在改革創新中彰顯組織工作新擔當

黨的二十屆三中全會發出了將新時代改革開放進行到底的最強音，對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重大而深遠的意義。在中國式現代化建設新征程中彰顯組織工作新擔當，必須落實好進一步全面深化改革的重大原則，將人民期待作為改革創新的著力點，將系統觀念作為提質增效的突破點，將制度建設作為繼承發展的支撐點，讓組織工作在改革創新中更加體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷開創新時代組織工作新局面。

增強組織工作改革創新的政治定力

習近平總書記圍繞全面深化改革作出一系列重要論述，貫穿其中的一條主線就是堅持以人民為中心的價值追求。組織工作改革創新要將“人民”二字貫穿始終，著力體現群眾意愿、反映群眾訴求、實現群眾利益。

選人用人突出群眾公認。探索擴大干部工作民主新途徑、新形式，分層級、分領域、分區域搭建領導干部素質能力模型，試行實績公示公議、民意調查制度，做到多元識別、多方印證，著力培養選拔改革的促進派和實干家，確保干部選用組織放心、群眾滿意。

基層治理突出改善民生。健全接訴即辦“穿透式”辦件、職級干部定向幫扶、“雙訴雙融”等機制，深化“鄉村振興頭雁領”“社區書記領雁飛”系列行動，拓展“回天有約”分級協商議事模式，完善黨員參與基層治理、聯系服務群眾、應急動員發揮作用機制，營造部門向前解難題、鎮街兜底辦實事、黨員通力惠民生的濃厚氛圍。

自身建設突出人民滿意。用好新老組工“導師幫帶、結對培養”機制，常態開設“青年課堂”“組工講壇”，定期組織“崗位練兵”“業務比武”，建立組織工作定期民意調查制度和科學分析評估機制，不斷提升組工干部改革創新、為民服務本領。

提升組織工作改革創新的發展活力

全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出，要增強改革系統性、整體性、協同性。組織工作是一個高度耦合、系統集成的統一整體，以深化改革推動組織工作提質增效，必須運用好系統觀念這一科學的思維方法，推動工作提檔升級、提速前進。

強化人才高地建設前瞻性思考。啟動實施“星斗”“雨燕”“騏驥”“云臺”等20個專項行動，服務國家重大戰略規劃；迭代升級“昌聚工程”人才評價體系，做深做實“科技副總”“產業教授”柔性引才政策，推動前沿未來產業發展；探索推進人才集聚提質、培養引進提效、創新平臺提能、機制創新提優、發展生態提升“五大行動”，積極打造從“解憂保障”到“協同創新”的“9+N”服務保障體系，持續構建人才集聚“強磁場”。

注重干部隊伍建設全局性謀劃。以處級領導班子運行情況全覆蓋調研、全區干部隊伍狀況定期分析研究機制為抓手，強化全局性統籌；以健全常態化培訓特別是基本培訓機制、實施干部履職能力提升專項計劃為重點，做好全周期培養；以深化年輕干部“雙向交流提升”工程、探索“推薦式”輪崗和“點名式”交流為關鍵，抓實全層級干部儲備；以建立“一把手”履職用權風險提示清單，構建組織、家庭、社會“三位一體”聯動監督模式為依托，補齊全鏈條管理。

突出基層組織建設整體性推進。健全全領域基層黨支部逐年評級定檔、漸次分類指導晉級模式，探索運用互聯網技術和信息化手段開展黨建工作，實現黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。開展“聚力領航”基層黨組織建設品質提升工程，聚力服務中心大局、服務隊伍建設、服務人民群眾，深化模范黨組織創建，推動具有昌平特色的黨建品牌矩陣擴容增色。實施城市黨建“善治理”、農村黨建“促振興”、機關企事業單位黨建“深融合”、新興領域黨建“強引領”行動，推動各領域黨建多點開花、齊頭并進。

強化組織工作改革創新的剛性效力

新時代全面深化改革的一個重要特征就是制度建設分量更重。組織制度是黨的基礎主干制度，要聚焦制度籠子更緊密、組織體系更完善、運行機制更規范這一總體目標，制定實施一系列力度大、措施實、接地氣的制度機制，形成干部人事制度、人才發展體制機制、基層組織建設制度改革齊頭并進的良好態勢。

堅持于法周延、于事有效，抓頂層設計。將上級要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗相結合，制定黨政領導班子建設、公務員隊伍建設規劃綱要區級落實方案，建立教育、科技、人才“三位一體”協同運行機制，探索“為車減負”“為馬賦能”雙向發力的“昌平路徑”，升級推出一批新的制度成果、實踐成果，確保制度既有政治性、指導性，又有針對性、操作性。

聚焦需求導向、問題導向，抓守正創新。著眼激勵敢為善為，健全完善有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，研究制定推進領導干部能上能下具體舉措，細化落實“三個區分開來”實施辦法，探索建立容錯案例庫、改革創新任務項目事前備案等機制，常態選樹宣傳“快干之星”“通辦榜樣”先進典型，不斷鮮明實干導向、保護創業熱情；著眼破除人才發展瓶頸，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，探索以賽引才、以才薦才、以練育才機制，健全舉薦制、認定制、評審制等人才評價體系，創新校城融合“管家團隊”“政策疊加”“高校評估”模式，打通高校、科研院所和企業人才交流通道，吸引更多千里馬在昌平競相奔騰；著眼打牢基層基礎，“下管兩級”探索建立村（社區）“兩委”干部區級備案管理機制，創新新興領域、熱點區域黨組織設置形式和活動方式，推動黨員干部“揭榜攻關、踐諾爭先”常態化，改進基層黨建述職評議考核模式，積極構建“年初定標、半年考評、定期拉練、全年推進”的黨建工作責任落實閉環。

突出鐵規發力、禁令生威，抓制度執行。完善重要制度定期督查、督幫結合、目標考核、政策評估、責任追究等機制，靈活運用調研式推動、談話式調度等方式推動各項制度共信篤行，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

（作者：昌平區委常委、組織部部長）

（責任編輯：曹曉晨）