國企財務績效評價指標體系的構建與優化

在改革創新的大環境下，為確保企業的財務管理制度長遠穩定地運行，國企必須加強對財務績效評價指標體系建設的重視，多措并舉改善現有財務績效評價指標體系中的一系列問題，并根據實際情況提出相應的優化策略，使其能進一步提高國企財務管理的效率與質量，促進其長遠發展。

構建財務績效評價指標體系的重要意義

對于企業而言，建立一個財務業績評估指標體系，首先就是要通過一套科學的評估方法和流程，全面、系統地分析企業在日常生產中的各項財務指標。其次，在計算出企業的運營數據之后，要將盈利能力、償債能力、運營能力和發展能力這四個指標運用到財務分析中，并以此為基礎，借助已經建立好的績效評價系統，公正、客觀地評估其操作結果，以便于發現國企在管理決策方面存在的不足之處，最終為企業的商業決策提供重要參考。在此過程中，需要企業秉承整體性原則，對人員配置問題進行統籌，確保其在管理過程中能夠對生產資源進行合理的整合，從而提高企業的經濟效益。此外，國企財務業績考核制度的建立對其他企業的業績考核具有重要的指導意義。眾所周知，大部分國企的經營規模較大，其發展經驗相較于其他企業也較為豐富。因此，國企在財務績效評價體系建設過程中的經驗和教訓，可以對其他企業起到重要的警示作用，以避免造成更多的經濟損失。

當前國企財務績效評價體系建設過程中存在的問題

財務績效評價指標體系管理制度不夠完善只有在制度的約束下，企業管理才能體現出規范的特性，當前國企財務績效評價指標體系存在的最大問題之一就是相關的制度建設不夠完善。因此，當前企業的財務業績評價指標體系呈現出非標準化的特征。盡管在企業改革不斷深化的過程中，企業的內部財務管理也發生了一些積極變化，但是，也正是因為這些變革活動的發生，部分國企需要轉變自己原有的財務管理體制，而在沒有進行具體研究的前提下，盲目地改變財務管理體制，就會造成企業財務業績評估系統存在諸多缺陷，且在實際操作中易引發其他問題。另外，部分國企在制定財務績效評價指標體系時，對于具體指標的規劃并沒有形成系統的制度安排，這主要體現在沒有以標準化的方式來展現評估內容、評估方法等，最終使其執行功能無法得到很好的發揮。

財務績效評價指標體系的科學性不足國有企業的財務管理工作對于企業的正常運營起著舉足輕重的作用，因此，唯有建立起一套科學、有效的財務績效評價指標體系，才能更好地發揮財務管理工作的效能，從而促進國企的健康、可持續發展。然而，就目前的國企發展現狀而言，部分企業在建立財務業績評價指標體系方面，仍然存在一些諸如評價不科學、評價不到位、評價不系統等問題。例如，企業在建立財務業績評價指標體系時，過分注重企業的盈利能力，但卻忽略了對其償債能力、抗風險能力等方面的考量。此外，由于財務績效評價指標體系與財務管理的戰略目標相脫節，使得財務績效評價指標體系缺乏科學性，導致其難以發揮其財務管理功能。

缺乏對資本成本的考量企業界定資本的途徑主要有兩種：一種是股權性資本，一種是債權性資本，這兩種方式各有其局限。股權資本的主體是股東權益，也就是投資人的利益，主要包括內部融資、股票發行等；而負債性資本，則是指企業在接受資金時，會衍生出等額的債務。通常情況下，合理利用債務資本可以很好地降低企業的資金成本，但是如果負債數額過大，就會導致企業日后的經營活動變得非常困難。另外，傳統的財務業績評估系統未能做到綜合考慮資金成本，不能精確反映其經濟效益，相關人員對企業的融資行為也沒有形成一個整體的認識，不能做到“心中有數”。

優化國有企業財務績效評價指標體系的相關策略

設置具有針對性的財務績效評價指標體系企業財務管理的總體目標是建立在企業所開展的各項業務的小目標之上，所以也要針對企業實施項目的不同，有針對性地設置具體的財務績效評價指標。一般情況下，企業都會把財務指標分為年度財務指標、季度財務指標、月度財務指標等，因此在建立財務績效評價指標體系時，可以根據這些指標來科學地設定具體的績效考核方向。另一方面，財務績效評價指標體系也可以按照其具體業務的管理內容來設定。例如，關鍵的評價指標可以設置為盈利能力指標、經營能力指標、償債能力指標、抗風險能力指標等。這其中，償債能力指標的設置可以分為短期和長期兩類。經過對流動比率、現金比率進行分析可以發現，較高的流動比率意味著企業的短期償債能力較好，從而也更易于達到評價指標的相關要求。另外，要想實現國企的高效發展，還應該注重把自身的指標體系和同類型企業的指標體系相對比，充分認識到與先進生產力的差距，并采取必要措施予以彌補。

健全財務績效評價指標體系管理制度建立國有企業的財務業績評估指標體系，首先要保證其管理制度的科學性、合理性，并強化其實施效果；因此，要使財務業績評估指數管理體系的標準化功能得到充分發揮，就需要強化管理體系的建設，通過研究、分析企業內部體系建設的實際狀況，發現問題所在，并在制度層面上提出相應的解決對策。其次，在財務績效評價指標體系管理系統建設過程中，也可以對具體的指標進行再次細化，例如，可以對企業的盈利能力、償債能力、運營能力和抗風險能力等評價指標進行細化，從而使管理系統的控制功能得到更好的發揮，讓領導層能夠更好地了解企業的經營狀況。此外，在一個完善的管理體制下，還要保證這套體系實施的深度、廣度，確保全體工作人員能把財務績效評價指標體系管理制度深入貫徹下去，同時也要努力推進企業審計工作的平穩運行。

做好與有關部門的溝通工作與其他類型的企業相比，國企財務業績考核指標的制定由政府主管部門直接控制，為此要建立一套完備的財務業績評估指標體系，并確保評估結果具有現實的參考價值。在此情況下，唯有加強與業績主體的交流和聯系，才能依據業績主體反饋出來的問題，對其做出相應的改進、調整。例如，由于管理者和員工是績效評價的主要對象，所以要做好與他們的溝通工作，并以績效主體為中心，將員工的工作業績評價與崗位晉升、工資待遇、獎金鼓勵等事項相關聯，切實將評價指標落實到員工工作的方方面面。另外，還可以通過組織員工進行諸如外出團建一類的企業活動，增強員工對企業的認同感和團隊凝聚力，促使他們可以拿出更加積極、認真的工作態度高效完成業績目標，進而助力財務績效評價指標體系的建設。

作者單位：吉林省信用融資擔保投資集團有限公司