以行動學習推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實的理論思考和路徑探索

［摘 要］學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想要運用行動學習“四要素”加強理論武裝，從“問題、團隊”要素互相作用的過程認識“認識與實踐相結合”的要求；從“學習、行動”要素互相作用的過程認識“理論與實際相聯系”的要求；從“團隊、學習”“問題、行動”兩組要素互相作用的過程認識“改造主觀世界與改造客觀世界相統一”的要求。實踐中，要以“問題導向”為突破，解決“不真學”的問題，力促久久為功；以“群策群力”為載體，解決“不真懂不真信”的問題，力促入腦入心；以“知行合一”為目標，解決“不真用”的問題，力促推動工作。

［關鍵詞］行動學習；理論武裝；理論聯系實際；習近平新時代中國特色社會主義思想

［作者簡介］盧威（1986—），江西贛州人，廣西壯族自治區黨委組織部公務員二處副處長、三級調研員，研究方向：干部教育培訓、行動學習。

DOI：10.16743/j.cnki.cn45-1357/d.2024.02.001

習近平總書記指出：“我們黨始終高度重視理論武裝，每逢重大歷史關頭，都要用黨的創新理論統一全黨思想，每次黨內集中教育也都堅持把理論學習作為首要任務并貫穿始終，為全黨團結統一奠定堅實思想基礎。”［1］2當前，以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂并轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，對于統一全黨思想和行動、解決黨內存在的突出問題、推動黨和國家事業發展具有重要意義。

在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐中，行動學習要以促進技術為支持，推進“問題、團隊、學習、行動”要素互相作用、提質增效，實現“問題導向、群策群力、知行合一”的理論武裝方法創新。2023年10月，中共中央印發了《干部教育培訓工作條例》，要求“干部教育培訓應當根據內容要求和干部特點，綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式、行動學習等方法，實現教學相長、學學相長”［2］。《全國干部教育培訓規劃（2023—2027年）》也明確要求要“綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式等方法，推行結構化研討、行動學習等研究式學習”［3］。探索以行動學習推動黨的創新理論武裝走深走實，為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想提供了一定的創新方法，具有重要的理論研究價值和較強的實踐意義。

一、加強理論武裝在實踐中存在的突出問題

問題是實踐的起點、創新的起點，也是改進工作的靶點。習近平總書記指出：“我們持續推動用黨的創新理論武裝全黨，取得了明顯成效。但是，理論武裝的任務仍然艱巨”［1］3，在真學真信真用、學懂弄通做實方面，還存在一些需要引起重視的問題。

“有的黨員、干部理論學習興趣不濃，學不進去，學習走形式裝樣子”［1］3——集中反映了“不真學”的問題，實踐中具體表現為“重業務、輕理論”，對理論學習的時間投入、精力投入不足。當出現業務實操與理論學習二者沖突時首先被放下的就是理論學習，學習過程只求簡單留痕過關。實際上，這是對理論武裝認識不足的問題，“興趣不濃”是“學不進去、走形式裝樣子”的重要思想根源，而產生“興趣不濃”的原因，有的是對理論指導實踐的作用認識不足，認為理論是虛的；有的認為“都學了這么多年了，該知道的都知道了”，存在自滿心態；有的不與時俱進，身體進入新時代，思想卻還停在過去。

“有的學習不系統不深入，一知半解、淺嘗輒止，知其然不知其所以然”［1］3——集中反映了“不真懂不真信”的問題，實踐中具體表現為“學習中重傳達、輕理解”，把學習流于上傳下達、情況通報的形式，在交流研討、思想碰撞、總結提升、互相啟發方面存在不足。實際上，這是對理論武裝的要求把握不到位的問題，“不系統不深入”有學習形式單一、機械的問題，也有學習內容簡單求新、從快的問題。學習者內生動力激發不足也會帶來學習上的潦草敷衍，這與“興趣不濃”的根源是一致的。

