工會組織在構建醫院和諧勞動關系中的作用分析

【摘要】 隨著醫療行業的快速發展和醫院規模的不斷擴大，勞動關系的復雜性和多樣性也日益增加。作為職工利益的代表者，工會組織在維護職工合法權益、促進醫院管理規范化和構建和諧勞動關系中較為必要。基于此，將從工會在維護職工權益、協調勞動關系、推進集體談判、調解勞動爭議、促進職工培訓與發展、提升員工福利與關懷等方面入手，系統探討工會在構建和諧勞動關系中的具體作用和實際效果。

【關鍵詞】 工會組織；醫院和諧勞動關系；作用

中圖分類號 R197.3 文獻標識碼 A 文章編號 1671-0223（2024）20--03

勞動關系是否和諧，事關經濟發展與社會和諧，事關廣大職工和企業的切身利益，是加強和創新社會治理的重要內容。當前，我國正處于經濟社會轉型期，勞動關系的主體及其利益訴求越來越多元化，勞動關系矛盾進入凸顯期和多發期，特別是隨著新一輪科技革命和產業變革不斷深入，數字經濟、共享經濟等新業態蓬勃興起，企業組織形式、管理模式、運作方式及用工方式等發生深刻變化，勞動關系的確立與運行、職工權益的維護和保障面臨許多新情況新問題。

1 醫院勞動關系的基本概況

醫院勞動關系是指醫院作為用人單位與其職工之間因勞動而產生的各種社會關系，作為特殊的工作場所，其勞動關系具有復雜的特點。首先，醫院員工包括醫生、護士、技術人員、行政人員等，涉及的職業種類繁多，勞動關系的管理也因此變得更加復雜。其次，醫護人員的工作強度大、責任重、工作環境復雜，容易引發職業倦怠和心理壓力。此外，醫療行業對專業技術和職業道德要求高，員工的職業發展和繼續教育也成為勞動關系的一方面。最后，醫院勞動關系中存在較多的利益沖突，而醫護人員與醫院管理層在工資待遇、工作條件、職業發展等方面可能存在不同的需求、期待。

2 工會組織的基本職能

2.1 工會在維護職工權益中的作用

首先，工會通過參與集體談判和簽訂集體合同，為職工爭取合理的工資待遇、工作條件、福利保障，而集體合同的簽訂有助于規范勞動關系，減少勞動爭議的發生。其次，隨著《勞動法》和《工會法》的不斷完善，工會組織在維護職工權益中的作用日益凸顯，成為構建和諧勞動關系的重要力量。如，工會通過法律援助和勞動爭議調解，為職工提供法律咨詢，幫助解決勞動糾紛，保護職工的合法權益。在此基礎上，工會還通過組織各類培訓和教育活動，提高職工的法律意識、自我保護能力，增強職工在勞動關系中的話語權和影響力。最后，工會還積極參與企業的民主監督和管理，通過職工代表大會等形式，反映職工的意見建議，促進企業管理的民主化、科學化。

2.2 工會在協調勞動關系中的作用

在協調勞動關系方面，工會組織的作用可凸顯在處理勞動爭議、促進企業和諧等過程，具體來看：

第一，工會通過參與企業的管理和決策過程，促進勞動關系雙方的溝通與理解。工會代表職工參與企業管理，可及時反映職工的需求和意見，幫助企業管理層了解職工的真實情況，從而減少誤解和矛盾的發生。

第二，工會組織通過設立勞動爭議調解委員會，及時介入和調解勞動糾紛，力爭將問題解決在萌芽狀態，避免事態擴大化。工會的調解工作不僅有助于快速、公正地解決爭議，還可維護職工和企業雙方的合法權益，促進勞動關系的和諧與穩定。

第三，工會通過組織各種集體活動和培訓，加強職工與企業管理層的互動與交流，增強團隊凝聚力和職工的歸屬感。工會還積極倡導企業文化建設，通過開展文體活動、職業技能培訓等方式，提升職工的綜合素質和工作滿意度，推動企業內部形成積極向上的工作氛圍。

3 工會組織在構建和諧勞動關系中的具體措施

3.1 工會組織參與勞動合同的簽訂與管理

3.1.1 確保勞動合同的合法性和公平性 工會在勞動合同的起草和審查階段，積極參與并提出建議，確保合同條款符合法律法規，避免企業設置不合理或違法的條款。例如，工會會關注合同中關于工資、工作時間、休息休假、勞動保護等方面的內容，確保這些條款符合法律要求，并維護職工的基本權益。并且可幫助職工了解勞動合同的內容和法律規定，增強職工的法律意識和自我保護能力。在合同簽訂前，工會組織可以提供法律咨詢服務，解答職工的疑問，確保職工在完全理解合同內容的基礎上簽訂合同，防止因信息不對稱導致的不公平現象。

