[摘 要]為了提高行政事業單位的內部審計建設水平,文章立足信息化背景,簡要介紹了行政事業單位內部審計信息化建設的價值,分析了當下單位在內部審計信息化建設方面存在的問題,并提出了一系列內部審計信息化建設的策略,以期為提高行政事業單位內部審計信息化水平提供一定的價值參考。
[關鍵詞]信息化背景;行政事業單位;內部審計;建設
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1722(2024)20-0076-03
一是提高行政事業單位的內部審計效率。在內部審計工作開展過程中,單位通過加強先進信息技術的應用,可以提高審計數據采集、分析、計算的速度,簡化審計流程,簡單、重復性的審計工作可以交由相關審計信息化軟件完成,有效減輕審計人員的工作壓力。專業審計軟件工具可以幫助審計人員快速地完成單位審計數據的整理與分析,且不會受到人為失誤因素的影響,提高審計效率與準確性[ 1 ]。
二是強化提升審計數據分析能力。面對復雜的審計數據信息,先進的信息化技術能夠幫助行政事業單位內部審計人員深入理解和分析這些數據信息,提高審計數據信息的利用率。比如通過應用大數據挖掘技術,建立相關的審計數據分析模型,可以實現對審計數據的深入分析,及時發現其中的異常信息,識別潛在的風險,助力單位內部審計工作質量水平得到穩步提升。
三是提高內部審計風險防控水平。在e0d31bb29269abd43bf8c33c551bbab6實際開展內部審計工作時,通常會面臨各種風險問題。應用先進的信息技術可以實現對審計工作過程的全面監督,及時識別潛在的風險問題,規范審計工作的開展。此外,審計人員還可以應用信息化風險評估工具,解決風險問題,提高內部審計質量水平。
四是促進單位內部溝通與合作。行政事業單位的內部審計具有一定的專業性和復雜性,涉及的部門較多,需要多個部門共同協作配合,才能推進審計工作順利開展。應用信息化技術可以促進不同部門之間的溝通與交流,尤其是通過應用在線協作工具,可以推動審計流程穩定順利運行,提高內部審計效率。
五是實現內部審計可追溯。在開展行政事業單位內部審計工作時,通過應用信息技術,可以提高內部審計報告的編制與傳輸效率。利用自動化審計報告生成工具,填入最終的內部結果信息,審計人員可以快速地生成審計報告,保障審計報告的規范性與統一性。同時,相關的審計過程、審計報告等也能在線追溯,可以進一步提升行政事業單位內部審計的規范性。
(一)信息化基礎設施不完善
完善的信息化基礎設施是行政事業單位加強內部審計信息化建設的重要前提,但從實際情況來看,當下一些單位內部信息化基礎設施仍不完善。
一是信息化硬件設備老化問題比較嚴重,很多設備亟需更新換代升級,難以滿足內部審計信息化建設的要求。
二是一些行政事業單位網絡系統比較老舊,沒有及時更新,網速較慢,最終影響了審計數據傳輸的效率。
三是數據存儲與備份面臨較大的安全風險,尤其是沒有更新病毒庫,缺乏先進安全技術的支持,導致一些數據容易丟失、遺漏或篡改。建立完善的信息化基礎設施,已經是信息化背景下行政事業單位開展內部審計信息化建設必須解決的問題。
(二)信息壁壘問題嚴重
行政事業單位在開展內部審計工作時,需要各個部門之間相互配合。尤其是在信息化背景下,需要打破單位內部信息壁壘,實現審計數據信息共享與傳輸。但從實際情況來看,當下單位不同部門的信息化管理系統彼此相互獨立,存在嚴重的“信息孤島”問題,缺乏相關數據信息共享和交流機制。受此影響,在實際開展內部信息化審計工作時,審計人員難以全面獲取各個部門的審計數據信息,不能實現跨部門綜合審計分析,嚴重阻礙了單位審計工作的開展,無法保證內部審計的全面性,最終對提高行政事業單位審計工作質量水平帶來負面影響。