“有的學用脫節，學歸學做歸做，不善于把學習成果轉化為干事創業的實際本領”［1］3——集中反映了“不真用”的問題，實踐中具體表現為學用“兩張皮”、學習轉化率低下、工作推動不力、實踐中能力不足。實際上，這是“不真學、不真懂”在實踐中產生的結果，這里既有“不善于”的理論聯系實際的問題，也有“學習成果”本身就不足、不實、不能轉化的問題。

理論武裝中要求“學思用貫通、知信行統一”“真學真信真用、學懂弄通做實”，這是有效解決“三個有的”的方法。解決問題，既要治標更要治本，既要把問題放在黨的理論創新武裝工作的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯中去思考，也要放在“認識與實踐相結合、理論與實際相聯系、改造主觀世界與改造客觀世界相統一的一貫要求”［1］8中去思考。

二、運用行動學習“四要素”學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實的理論思考

行動學習是在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想中以促進技術為支持，推進“問題、團隊、學習、行動”四個要素互相作用、提質增效的過程［4］。

（一）行動學習“四要素”模型的內涵要求

“問題”要素是行動學習中行動、學習的客體，圍繞問題開展學習活動、實踐活動，是行動學習實踐的基礎。黨的十八大以來，習近平總書記系統論述了問題意識的科學內涵，多次強調認識問題、解決問題的重要性。理論指導行動學習幫助團隊找真問題，并且在查擺問題的時候，要把自己擺進去、把職責擺進去，激發解決問題的責任感，并且就問題的現狀、解決問題的目標、初步推動問題解決的辦法等達成一致意見，從而找到解決問題的關鍵。

“團隊”要素是行動學習中行動、學習的主體，依靠人、激發人、服務人、發展人，是行動學習力量來源和重要目的。在“團隊”要素中，行動學習幫助學習者實現人與事的匹配，在集體學習、集體研討、集體行動中，促進“問題擁有者”對問題進行重構，提高思想認識和主觀能動性，為解決問題積極出謀劃策。

“學習”要素是行動學習有效性的前提。在“學習”要素中，行動學習幫助團隊通過理論學習、補充知識、分享經驗，提高解決問題的能力，進而在更高認知水平、能力本領上對原有問題進行再分析、再認識，提出創造性解決問題的新思路新舉措。這也是行動學習依靠學習解決實際問題的基本邏輯。

“行動”要素是行動學習有效性的檢驗。在“行動”要素中，行動學習幫助團隊通過自我組織方式，轉變觀念、改進作風、推動工作、促進發展，實現改造主觀世界與改造客觀世界相統一。這是用“行動”檢驗“學習”成效的基本要求，也是發現新的問題的實踐基礎。

在“問題—團隊—學習—行動—新的問題”的循環中，“實踐—認識—再實踐—再認識”的螺旋式上升中得以實現。這個過程與加強黨的創新理論武裝的邏輯要求基本一致。

（二）行動學習“四要素”與黨的創新理論武裝工作的有機結合

習近平總書記強調“我們黨認識與實踐相結合、理論與實際相聯系、改造主觀世界與改造客觀世界相統一”［1］8，指明了進一步改進黨的創新理論武裝工作的方向，這也是行動學習對黨的創新理論武裝的重要作用點。

1.從“問題、團隊”要素互相作用的過程認識“認識與實踐相結合”的要求

“認識與實踐相結合”是指認識與實踐的辯證統一，這是馬克思主義基本原理的要求之一。行動學習認為，問題客觀存在于實踐中，抓住問題特別是抓住主要問題，就是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，牽住“實踐”的“牛鼻子”；“認識”是人的認識，是與問題密切相關的“問題擁有者”團隊的認識，“問題擁有者”團隊對問題的理解程度決定了問題解決的程度，影響到實踐發展的程度。認識與實踐辯證統一的過程，在行動學習中體現為，問題決定了“問題擁有者”的邊界，有什么樣的問題，就有什么樣的人和與之對應的對問題的認識；而“問題擁有者”對問題的解決過程，就是人的主觀能動性發揮的過程，其成效體現在實際問題的解決上。由于問題客觀存在，在“問題”和“團隊”的互動中，更為能動的是“團隊”認識的不斷深化發展，既不能使認識落后于實踐，主要矛盾變化了但仍然固守于原有的判斷，也不能出現主要矛盾沒有發生根本性變化卻作出不符合實際的判斷。“團隊”對“問題”的認識到位了，解決問題的能動性就強了，提出解決問題的對策就準了。

