高職院校共享型實踐中心建設的緣起、問題與對策

摘 要：高職院校共享型實踐中心是新時代高職院校內涵式發展的新的平臺載體。主動思考與研究高水平實踐中心建設，找準產教融合著力點，積極推動校企協同育人創新實踐，是貫徹落實“建設一批集實踐教學、社會培訓、真實生產和技術服務功能為一體的公共實踐中心、企業實踐中心和學校實踐中心”的嘗試之舉。文章以哈爾濱職業技術大學（原哈爾濱職業技術學院）智能工場實踐中心為樣本，旨在研究探索高職院校共享型實踐中心的建設策略，以期為同類院校提供思考與借鑒。

關鍵詞：共享型實踐中心；產教融合；高職院校；智能工場實踐中心

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2024）11-0097-04

一、引言

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》提出，“啟動高水平實踐中心建設項目，通過政府搭臺、多元參與、市場驅動，對地方政府、企業、學校實行差別化支持政策，分類建設一批集實踐教學、社會培訓、真實生產和技術服務功能為一體的公共實踐中心、企業實踐中心、學校實踐中心”[1]。

2023年7月，教育部辦公廳印發的《關于加快推進現代職業教育體系建設改革重點任務的通知》明確提出，建設開放型區域產教融合實踐中心[2]。那么，高職院校建設高水平實踐中心的邏輯起點和價值意義是什么？目前實訓基地建設過程中存在哪些問題？高質量建設的路徑在何方？這些問題都需要通過研究得以明晰。文章以哈爾濱職業技術大學智能工場實訓中心建設為例，探索共享型實踐中心的建設策略，以期為高水平高職院校實踐中心建設帶來新的思考。

二、共享型實踐中心建設的邏輯起點

（一）理論起點

經濟學基礎。建設共享型實踐中心的經濟學理論基石是區域經濟理論。這一理論主要是研究生產資源如何在一定空間（區域）通過優化配置和重新組合以獲得最大產出，即通過優化組合，使有限生產資源可以獲得盡可能多的產出。依據這一理論，建設共享型實踐中心是服務區域經濟發展的理性選擇，更是區域經濟發展到一定階段的必然要求，這也決定了共享型實踐中心的建設定位。在勞動成本相同的情況下，資源配置的合理性越強，資金、技術、人才等生產要素聚集程度越高，區域經濟競爭力水平也就越高。因此，依據區域經濟特點，共享型實踐中心的建設必須與當地的支柱產業相結合，培養產業轉型升級亟須的高水平技術技能型人才，進而更好地服務區域經濟發展。

社會學基礎。職業教育成本分擔理論是建設共享型實踐中心的社會學理論基石。1986年，美國學者B.約翰斯通（B. Johnstone）提出了“教育成本分擔理論”。這一理論從教育產品的經濟屬性出發，認為教育兼具公共產品和私人產品2種屬性，因此，教育產品不應只由政府買單，更不應完全轉嫁到學生及家長身上。教育成本分擔理論認為，高等教育本身也要實現一定的經濟效益，而社會團體和組織也要通過參與高等教育，在利用高等教育所提供的人才、技術、管理等方面優質資源的基礎上，提高勞動生產率和市場競爭力。從這個意義上講，行業、企業、學校、科研院所均為辦學主體，因此，建設共享型實踐中心應采取“融合”的方式，實行人才共育、資源共享、責任共擔、成果共用等策略，創建共享型實踐中心運行新模式。

教育學基礎。能力本位理論是建設共享型實踐中心的核心理論。建設共享型實踐中心應以提高學生技術技能為重點，創新實習實訓教學方式、方法，建設數字化、實戰性課程體系，對師資、教材、課程等教學關鍵要素進行重組，優化教學資源，實現學生實踐能力的快速提升。而這些都離不開行業、企業、科研院所的主動參與。因此，將相關利益群體的優勢資源結合起來，發揮其“組合創新”優勢，是彰顯職業教育類型特征的客觀要求。

（二）屬性特征

開放性。堅持立德樹人根本任務，為區域經濟發展培養高素質技術技能型人才，是職業教育的使命和責任。深化產教融合，必然要求共享型實踐中心與所在區域經濟發展相協調，直接或間接地服務于區域經濟發展，甚至應對區域經濟發展與產業轉型升級等發揮不可替代的作用。因此，高職院校共享型實踐中心在服務區域經濟發展過程中，必須面向本地行業企業開放，這是它的核心內涵特征。另外，共享型實踐中心是中國特色社會主義制度下職業教育的創新舉措，本身就包含“融合”之意，應承擔社會服務職能，面向城鄉各類勞動者，服務重點群體就業人員，為企業員工、新型高素質農民、退役軍人等提供亟須的職業技能培訓和就業服務。因此，還應堅持資源共享原則[3]，充分發揮知識、技術、設備等資源優勢，做好技術研發，拓展服務范圍，開展社會培訓，全面提高他們的職業素養和就業能力。

