老年教育資源，依托開放大學的社會影響力充分調動社會教育資源的參與度，充分發(fā)揮各項社會教育資源優(yōu)勢，在滿足老年人群體學習需求的同時共同解決老年人在生理、心理和社會角色等方面的問題，為他們提供更加全面的支持服務，進一步推動老年開放大學高質量發(fā)展。

3.3 加強辦學評估，嚴控辦學質量

教育數字化視域下老年開放大學辦學評估與質量監(jiān)控需要借助數字化手段，建立完善的評估和監(jiān)控體系，根據學科專業(yè)特點和學習目標建立相應的教學質量標準，定期對辦學模式、教學質量等方面進行評估和反饋，以便發(fā)現(xiàn)問題并進行改進和創(chuàng)新，不斷提高辦學質量和教學水平。

首先，在辦學評估方面，可以借助數字化工具和平臺，對老年開放大學的辦學條件、教學管理、師資隊伍、課程設置等方面進行全面評估，通過數據分析、網絡調查等方式，收集各方面的信息，對合作辦學單位的辦學情況進行客觀、準確的評價，同時可以利用數字化手段建立評估檔案，實現(xiàn)評估結果的可追溯和可分析，為辦學質量的持續(xù)改進提供依據。

其次，在教學質量監(jiān)控方面，可以利用數字化技術對教學過程進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施進行改進，利用大數據技術對學生的學習情況、學習效果進行跟蹤與分析，為個性化教學提供支持。

在辦學評估和質量監(jiān)控實施過程中需要建立完善的數字化評估和監(jiān)控體系，包括評估指標、評估方法、監(jiān)控手段等，需要加強數字化技術的應用和培訓，提高教師和學生的數字化素養(yǎng)，同時需要注重評估和監(jiān)控結果的反饋與應用，將結果轉化為改進辦學模式和提高教學質量的實際行動。

3.4 緊跟時代發(fā)展，提升服務水平

教育數字化視域下老年開放大學提升服務水平需要關注老年人的需求和特點，緊跟時代發(fā)展，不斷優(yōu)化和拓展服務內容，提供個性化、便捷性、互動性的服務。

3.4.1 提升數字化服務能力

加強數字化基礎設施建設，提高數字化服務水平，如優(yōu)化數字化學習平臺，提高平臺的穩(wěn)定性和安全性，加強數字化教學資源建設，提供豐富多樣的學習資源。

3.4.2 強化服務意識

老年開放大學應該始終以服務老年人為宗旨，強化服務意識，關注老年人的需求和感受，通過調查和反饋，了解老年人的學習需求和問題，持續(xù)提高服務水平。

3.4.3 創(chuàng)新服務模式

根據老年人的學習需求和特點，借助人工智能和大數據分析等技術手段，為老年人提供智能化和個性化的學習支持服務，利用數字化教育的優(yōu)勢，拓展新的學習領域和服務項目，如在線購物、數字金融等，提升老年人的數字素養(yǎng)，使老年人獲得更多的便利和服務。

3.4.4 加強服務體系建設

建立完善的服務體系，成立專業(yè)的服務團隊，通過有針對性的培訓來提升服務團隊的專業(yè)素養(yǎng)和服務能力，定期組織團建活動，加強服務團隊的向心力和凝聚力。

3.4.5 提升服務效率

老年開放大學支持服務團隊需要注重數字素養(yǎng)的提升，加強先進數字技能的學習，以便更好地利用先進的數字化手段提升服務效率，通過對老年學員學習行為和興趣的多模態(tài)數據分析，推薦適合的學習資源和課程，并根據學員學習情況調整學習計劃和輔導方式，還可通過大數據分析技術對服務效果進行評價改進。

4 結束語

隨著我國人口老齡化問題的日益加劇，老年開放大學在應對老齡化社會挑戰(zhàn)中將發(fā)揮重要作用。探索如何利用數字化技術來優(yōu)化老年開放大學的辦學模式，是實現(xiàn)老年教育創(chuàng)新和高質量發(fā)展的關鍵途徑。我國正在持續(xù)推進教育數字化戰(zhàn)略行動，數字化技術及應用將不斷更新升級，相信政府部門將進一步加大對老年開放大學的扶持力度，統(tǒng)籌社會各方辦學資源，廣泛拓展多格局的合作辦學模式，在教育數字化視域下老年開放大學辦學模式必將逐步完善，為推動積極老齡化和健康老齡化社會發(fā)展貢獻力量。

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