(三)數據格式規范不統一
在信息化背景下,行政事業單位想要全面開展信息化審計工作,除了要確保審計數據可以實現高效傳輸與共享外,針對審計數據本身,還需要保證數據格式的規范性和統一性。但當下一些單位內部審計數據格式仍不夠規范統一,尤其是不同部門采用的格式數據不同,很容易影響數據的跨部門、跨系統共享和利用,導致內部審計數據整合受到影響[ 2 ]。
同時,相關的審計數據缺乏統一的分類與命名方式,一定程度上影響了審計數據的檢索與分析,不利于審計人員利用信息化工具快速完成對審計數據的整合與分析處理。在行政事業單位中,缺乏對審計數據的統一管理,導致審計數據信息質量參差不齊,一些審計數據信息缺失,還有一些審計數據不夠規范,最終影響了后續信息化審計工作的順利開展,不利于提高審計信息數據的利用率。
(四)審計技術應用落后
從現實情況來看,一些行政事業單位并沒有抓住信息化時代的機遇,加強先進審計技術的應用,這對內部審計信息化建設帶來了負面影響。比如當下一些單位依然習慣采用傳統的審計方式,以人工審計為主,沒有應用信息化審計工具、軟件及技術,導致審計效率低下,數據處理容易受人為失誤的影響,審計過程煩瑣,限制了單位內部審計工作水平的提升。又如缺少先進審計技術的應用,導致對內部審計數據的分析仍然停留在表面,不能實現對審計數據信息內容的深度挖掘與分析,不能及時發現單位面臨的財務風險,一定程度上影響了審計的準確性,不能充分利用新技術的優勢來提高審計效率。
(五)審計人員信息化素養有待提升
審計人員作為行政事業單位內部審計工作開展的主體,自身的專業素養水平對審計工作質量水平有著非常重要的影響。特別是在信息化背景下,審計人員需要不斷提高自身的信息化素養水平,才能更好地適應信息化環境,應用各種先進的信息技術,提高內部審計水平。但當下一些單位的審計人員缺乏專業的信息技術應用能力,信息化素養不足,不能適應信息化背景下內部審計工作的新要求,不能解決其中的新問題,最終影響了內部審計工作的開展質量。
除此之外,當下行政事業單位內部仍然缺乏專業的信息化審計認證,致使一些審計人員的信息化素養能力難以得到權威認可,阻礙了審計人員的職業化發展,這不利于激發審計人員的工作積極性,也影響了單位內部審計水平的提升。
(一)完善行政事業單位基礎設施建設
信息化背景下,行政事業單位要想抓住機遇,推動內部審計信息化建設,需要解決信息化基礎設施不完善的問題,提高信息化基礎設施建設水平。
一是行政事業單位應提高對審計信息化的重視度。單位的領導者應加強對信息化審計優勢、價值的內部宣傳與教育,營造良好的內部信息化審計氛圍,引領相關人員加強對信息化審計的重視,了解內部信息化審計的價值,從而主動地加大對信息化內部審計的投入,推動單位信息化基礎設施建設。
二是在推動行政事業單位信息化基礎設施建設的過程中,應提供足夠的經費與各種資源。要求對信息化基礎設施的經費要做到專款專用,加強費用管理,提高建設費用利用率,結合單位信息化基礎設施建設要求,購置各種先進的硬件設備,完善各種信息化軟件裝置,做好單位現有信息化系統的維護與升級,為后續單位內部審計信息化建設創造有利的條件。
三是行政事業單位在完善信息化基礎設施建設時,為了降低成本,還可以與其他政府部門或者單位合作,共享信息化技術資源、經驗及各種先進的技術,助力內部審計信息化工作開展。
四是行政事業單位可以結合自身實際,圍繞信息化基礎設施建設,制定相關的規范與制度,明確信息化基礎設施建設的投入方向和標準,指導單位信息化基礎設施建設穩定開展,提高信息化基礎設施建設水平。
(二)打破內部信息壁壘
為了實現行政事業單位內部審計數據的共享與穩定傳輸,還應積極打破單位內部的信息化壁壘。