高效益。高效益通常是指利用最少的勞動力產出最大的勞動成果，或者是以最少的資源耗費取得最好的成效，包括經濟效益、社會效益和教育效益。從宏觀角度看，高職院校共享型實踐中心的高效益，是要關注實踐中心的建設布局、資金投入、績效成本等方面；從微觀角度看，是要計算實踐中心的投入成本，不能出現資源浪費、設備閑置、管理不善、績效偏低等問題。

先進性。共享型實踐中心建設水平必須達到行業標準和要求，其設備和技術均應具有絕對優勢。因此，在硬件設備方面，行企校要深入合作研究，跟蹤產業發展中的前沿技術，引進的設備必須代表行業的最新技術、最新工藝，至少要滿足學生三五年后工作的需要；在師資水平、制度機制等方面也要具有引領性、創新性。同時，還要提供真實的生產或操作環境，構建真實的工作對接崗位，提供符合企業需求的教育內容。

差異化。差異化是建設共享型實踐中心的基本特征。一是表現為資源、設備、課程、師資的稀缺性，即人無我有、人有我精的優質資源；二是相對于同類實訓基地的比較優勢，表現在區位、產業、資金、人才、管理、規模等方面的特色優勢；三是堅持資源節約，行企校投入的資源及成果產出都要體現行業背景和產業需求，不能同質化。

三、共享型實踐中心存在的現實問題

文章以哈爾濱職業技術大學智能工場實踐中心為例，探索高職院校共享型實踐中心建設路徑，經過深入剖析發現，目前共享型實踐中心還存在著產教融合不夠深入、標準制度缺失等現實困境。

（一）產教融合深度不夠

校企共建共享型實踐中心應緊密對接產業升級需求，以服務區域經濟發展為宗旨，采取“五共”模式（校企共營、專業共建、人才共育、團隊共長、資源共享），實現政企行校研共建、共用、共管、共享、共贏。目前，高職院校共享型實踐中心在建設和運行過程中存在如下問題。一是建設主體單一，投資多以政府投入為主，校企合作廣度、深度不夠，學校是主角、企業當配角，企業更多的是關注畢業生去留問題，對人才培養中的全過程育人關注度不高。二是共享機制不健全，宏觀政策有但具體執行難度較大，校企雙方未能實現真雙贏。三是對學生實踐技能的關注度不夠高，學校關心的是實踐課程的開課率，企業人員進入學校也是為了授課而授課，缺少產業新技術和企業模式文化的融入，未能實現真正意義上的“工學結合”。四是缺乏產業發展評估，企業黏合度不高[4]。

（二）建設標準、制度不完善

高水平共享型實踐中心的建設標準、“責、權、利”明晰的管理機制、成果導向的績效評估考核制度等，在實踐層面還未統一，政府政策指導不夠，可借鑒模式少，管理機制創新不足，阻礙高職院校共享型實踐中心的良性發展，使實踐教學、創新創業、社會服務相脫節。目前，共享型實踐中心建設標準還不完善，信息技術與實訓教學融合不夠深入，實踐教學監測系統信息化程度不高，真實生產、實踐教學、技術研發、社會服務沒有實現一體化設計，對學生學習行為缺少數據追蹤分析，進而導致學生實踐學習的內生動力不足。

（三）實踐導師水平參差不齊

一方面，來自企業的實踐導師，實戰經驗豐富，實踐指導能力強，在解決具體問題時有獨特的方式方法，但在知識系統性方面存在不足；另一方面，來自學校的實踐導師，教學經驗豐富，知識系統性強，但動手實踐能力不強，實踐經驗不足，實操技能欠缺。“兩師不融”導致人才培養不僅滯后于科技發展，更滯后于企業生產實際。

（四）缺乏真實生產環境和企業課程資源

高職院校現有的共享型實踐中心引進的真實生產項目較少，專產共生模式尚不成熟，人才培養缺乏真實生產環境的參與。不能以企業真實產品生產帶動校內生產實習，且學生實踐任務與工作崗位任務零距離對接不夠精準，使得實踐中心無法從需求側入手解決技術技能型人才培養供給側問題。目前，高職院校的專業教材主要是選用國家職業教育“十二五”“十三五”規劃教材，這些教材雖然專業性和系統性較強，但未能較好地融入技術、工藝、設備發展的最新內容，針對性和適用性不強。企業的培訓教材雖然針對性、實用性較強，但專業性、系統性不足。這樣就造成了教材及教學資源的短缺。

（五）容錯、糾錯免責機制不完善

目前，高職院校在企業項目引進、真實生產等方面的規章制度尚不完善，對于“創新不問出身、英雄不論出處”的共享型實踐中心建設的導向不夠明確，在堅持“事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉”等原則上尚未建立科技成果轉化的盡職免責清單、項目引進和成果推廣過程中的容錯免責清單。