工會在勞動合同簽訂過程中，積極組織和參與集體協商，代表職工與企業進行談判，爭取合理的工資待遇和工作條件。通過集體協商，工會可以平衡企業和職工雙方的利益，促進勞動合同的公平性，減少單方面制定合同條款的不公平現象。

最后，工會還通過監督和反饋機制，確保勞動合同實施過程中的合法性和公平性。工會定期檢查企業執行勞動合同的情況，發現問題及時與企業溝通，督促其改正不合法、不公平的做法。同時，工會收集職工的反饋和意見，及時反映職工的合理訴求，維護職工的合法權益。

3.1.2 勞動合同履行的監督與管理 工會通過定期檢查和評估企業履行合同的情況，確保企業按合同約定提供相應的工資、福利和工作條件。例如，工會會定期審核企業的工資發放情況，檢查是否按時足額支付職工工資，并核查企業是否提供合同中約定的其他福利待遇，如保險、假期等。

在此基礎上，工會在發現企業未履行合同義務或違反合同條款時，及時介入并采取相應措施。工會會與企業管理層進行溝通，提出改進建議，督促企業糾正不當行為。如果企業拒不改正，工會可以代表職工向勞動監察部門投訴或提起勞動仲裁和訴訟，依法維護職工的合法權益。

最后，工會還通過建立完善的勞動合同管理檔案系統，對勞動合同的簽訂、變更和解除進行系統化管理。工會保存所有勞動合同的原件或復印件，記錄合同履行過程中的重要事項，確保合同管理的規范化和透明化。工會的檔案管理有助于防止合同糾紛，使其可在發生爭議時提供有力的證據支持。

3.2 工會組織推進集體談判機制

首先，工會代表職工與醫院管理層就工資、福利、工作條件等重大問題進行集體談判。通過談判，工會可以將職工的合理訴求傳達給醫院管理層，爭取更好的工作條件和待遇。例如，工會可以就醫生、護士等醫護人員的工資調整、工作時間安排、職業健康保障等問題進行詳細談判，確保此條款的合理性、合法性。其次，醫院管理層的目標是控制成本、提高效率，而職工則希望獲得更好的待遇和工作環境。工會通過理性談判，尋求雙方利益的平衡點，達成既能保障職工權益，又不影響醫院正常運轉的協議。比如，在加班費、夜班補貼、職業培訓等方面，工會通過談判為職工爭取更多的福利，同時也考慮醫院的實際運營情況，提出切實可行的方案。最后，談判協議達成后，工會負責監督醫院是否嚴格按照協議內容執行。工會定期檢查醫院的執行情況，確保職工的工資、福利等待遇按時到位，工作條件得到改善。如果發現醫院未按協議履行，工會將及時向管理層反饋，要求整改，確保協議的有效落實。

3.3 工會組織的勞動爭議調解與仲裁

3.3.1 爭議調解機制的建立與實施 在醫院環境中，工會通過建立和實施有效的爭議調解機制，解決勞動爭議，維護和諧勞動關系。例如，某大型三甲醫院設立了專門的勞動爭議調解委員會，該委員會由工會干部、法律顧問和資深醫護人員組成。其主要職責是接受職工投訴，調解職工與醫院管理層之間的爭議。

首先，工會定期組織法律培訓，提高委員會成員的調解技能和法律知識。此外，工會設立了一個勞動爭議調解辦公室，方便職工隨時咨詢和提交爭議。調解辦公室還提供咨詢電話和在線平臺，使職工可方便地獲得幫助。

在實際案例中，某醫院的一名護士因為工作安排問題，與科室負責人發生爭議，認為自己的排班不合理，導致長期加班且沒有得到應有的加班費。該護士向工會提出了申訴，工會調解委員會立即介入。委員會成員首先聽取了護士和科室負責人的陳述，了解雙方的訴求和爭議焦點。

調解委員會在詳細調查了護士的工作安排和醫院的排班規定后，發現確實存在安排不合理和加班費未及時發放的問題。調解委員會隨后與醫院管理層進行溝通，指出問題所在，并提出具體的改進建議。最終，醫院管理層同意調整排班制度，并補發了護士應得的加班費。護士對調解結果表示滿意，雙方的矛盾得到了及時地解決。

3.3.2 仲裁程序的支持與保障 首先，工會為有需要的職工提供法律咨詢服務，解釋仲裁程序的相關規定和流程，幫助職工了解自己的權利和義務。例如，某醫院的一名醫生因為合同終止補償問題與醫院發生爭議，在調解無果的情況下，該醫生決定申請勞動仲裁。工會為這名醫生安排了專業的法律顧問，幫助他準備所需的證據和資料，包括工作記錄、工資單、合同條款等。