一是行政事業單位應結合內部審計實際要求,搭建統一的審計數據管理信息化平臺,通過該平臺建立信息化系統接口,對接單位其他部門的信息化系統,實現審計數據信息的集中管理與部門之間的信息共享,提高審計數據信息的獲取完整率與效率。
二是進一步加強行政事業單位內部各部門之間的溝通與協作,使其積極主動地配合審計部門開展相關的審計數據采集與分析工作,促進內部審計數據信息的流通和共享,助力審計工作水平提升。
三是行政事業單位管理部門和領導層在打破部門之間信息壁壘的過程中應做好表率,做好教育與引導工作,為不同部門之間的溝通與交流創造更多的機會與空間,同時負責解決部門之間溝通與交流的問題,并提供足夠的經費和資源支持,保障單位內部審計信息化建設工作的順利開展。
(三)制定統一的審計數據規范格式
一是結合行政事業單位業務開展實際,制定統一的業務標準與規范,明確相關審計信息數據的格式、分類、編碼及具體的命名要求,從根本上保障內部審計數據的一致性與可比性。
二是建立統一的信息化管理系統。行政事業單位可以整合現有不同部門的信息化系統,確保相關的信息化系統統一使用同樣的數據管理平臺和軟件,提供統一的審計數據存儲格式,助力單位審計數據的集中管理和共享。
三是制定統一的內部審計數據管理策略,明確相關的內部審計數據在采集、存儲、傳輸及共享等方面的要求,更好地保障審計數據的質量。
四是加大先進技術支持。行政事業單位可以應用先進的數據管理工具,實現內部審計數據的高效化與統一化管理,實現數據格式的統一轉換,保障內部審計數據的統一性與規范性,為后續內部審計信息化建設創造有利的條件。
(四)加強先進審計技術應用
信息化背景下,各種先進的信息技術和工具不斷涌現,行政事業單位為了提高內部審計信息化水平,需要加強先進審計技術的應用,強化提升自身的信息化意識,了解審計領域最新的技術內容,加大相關投入,積極引入最新的內部審計軟件及各種先進的工具和技術。為了確保審計人員能夠順利地應用各種先進的技術,還應注重加強單位的技術培訓與知識更新,確保審計人員能夠在短時間內熟練掌握各種先進的審計工具、軟件的應用技巧與方法[ 3 ]。
此外,行政事業單位還應建立完善的內部審計技術支持體系,組建專業的專家隊伍,為內部審計人員提供技術咨詢和支持,幫助審計人員解決新技術難題,促使相應的新技術在內部審計中發揮出應有的價值。
(五)組建專業的審計人員隊伍
為了更好地推動行政事業單位內部審計信息化的建設發展,還需要組建專業的信息化審計專業隊伍,提升審計人員的信息化、專業化素養與水平。
一方面,加強行政事業單位專業信息化審計人員的招聘,壯大、充實現有的內部審計工作隊伍,要求適當提高招聘門檻,除了要求人才具備審計學、會計學專業知識背景外,還要求人才具有一定的計算機基礎和法律基礎等,從而更好地適應單位的信息化審計環境。
另一方面,還應從培訓教育的角度出發,加強現有審計人員的培訓教育工作,尤其是要加強先進信息技術、審計工具軟件應用等方面的培訓,不斷提升行政事業單位審計人員的信息化素養能力,使其更好地勝任信息化背景下的內部審計工作。
綜上所述,信息化背景下,行政事業單位在開展內部審計的過程中,需要抓住機遇,充分認識信息化審計的優勢價值,了解當前單位在信息化審計建設方面存在的問題,采取有效的方法加以解決,提高行政事業單位內部審計的信息化建設水平。
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[2]陳坤,王蕊蕊.政府會計制度改革與內部審計制度的匹配性分析[J].中國鄉鎮企業會計,2024(07):9-11.
[3]李郭融.國有地勘單位專項資金內部控制和審計優化研究——以A地質工程勘察院為例[J].大陸橋視野,2024(07):63-65.