從新中國成立之初的一窮二白到如今超百萬億元規模的世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大中等收入群體規模國家;從基本解決溫飽到人民生活總體達到小康水平,再到全面建成小康社會、徹底擺脫絕對貧困……75年與時代偕行,中國經濟巨輪穿越驚濤駭浪,不斷開辟發展新境界,彰顯了中國精神和中國力量。
工業化是民族復興的重要基石,也是衡量一個國家現代化程度的重要標準。我國真正意義上的工業化是從新中國成立后第一個五年計劃開始的,?經歷了從優先發展重工業到發揮比較優勢的轉變,從落后農業國演進為先進工業國,走出一條中國式的現代化道路。
新中國誕生伊始,我國經濟十分落后,農業生產效率低下,工業部門殘缺不全,重工業幾乎為零,只有少數輕工業。1949年,在整個國民經濟中近代工業只占17%,年產鐵24.6萬噸,鋼18萬噸,煤3098萬噸,棉布3018萬噸。這個經濟水平不僅不能和發達國家相比,就是和同期印度相比也相差甚遠。“現在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”面對極端落后的工業基礎,毛澤東主席曾發出這樣的感慨。從那時起,實現國家的工業化,完成從農業國向工業國的歷史性跨越,就成為新中國幾代人執著追求的目標。
新中國第一個五年計劃(1953—1957)就是要優先發展重工業,爭取早日實現工業化。1954年,中蘇雙方最終確定了“一五”時期蘇聯援建的156項重點工程,涉及煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色金屬、化工、機械和軍工等重工業部門。其中,鞍鋼實施建設的無縫鋼管廠、大型軋鋼廠、第七號煉鐵高爐“三大工程”位列項目首位。
1955年7月,一屆全國人大二次會議審議通過《關于發展國民經濟的第一個五年計劃》。5年內國家用于經濟和文化建設的投資總額達766.4億元,折合黃金7億多兩,這樣巨大的建設投資,是舊中國歷屆政府都無法企及的。
到1957年底,第一個五年計劃超額、提前完成,為我國建立了比較完整的基礎工業體系和國防工業體系,中國工業的大量空白由此被填補:長春第一汽車廠、武漢重型機床廠、洛陽拖拉機廠、北京電子管廠(京東方前身)等,其產品均為近代中國所不能制造或無法批量生產;中國成為當時世界上少數能制造噴氣式飛機的國家……短短5年間,我國工業建設和生產所取得的成就遠遠超過了舊中國的100年。
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1959年,美國人約翰·斯屈羅姆代表《讀者文摘》來到中國。他在為時三周的旅行中發現,托兒所和幼兒園是工廠和農村的附設單位,強制教育是七年制,大部分公社和工廠舉辦成人學習班。目睹這片土地上正在發生的一系列變化,斯屈羅姆認為,“中國是一個潛在的工業巨人”。
1964年,中國吹響三線建設號角。當時中蘇兩國關系急劇惡化、臺海形勢依然緊張、越南戰爭爆發,由于我國的工業、鐵路等過于集中在沿海城市,一旦發生戰爭將很快陷入癱瘓,工業布局非常脆弱。為加強戰備,中央決定建設第二套完整的國防工業和重工業體系,將國防、科技、工業、交通等生產資源逐步遷入三線地區。
從1964年到1980年,貫穿三個五年計劃的16年中,國家在三線地區投入2050余億元資金,涉及600多家企、事業單位的重建、搬遷、合并,安排了包括廠礦、科研機構、大專院校在內的上千個建設項目,實現了國家建設的重點由東部向西部的遷移,建成了鞏固的戰略后方。
當時,400萬工人、干部、知識分子、解放軍官兵和成千萬人次的民工,在“備戰備荒為人民”、“好人好馬上三線”的時代號召下,來到祖國大西南、大西北的深山峽谷、大漠荒野之中,風餐露宿、肩挑背扛,掀開了中國乃至世界工業史上極為震撼的一頁。
作為中國經濟史上一次大規模的工業遷移過程,三線建設對于中國工業布局的影響非常深刻。據統計,三線建設將中西部地區工業比重由新中國成立時的約1/8提高到約1/6,中西部地區的工業化進程因此加快。新中國成立之前工業及工業城市密集于東部沿海地帶的畸形狀況發生了根本性的變化。
時至1978年,我國工業就業比重為17.3%,工業增加值占GDP比重達到44.1%。與1952年相比,1980年全國工業固定資產增長26倍多,發電量增長40倍……盡管幾經曲折和磨難,但經過30年的努力,一批新的工業基地在東中西部建立起來,以“兩彈一星”為代表的國防工業實現了從無到有,鐵路、公路、水運、航空都有很大的發展。“新中國成立頭30年,我們建立了獨立完整的工業體系,實現了11%的年均工業增長,還留下了鐵人精神、“兩彈一星”精神等寶貴的精神財富。”國家發改委經濟體制與管理研究所國有資產研究中心主任高粱認為,盡管重化工業起步的工業化思路取得了明顯的成效,但是其缺陷和失誤也是明顯的。
國務院發展研究中心產業經濟研究部前部長馮飛解釋說,當時由于缺乏重工業與其他產業的協同發展機制,我國工業出現了“重工業重,輕工業輕”的結構性缺陷。此外,一、二、三產業之間,積累與消費之間的關系極不協調,資源配置和結構狀況存在明顯缺陷。而正是這些結構矛盾,讓國民經濟缺少穩定、持續的增長能力。
在改革開放的同時,中國加快推進工業化戰略調整。馮飛回憶說,改革開放之初,我國放棄了單純發展重化工業的思路,轉而采取消費導向型的工業化發展戰略,注重市場需求導向,并推出了“六優先”政策,大力發展輕工業。我國輕工業的比重迅速由1980年的47.0%上升至1985年的49.6%。
1990年代以來,國家又相繼提出重點加強能源原材料等基礎產業,振興機械、電汽車等支柱產業,加快振興裝備制造業的戰略構想,重化工業的戰略地位得到進一步加強。進入新世紀,面對日益嚴峻的資源、環境約束,以及信息技術突飛猛進的發展,走新型工業化道路,成為中國新的選擇。
如今,中國已成為全世界唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家,在世界500多種主要工業產品當中,有220多種工業產品中國的產量占據全球第一。據聯合國工業發展組織數據,近年來世界工業年度增速在2%到4%徘徊,而中國工業經濟年均6.7%的增長速度,在世界主要經濟體中位居前列,是推動全球工業持續增長的重要力量。