2.從“學習、行動”要素互相作用的過程認識“理論與實際相聯系”的要求

“理論與實際相聯系”是指理論與實踐的互相作用，其核心問題是如何用理論的一般規律指導實際的具體問題，并且在過程中進一步發展理論。一方面，在中國共產黨的教育培訓中運用行動學習，要把黨的創新理論學習擺在首位，必然要求堅持“首課機制”，通過理論學習明確工作方向和實踐要求。同時，還要針對行動中的實際需要不斷補充新的知識、經驗。另一方面，“行動”要素對學習起到了有的放矢的引導作用，它可以幫助團隊解決“為學習而學習”的困境，在解決實際問題和提高解決實際問題的能力中體現行動學習的核心價值。習近平總書記強調的“學習不是背教條、背語錄，而是要用以解決實際問題”，在“學習”和“行動”的互動中，變成了具體的、實際的工作要求。需要特別澄清的是，“學習”和“行動”不是一蹴而就、一勞永逸的，而是反復的、互為促進的，更是由表及里、由淺入深、螺旋式上升的，在“理論與實際相聯系”中，任何自我滿足的念頭、畢其功于一役的想法，都是不符合客觀規律的。

（三）從“團隊、學習”“問題、行動”兩組要素互相作用的過程認識“改造主觀世界與改造客觀世界相統一”

“改造主觀世界與改造客觀世界相統一”指的是理論武裝的最終目的。在行動學習中，“團隊、學習”為改造主觀世界提供了集體學習工具、流程、方法，以及團隊氛圍、組織基礎等，同時在學習內容上，形成以理論學習為主、相關經驗知識互相印證、實踐案例可學可借鑒的內容體系，這些都能夠有效提高學習的針對性和有效性，最終體現在主觀世界的有效改造上。“問題、行動”為改造客觀世界提供了清晰精準的目標、實事求是的現狀分析、以迭代為主要特征的解決問題的路徑，以及大量管理工具等，這些都能夠有效提高行動的積極性、主動性、創造性，最終體現在對客觀世界的有效改造上。馬克思主義強調在改造客觀世界中改造主觀世界、實現人的發展。“改造主觀世界與改造客觀世界”不是彼此孤立的，而是密切聯系的。在行動學習里，改造主觀世界與客觀世界，因“四要素”的有機統一和互相促進，而實現了現實的有機統一和互相促進——對主觀世界的改造不是簡單包含“團隊、學習”兩個要素就能實現的。實踐不是唯心的、脫離實際的，而是要通過“問題、行動”要素的作用，在實踐中發展、在實踐中檢驗的。對客觀世界的改造，不是“問題、行動”兩個要素的作用過程，也不是機械的、教條的，而是要通過“團隊、學習”要素的作用，更好地發揮人的主觀能動性，以實現指導實踐、推動工作高質量發展。

三、以行動學習“四要素”推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實的實踐路徑

以行動學習“四要素”推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，既要明確“過河”的任務，還要解決“橋和船”的問題。

在實踐中，廣西各領域、各層級已經有大量運用行動學習加強黨的創新理論武裝的生動實踐，而上述理論模型的提出，既是基于理論的闡述，又是基于實踐的總結。行動學習“四要素”通過對要素的組合和方法化，提出了“問題導向、群策群力、知行合一”的方法體系，為加強理論武裝工作提供了新的措施辦法。

（一）以“問題導向”為突破，解決“不真學”的問題，力促久久為功

思想是行動的先導。個體對事物的認識是什么樣，就會有什么樣的行動。實踐中，事務主義、功利主義、形式主義等錯誤的思想認識，都會對人的內生動力產生負面影響，最終產生理論武裝“不真信不真用”的問題。

