綠色食品是指產自優良生態環境、按照綠色食品標準生產管理、實行全程質量控制,并經農業農村部綠色食品發展中心認證的無污染、安全、優質的食品。綠色食品是通過國家機構認證認可的產品,帶有可提升產品附加值的“資格證書”,是食品安全的第一選擇。
一、漯河市綠色食品發展現狀
(一)綠色食品發展規模
漯河市政府部門對綠色食品發展比較重視,截至2023年7月,全市通過綠色食品認證的有效期內產品達到87個,綠色食品種植認證面積2000多hm2。全市3個縣(區)通過全國綠色食品原料標準化生產基地認證工作,總面積達2.67萬hm2。
(二)綠色食品認證主體
漯河市現有87個綠色食品中含有47個認證主體,每個認證主體平均認證綠色食品1.85個。認證主體為公司的有21個,認證綠色食品 48個,平均每個主體認證綠色食品2.29個;認證主體為合作社或家庭農場的有25個,認證綠色食品36個,平均每個主體認證綠色食品1.44個;認證主體為集體的有1個,認證綠色食品3個。
(三)綠色食品認證種類
漯河市現有87個綠色食品中,多數認證綠色食品為初級農產品,數量為84個,加工品認證數量僅為3個。
二、漯河市綠色食品發展特點及存在問題
(一)市場接受度有限
綠色食品因對生產條件限制較多,加上認證、加工、儲藏、檢驗、包裝等各環節的特殊要求,其生產和管理的成本要高于普通產品。與傳統食品相比,綠色食品的市場價格為傳統食品的2倍以上,盡管綠色食品在食品安全上有保障,但是受價格因素的影響,其受眾較少。
(二)認證主體積極性不高
近年,漯河市綠色食品認證發展速度較快,2022年綠色食品數量較2021年新增13個,但是認證主體比例不高,全市4700多家合作社、2800多家庭農場,獲得綠色食品認證的占比不到1%。因認證需要投入一定的資金,且需要主動接受主管部門監管,除確有生產發展需求外,較少有為了提高產品質量而開展認證的市場主體,因此獲得認證的主體以公司、規模較大的合作社或家庭農場為主。
(三)市場銷售渠道有限
漯河市綠色食品檢測部門對獲得認證的20個農貿市場里的水果、蔬菜等進行走訪,經營商戶均表示對綠色食品的接受度有限。本地商超、農貿市場更傾向于從大型農貿批發市場采購,較少采購本地獲得綠色食品認證的產品。本地認證綠色食品大多運輸到大城市的商超銷售。
(四)生產主體規模較小
漯河市87個認證綠色食品中種類較多,許多經營者都是家庭農場主、農業合作社成員,生產主體比較分散,沒有進行集中規?;芾磉\營,專業化程度、標準化程度不高,限制了綠色食品產業發展。
三、漯河市綠色食品發展建議
(一)完善產業配套
漯河市食品產業產值達到2000億元,占全省的1/5、全國的1/50,食品產業涵蓋糧食、果蔬加工、膨化、烘焙等各個行業。依托中原食品實驗室、河南省漯河市雙匯實業集團有限責任公司、河南中大恒源生物科技股份有限公司、河南省南街村(集團)有限公司等單位,在行業內加強配套設施建設,從高品質原料出發,從市場需求端展開研究,完善研究、生產、加工產業鏈條,形成訂單式研發、訂單式種植、訂單式生產的新型訂單路線,消化高品質原材料,提升產品價值。
(二)推動農業品牌建設
漯河市為了推動農業品牌建設,連續2年對獲得綠色食品認證的單位進行獎補,獎補資金對減輕企業發展成本、提升農業品牌建設的積極性起到促進作用。大力發揮市場主體積極性,將綠色食品認證與農業項目申報聯系起來,作為一項關鍵指標,設置一定分值,充分調動各類主體的積極性。
(三)加大宣傳力度
漯河市依托本土特色,挖掘特色產品,以現代農業發展理念,創新機制方法,用好線上線下推介渠道,大力開展綠色食品宣傳推介。在全市范圍內遴選一批生產經營狀態良好、示范帶動能力強勁、產品質量安全可靠的生產主體,用好農交會、綠博會等全國性大型展會,在各大城市進行宣傳推介。開展網絡推介,對資金充足的大型企業,政府牽頭對接短視頻等新媒體,利用群眾喜聞樂見的形式進行宣傳推介。
(四)強化日常監管
品質是品牌的保證,將綠色食品品質作為核心競爭力,不斷提高產品內在品質。強化企業責任,完善綠色食品各項生產規程,落實質量控制體系各項要求,保證產品質量。行政部門應加大對綠色食品的監管力度,加大執法監督檢查力度,嚴查綠色食品標志使用行為。加強日常檢測,結合實際制訂專門抽檢計劃,不斷提升綠色食品的公信力。
作者簡介:趙曉陽(1987— ),男,河南漯河人,碩士,農藝師,主要從事農產品檢測工作。
(責任編輯" "程麗紅)