四、共享型實踐中心建設的路徑選擇

（一）樹立融合發展理念

做好融合的頂層設計。一是樹立融合發展思維，在機制、政策、產業、模式等方面進行突破，用系統論觀點確定總體目標并做好局部定性定量，推進產學研深度融合。二是伴隨著信息技術在實踐教學中的廣泛應用，突出個性化、多樣化、小批量的發展趨勢，多采用虛擬仿真“虛實結合”等新型教學方式，開發新形態實訓教學指導用書。三是多類主體融合，建立多主體共生的“復合生命體”。在市場經濟條件下，學校的關鍵辦學要素和辦學資源都不是孤立存在的，其被政府、行業、企業等各類主體分別擁有和支配，因此，創新多元主體高效匹配模式，形成多元主體“共同利益區”，有利于降低辦學成本，提高要素融合效應和效益，從而形成一個穩定的融合格局。

院校、產業共生共長。堅持產教融合是職業教育高質量發展的內在要求，是實現區域經濟可持續發展的現實需要。高職院校建設共享型實踐中心，應堅持學校和產業共生共長，政府搭臺、企業主導、學校主體。政府搭臺，就是簽署全面戰略合作協議，在產教融合、科教融匯、協同創新等方面建立平臺，在人才保障、政策支撐、機制創新等方面搭建平臺，建立企業與畢業生交流平臺，形成規范的就業新形態。企業主導，就是發揮高水平專業群、虛擬仿真實訓基地、大師工作室等資源和教學優勢，引入真實生產項目，創新實施人才共育機制，為企業提前鎖定高素質技術技能型人才。

（二）明確實踐中心建設任務

創新人才培養模式。將智能技術融入高水平專業群建設，開設人工智能課程，開展以人工智能為核心的國際創新創業教育，探索人工智能與專業群人才培養深度融合的模式和路徑，推動產業鏈所需的人工智能高端人才培養；與國際資源對接，充分發揮技術賦能作用，開發與國際人工智能發展相適應的人工智能與專業融合的課程和教學內容。在教學內容上，著重訓練學生創造性解決問題的能力。在教學形式、教學組織上，教師應注意趨利避害，盡量減少智能設備引入教學帶來的負面影響，即學生樂于與機器交流，疏于與同學、老師交流。教師要有意識地增加學生小組討論、團隊協作等教學環節，培養學生溝通協作能力。同時，引導學生開闊國際視野，培養懂得利用國際規則、國際慣例和國際流程，能夠使用國際創新方法和國際創新工具，能夠進行國際創新實踐的國際化復合型精英人才。

重構課程體系。在專業群建設中，重構包括通識教育課程、創新創業課程、共享型課程和國際人工智能課程在內的課程體系。開發建設數字化、多介質等新形態教材，將5G、人工智能、VR/AR等新興技術融入教材建設，將產業發展的新技術、新工藝、新規范納入教材內容，進行教學模式的再設計，創新實施數字化情境教學法，采用線上線下混合式教學方式，建立智能化教學環境，利用AI智慧課堂，實現自主學習、實時學習和個性化學習。通過數字多媒體資源（如文字、聲音、視頻、動畫和影視等）的立體化、多角度展示，建立智能化、可視化教學環境，為每個學生提供個性化學習方案和實戰性教學設計。

建設“三體型”教師團隊。哈爾濱職業技術大學創新性地提出了“組合創新、多元共享”的理念，組合本科院校、科研院所、行業企業等的優秀人員，組建“三體型”教師團隊。“三體型”教師團隊即教師本體、學術研究體和技術技能體“三體”合一。基于崗位，在真實項目教學中，教師本體主要解決知識層面的問題，學術研究體主要解決新技術應用層面的問題，技術技能體（大師）主要解決實踐應用層面的問題。學生同時收到來自3個方面的指導，有效培養了崗位綜合能力，縮短了與崗位工作的距離。“三體”共同制定了實踐育人課程標準、頂崗實習標準、智能實訓室建設標準及工匠人才培養標準。教師本體教書育人、學術研究體和技術技能體承擔實踐技能訓練。模塊化分工教學解決了“兩師不融”、人才培養滯后于科技發展和企業實踐的問題。