從思想根源上解決“不真學”的問題。黨的理論武裝的歷史邏輯要求，理論創新要前進就要緊跟實踐；理論邏輯要求，人能動地改造客觀世界的物質活動即實踐是無止境的，進而決定了來源于實踐、又回歸實踐指導實踐的認識需要不斷發展；實踐邏輯要求，新形勢新任務新要求亟須推進實踐基礎上的理論創新、理論武裝，并堅持在實踐中發現真理、發展真理，用實踐來實現真理、檢驗真理。

行動學習以“實際問題”為載體抓手，實現“三個邏輯”從思想到行動的貫通、落地。其一，歷史總是在不斷解決問題中前進的，中國共產黨領導人民干革命、搞建設、抓改革，都是為了解決實際問題。其二，實踐蘊含矛盾，社會實踐的根本動力是矛盾，主要矛盾和矛盾的主要方面集中體現在現實問題中，找真問題的過程就是掌握矛盾和事物發展的普遍規律的過程。其三，問題特別是與人自身密切相關的問題帶來的“痛感、堵感、不適”，是推動問題解決的重要動力。因此，通過對“實際問題”認識的強化，深挖真的問題，正視問題，能夠有效激發解決問題的內生動力，進而激發通過理論武裝解決問題的主動性和積極性。

行動學習需要堅持從以下三個方面幫助學習者樹立問題意識、堅持問題導向。

一是引導學習者從“目標和現狀之間的差距就是問題”的角度重新認識問題。找準“目標”，學習者需要加強理論學習，從理論中找方向，提取行動的目標；分析“現狀”，學習者需要實事求是、直面現實、暴露短板和不足，從而激發改進現狀的動力。

二是引導學習者在查擺問題時，把自己“擺進去”，向內歸因。在澄清問題的過程中，學習者要不斷結合工作、結合職責、結合自己進行反思，建立起“我還需要改進”的責任感和“我可以改進的”勝任感，從而提升行動的積極性和主動性。

三是通過廣泛達成共識，提高問題的真實性和精準度。在充分的民主集中、集體會商中，學習者能夠就問題的“為什么、是什么、怎么辦”達成廣泛的、牢固的共識。

通過“找準問題、找自己的問題，就問題達成共識”，學習者對要“解決問題的必要性、解決什么問題、怎么解決問題”達成牢固的行動共識，而這一行動共識最終可以通過“實踐—認識—再實踐—再認識”的螺旋式上升傳導形成學習共識，轉化成為積極主動和內生動力充沛的、問題導向目標導向結果導向統一的理論武裝的過程，最終實現綿綿用力、久久為功，實踐不止、學習不止。

（二）以“群策群力”為載體，解決“不真懂不真信”的問題，力促入腦入心

行動學習“群策群力”的方法，集中體現在行動學習結構化研討的過程中，這類互動式、研究式學習的方式，在突出學員主體地位、激發學員內生動力、促進學習轉化上有著突出優勢。在加強理論武裝中，應堅持從以下幾個方面幫助學習者做到學懂弄通。

一是以促進技術催化學習效度。引入促進技術，對提高學習有效性有著明顯作用。其一，促進技術倡導“每個人都有因固有心智模式而導致的盲點”，在促進中學習者變得更加謙虛謹慎、好學上進，并敢于在團隊中暴露自身問題，以彼此發現、彼此理解、彼此促進。其二，促進技術倡導“每個人每個組織都是自己領域的問題專家”，在促進中學習者建立起平等的角色定位和共享交流的團隊氛圍，并打破“等靠要”的被動思想，激發“事事求諸于人轉為事事先求諸于己”的主觀能動性。其三，促進技術倡導“團隊的氛圍對個體的心智改善有巨大的影響力”，在促進中學習者實現了個體和個體互相看見、互相影響、互相激勵。其四，促進技術倡導“促進可以通過流程技術營造團隊氛圍促進質疑與反思，引發心智改善”，在促進中學習者高度參與、激發內生智慧，在開放探討達成共識的基礎上，深化了對理論的認識。綜合來看，在行動學習中，由于學習者的參與，特別是需要對理論知識進行整理、加工，并形成自己的觀點呈現在團隊里，知識經過了“輸入—內化—輸出”的過程，對比講授式等單向傳播的學習方式來說，有著明顯改進。