其次，工會還會為職工提供仲裁申請的具體指導，幫助他們填寫仲裁申請書，確保申請內容詳盡、準確。工會的法律顧問會陪同職工出席仲裁庭，代表職工陳述事實、提出證據，并進行法律辯護。例如，在上述案例中，工會的法律顧問通過詳細的證據和有力的辯護，成功證明了醫院在合同終止補償方面存在的不足，最終仲裁委員會裁定醫院應支付醫生相應的補償。

在仲裁裁決后，工會繼續跟進執行情況，確保裁決得到有效落實。工會監督醫院按時支付裁定的補償或賠償款，并協助職工解決在執行過程中遇到的困難和問題[1]。

3.4 工會組織在職工培訓與發展中的作用

工會組織通過多種途徑提升職工的綜合素質和職業技能，從而促進醫院整體服務質量的提高。首先，工會通過組織各類專業培訓，幫助職工不斷更新知識和技能，適應醫療行業快速發展的需求，其中培訓的內容包括新技術的應用、最新醫學研究成果的學習以及職業道德和服務意識的提升等，確保醫護人員能夠提供高質量的醫療服務。

其次，工會關注職工的職業發展，為職工提供職業規劃和晉升指導。工會通過與醫院管理層溝通，爭取更多的培訓機會和職業發展通道，幫助職工明確職業目標，制定合理的職業發展計劃。此過程，工會還需注重職工的心理健康和工作環境的改善。如，通過組織心理輔導、壓力管理等培訓項目，工會幫助職工緩解工作壓力，提升心理健康水平。同時，工會通過倡導和推進醫院的人性化管理，改善職工的工作環境和福利待遇，增強職工的工作滿意度和歸屬感[2]。

3.5 工會組織在員工福利與關懷中的舉措

首先，工會通過積極爭取和推進各類員工福利政策，為職工提供實實在在的福利保障。例如，工會可以通過與醫院管理層的協商，確保職工享有合理的工資待遇、社會保險和醫療福利[3]。此外，工會還組織各種補充福利計劃，如節假日慰問金、子女教育補助、住房補貼等，幫助職工減輕經濟壓力，提升生活質量。

其次，工會關注職工的身心健康，通過開展健康體檢、心理咨詢和健康講座等活動，幫助職工保持良好的身體、心理狀態。工會還組織豐富多彩的文體活動，如運動會、文藝演出、興趣小組等，增強職工之間的交流與合作，營造積極向上的工作氛圍。如，某大型綜合醫院的工會在員工福利與關懷方面做了許多具體舉措，醫院工會每年為全體職工組織一次免費健康體檢，及時發現并預防職工的健康問題。某次體檢中，一名護士被發現存在早期的高血壓問題，在工會的幫助下，她及時就醫并進行了有效的治療，避免了病情的惡化[4]。

再次，該醫院工會還設立了職工關懷基金，用于幫助那些遇到突發困難的職工。某名老員工的家屬突發重病，家庭經濟陷入困境。工會在得知情況后，迅速啟動職工關懷基金，為其提供了一筆緊急救助款，幫助這名員工渡過了難關。這一舉措不僅解決了員工的燃眉之急，也體現了醫院對員工的人文關懷，增強了職工對醫院的歸屬感和忠誠度[5]。通過這些具體的福利與關懷舉措，工會有效地提升了職工的幸福感和滿意度，營造了良好的工作環境，促進了醫院內部的和諧與穩定。

綜上所述，隨著經濟的發展和企業規模的擴大，勞動關系的復雜性和多樣性日益增加。而工會作為職工利益的代表，通過法律和政策的支持，積極參與和推動勞動關系的協調與改善，為構建和諧勞動關系、維護社會穩定作出了重要貢獻。未來，醫院應進一步加強與工會的合作，不斷完善勞動關系管理機制，充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，推動醫院的和諧、穩定和可持續發展。

4 參考文獻

[1] 陳明芳.醫院工會組織文體活動意義分析[J].醫學食療與健康，2021，19（5）：178-179.

[2] 陳芙蓉.醫院基層工會組織激發活力的實踐對策[J].城市情報，2023（3）：37-39.

[3] 沈琨.充分發揮工會組織在企業醫院改制風潮中的作用[J].管理學家，2022（13）：4-6.

[4] 戴莉.新形勢下發揮工會組織優勢彰顯醫院黨群工作新活力[J].人文之友，2021（24）：34-35.

[5] 顧博.探究新形勢下如何發揮醫院工會組織在加強職工思想政治工作中的作用[J].世界最新醫學信息文摘，2021，21（99）：291-292.

[2024-10-10收稿]

基金項目：河北省人力資源和社會保障廳項目（編號：JRS-2024-4014）