開展生產性實訓和社會服務。建設協同創新中心、新技術資源庫、專家智庫和對俄跨境服務平臺，升級改造智能化生產性實訓基地，開展教學、生產、研發與服務一體化設計。一方面引進真實生產項目。以企業真實產品生產帶動校內生產實習，保證學生實踐任務與工作崗位任務零距離對接，從需求側入手解決技術技能型人才培養供給側的問題。校企共建實踐中心，為學生還原真實工作環境，讓學生身臨其境體驗企業生產的全過程[5]，實現實訓崗位與工作崗位的零距離對接。學生按照企業技術要求、崗位要求、溝通要求、時間要求、流程管控等邊學邊做，智能管理系統則追蹤學習過程。這一方法不僅解決了人才培養不符合生產實際需要的問題，打通了工匠人才培養實踐能力提升的“最后一公里”，激發了共享型實踐中心發展的內生動力，同時也解決了企業生產中的難題，為企業帶來經濟效益。另一方面延展服務領域和深度。依托“雙高計劃”項目優勢、全國高技能人才培訓基地、國家級政府主導型雙創實踐育人基地3大載體，聚焦學歷教育、創新創業、社會培訓，運用云計算、大數據、物聯網等技術，提供智能技術與社會服務，孵化更多創業企業，開展職業培訓。

建設智能化監控平臺。基于“智能教育+ ”理念，以及云計算的信息基礎建設，打造個性化智慧教學管理平臺，推動實踐教學管理理念、管理手段和管理方式創新。優化“六服務”質量評價體系，通過手機客戶端，全方位提供移動化應用服務。通過對教師、學生、資產、科研、教學等系統數據的分析，全過程了解教師教學、學生學習狀況，全面開展數據整理和分析，實現可視化管理。加快高水平的師生互動、泛在、移動學習方式的應用，對實踐教學各個環節進行全過程、全方位診斷和學生行為預警，同時通過人工智能技術進行數據采集，開展學情分析，并為學習者畫像。建立實時監測系統，開展學生個性化評估，及時給予反饋，使更多學生因智能化監測評估而改進學習方法、提高實訓效率。

（三）健全學校實踐中心建設機制

加強實踐中心的制度建設，優化評價考核機制，是夯實共享型實踐中心可持續發展的基礎。共享型實踐中心的運營、管理與發展，必須有一套科學完善的制度作為保障。制度體系既能統一思想認識，還能規范具體行為，更好地凸顯共享型實踐中心的資源優勢、實訓特色和育人成效。

宏觀層面的整體設計，如法律法規、政策文件等，以實現共享型實踐中心的“公共產品”屬性。在國家層面，要制定出臺一些短期與長期相結合的稅收優惠政策，使高職院校共享型實踐中心建設主體的利益得到一定程度的補償，增強其參與建設的主動性與積極性。在制度層面，要創新管理機制，構建政行企校研多主體協作模式，形成與科研院所、社會資本、社區資源的聯動共享模式。

中觀層面的協同制度，如管理規定、管理辦法、實施細則等。這需要參與主體在理念上、資源上、行為上的步調一致，權、責、利統一，并形成定期溝通、反饋、協商的工作機制。

微觀層面的行為規范。創新共享型實踐中心管理機制、多元主體參與建設的激勵機制，如工作條例、考核辦法、財務制度等，主要是針對運行過程中的具體行為進行規范與引導，對正確做法進行強化。

（四）保障共享型實踐中心建設經費的投入

建立以政府投入為主、社會投入為輔的多元化的資金投入機制，引導企業和金融機構以適當方式加大對職業教育的投入，吸引企業為共享型實踐中心提供資金、設施設備等支持，同時，鼓勵社會團體以建立基金的方式為高職院校共享型實踐中心提供資金、實物或其他支持。高職院校可通過為企業、社會提供成果轉化、技術咨詢和社會培訓等服務，獲得技術服務到款和社會培訓到款。同時，建立專項資金使用管理制度，實行收支2條線，主動接受第三方審計，確保資金使用公開透明。

五、結束語

建設高職院校共享型實踐中心是一項系統、復雜的工程，需要頂層設計、細致考量和長遠謀劃。新時代高等職業教育已然進入高質量發展的窗口期，全面推進共享型實踐中心建設，是促進職業教育提質培優、增強職業教育服務創新發展能力的使命任務和必然選擇。

參考文獻：

[1] 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》[EB/OL].（2022- 12-21）[2024-02-01]. https：//www.gov.cn/zhengce/2022-12/21/content_5732986.htm.

[2] 教育部辦公廳關于加快推進現代職業教育體系建設改革重點任務的通知：教職成廳函〔2023〕20號[A/OL].（2023-07-17）[2024-02-01]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/202307/t20230717_1069319.html.

[3] 崔惠珊，劉亞磊，李淼.“雙高”背景下城軌專業群實訓基地建設實踐與創新[J].中國現代教育裝備，2023（7）：62-64.

[4] 黃金霖，曹光華，張明麗.高水平專業化產教融合實訓基地建設研究[J].科技風，2023（14）：87-89.

[5] 豐章俊.基于產教融合的高職院校生產性實訓基地的建設實踐研究[J].商業經濟，2023（4）：192-194.

■ 編輯∕陳晶