二是以調查研究提高學習精度。“團隊”要素中“問題擁有者”的概念，實際上可以為理論學習打破級別、身份限制，引入了多元化視角和觀點，起到了匯聚信息的調查作用和“真理越辯越明”的研究作用。一方面，“群”即知情者、利益相關者、對解決問題感興趣者、職責相關者等方面的“問題的擁有者”，能夠為運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題帶來更為全面的一手信息，有利于真正把情況摸清、把問題找準。另一方面，“策”即參與式決策，能夠更好尊重群眾首創精神，從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧。

通過“集體學習、集體研究、集體決策”，學習者對理論學習目標的理解更為深刻，對學習內容的掌握更為系統，對理論武裝要解決的問題和解決問題的成效更為清晰，真正實現學懂弄通、入腦入心。

（三）以“知行合一”為目標，解決“不真用”的問題，力促推動工作

習近平總書記指出：“武裝頭腦、指導實踐、推動工作，落腳點在指導實踐、推動工作；學懂弄通做實，落腳點在做實。”［5］與“學思用貫通、知信行統一”“真學真信真用、學懂弄通做實”的邏輯一致，“知行合一”是“問題導向、群策群力”的落腳點，是檢驗理論武裝學習成效的重要標準。

行動學習“知行合一”的方法，提供了一系列工具方法，讓道理落實落地。在加強理論武裝中，應堅持從以下三個方面幫助學習者做到知行合一、真抓實干。

一是以結構化工具、流程加強過程管理。過程質量形成結果質量，過程管理影響過程質量。大量結構化的工具方法運用是行動學習的鮮明特點和實施載體，包括頭腦風暴、世界咖啡等。這些工具流程，是經過實踐檢驗有效的，符合一般規律的，在針對特定問題、特定情景下，能夠為團隊學習、決策、行動等提供指導的方法。用好結構化工具流程等，能夠在理論導入、問題澄清、團隊研討、集體決策等關鍵環節，提高過程規范性和結果有效性。

二是以“自主、勝任、關系”激發內生動力。內生動力是否充沛，是學習者能夠主動學習理論、主動運用理論、主動總結理論的重要支撐。行動學習推動學習者不斷增強解決問題和學習成長的內部動機、促進外部動機的內化，從而達到優化心智模式、健康成長的目的。這個過程體現了行動學習“尊重人、依靠人、發展人、為了人”的觀點，符合“自我決定理論”對學習者內生動力的激發。其一，尊重自主性。保障“問題的擁有者”團隊參與決策的權利，自主決策或部分自主決策為了解決“團隊做什么、什么時候做、怎么做、跟誰做”的問題。其二，激發勝任感。引導學習者樹立成長型思維，倡導刻意練習和積極投入，始終堅持、發展學習賦能，尋求正向反饋；通過授權模型等，幫助團隊科學地設置、調整決策層和執行層之間的關系，匹配資源和責任。其三，維護情感聯結。在團隊活動過程中，倡導建立舒適、寬松、親密的環境和社交氛圍，讓學習者感受到尊重、支持。通過不斷強化對目標、團隊、規則的認同，幫助學習者找到歸屬感、價值感，進而激發其自我滿足和積極情感，獲得充分的內驅力。

三是以“小步快跑、局部試錯”的方式漸進式解決問題。“基于實踐的試錯與優化”，是行動學習迭代的核心理念和工作方法。試點探索、投石問路的方法，以試點先行，尊重實踐、尊重創造，探索和積累經驗。在這個過程中，行動學習重視總結反思和實踐優化，對的就堅持，不對的就改正，以此調整實踐方案和學習者對理論的認知。在“設想、驗證，反思、優化，固化、推廣”的過程中，學習者提出并實施的政策措施不斷結合實際情況、符合客觀規律，事業不斷向前發展，學習者的理論水平特別是理論聯系實際的能力不斷增強，遵循、運用客觀規律乃至探索、發現新的客觀規律的能力不斷提升。

上述三點要求在行動學習中被稱為“結構化、自驅動、敏迭代”，是基于“四要素”提出的行動學習特征模型，是行動學習專業要求的具體體現，也是有效促進知行合一的關鍵。“結構化”是基礎，它提供了加強理論武裝的具體流程工具方法，以及實現“知與行”有效整合的基礎框架。“自驅動”是“知”的關鍵，充分激發內生動力后，心智模型的調整才能有“我想學、我想干”的基礎。“敏迭代”是“行”的關鍵，降低行動難度，強化正向反饋，是破題攻堅的有效方法。

綜合行動學習“四要素”“問題導向、群策群力、知行合一”工作方法，以及黨的理論武裝“一貫要求”，形成了以行動學習加強理論武裝的模型（見圖1）。

從圖1可見，模型內核為行動學習“四要素”與黨的理論武裝“一貫要求”聯系互動，代表著行動學習與理論武裝工作的底層邏輯的一致，以及“問題、團隊、學習、行動”的專業要求如何有效實現“三個相”的一貫要求。

模型中圈為“問題導向、群策群力、知行合一”的工作方法，這是理論要求實踐化的具體工作方法，是有著鮮明行動學習特征的工作方法。“問題導向、群策群力、知行合一”在圖1中的位置，大體符合與“四要素”的聯系。

模型外圈為新時代黨的創新理論武裝需要達到“久久為功、入腦入心、推動工作”的目標。這個目標來源于《全國干部教育培訓規劃（2023—2027年）》“堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂”中的工作要求。同時與“問題導向、群策群力、知行合一”對應起來，以體現“理論武裝有什么問題，要達到什么效果，行動學習能提供什么方法”的聯系和互動關系。

底紋為“促進技術”，表示行動學習促進技術為整個過程提供工具、方法、流程、對話技巧、流程管理等技術支撐，以實現提質增效的作用。

該模型較為清晰地展示了行動學習與理論武裝的底層邏輯的一致性，以及工作方法、實踐路徑和目標成效的統一。同時，還有需要進一步探討、完善的地方。

第一，模型在實際操作層面的運用仍需要大量的專業知識作為支撐，而運用者的專業能力對模型產生的實際效果可以起到關鍵性甚至決定性作用，模型運用的技術門檻偏高，實用性受到限制。

第二，模型從行動學習的視角對理論武裝提出了工作建議，其簡化的表述方式，未能充分地體現理論武裝的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，可能會給學習者帶來認識偏差。

第三，行動學習“四要素”模型本身仍需要進一步深化完善。

綜上所述，新時代黨的理論武裝必須不斷在實踐中創新路徑，立足于“問題、團隊、學習、行動”，直面理論武裝“三個有的”實踐不足，著眼于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步深化“問題導向、群策群力、知行合一”的工作方法。新時代新征程，以行動學習推動黨的創新理論武裝作為創新實踐方法，體現了馬克思主義的方法論，具有清晰的理論邏輯和實踐路徑，為進一步加強理論武裝提供理論指引具有重大理論和實踐意義。

［參考文獻］

［1］ 習近平.在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的講話［M］.北京：人民出版社，2023.

［2］ 新華社.中共中央印發《干部教育培訓工作條例》［N］. 人民日報，2023-10-16（1）.

［3］ 新華社.中共中央印發《全國干部教育培訓規劃（2023—2027年）》［N］. 人民日報，2023-10-17（1）.

［4］ 盧威.行動學習本土化理論模型建構：基于“問題、團隊、學習、行動”四個要素［J］.中共桂林市委黨校學報，2023（4）：55.

［5］ 習近平.習近平談治國理政：第3卷［M］.北京：外文出版社，2020：227.

［責任編輯：廖潔玲］