數字技術助力鄉村振興的挑戰與對策

摘 要：數字技術正在逐步的改變著人們的生產、生活方式，同時對于鄉村振興也具有較大影響力，著重探討數字技術在鄉村振興中所展現的巨大潛力及其面臨的挑戰，并提出了相應的對策建議。數字技術通過推動智慧農業發展、構建電商服務體系、提升鄉村治理水平、創新金融服務模式等手段為鄉村振興提供了強大的技術支持和廣闊發展空間，與此同時，也面臨著一定問題，有待深入研究和探索。針對這些挑戰，該研究主張采取加大基礎設施投資、加強數字技能培訓、構建安全可靠的數字治理體系、推動跨界融合與技術創新等對策，實現農業現代化與鄉村全面振興。

關鍵詞：數字技術；鄉村振興；面臨挑戰；助力對策

中圖分類號：F323" 文獻標識碼：A" 文章編號：0488-5368（2024）10-0098-05

收稿日期：2024-06-17 修回日期：2024-07-05

基金項目：陜西省社會科學界聯合會2023年度“社科助力縣域經濟高質量發展”專項研究課題“合陽縣優化營商環境推動縣域經濟高質量發展研究”，項目編號（2023HZ0704）。

作者簡介：張文欣，男（1991-），碩士，講師，研究方向為思想政治教育。

Challenges of Digital Technology for Assisting Rural Revitalization "and Its Countermeasures

ZHANG Wenxin

（Shaanxi College of Communications" Technolgy， Xi’an， Shaanxi 710018， China）

Abstract：Digital technology is gradually changing people’s production methods and lifestyle， significantly impacting rural revitalization. This article delves into the immense potential of digital technology for rural revitalization， examining the associated challenges and proposing viable countermeasures. Digital technology enhances rural development by promoting smart agriculture， establishing e-commerce service systems， improving rural governance， innovating financial services， and strengthening ecological environment monitoring. However， digital technology encounters substantial obstacles. To address these issues， this article recommends increasing infrastructure investment， enhancing digital skills training， developing a secure digital governance framework， and fostering cross-border integration and technological innovation to achieve agricultural modernization and holistic rural revitalization.

Key words：Digital technology; Rural revitalization; Challenges; Assistance strategies

在鄉村振興戰略的實施過程中，數字技術的廣泛應用為農業生產、農村服務、鄉村治理等領域帶來了深刻的變革，然而數字技術在賦能鄉村振興的過程中并非一帆風順，一系列挑戰與機遇并存。只有深度剖析數字技術助力鄉村振興的實際應用場景及其帶來的挑戰，并在此基礎上提出切實可行的對策與建議，才能在實踐中更好地推動數字技術與鄉村振興的深度融合，實現我國農村現代化與農民生活水平的同步提升。

1 鄉村振興進程中應用數字技術的挑戰

1.1 數字基礎設施存在短板

在鄉村振興戰略實施過程中，數字基礎設施的不足是一個顯著的挑戰。盡管城市地區的互聯網和通信設施相對完善，但在許多偏遠鄉村，網絡覆蓋依然不全。這種數字鴻溝使得鄉村居民無法享受到與城市居民同等的數字服務和資源，從而限制了數字技術在農業、教育、醫療等方面的應用。此外，電力供應不穩定也進一步制約了數字基礎設施的建設和維護。數字基礎設施的欠缺不僅影響了鄉村的生產生活，也阻礙了鄉村與外界的溝通和交流，導致信息不對稱，削弱了鄉村經濟發展的潛力[1]。

1.2 對鄉村數字技術缺乏認知

鄉村地區的居民在數字技能和認知上普遍存在不足，這是現代數字技術應用的另一大挑戰。許多鄉村居民，特別是中老年群體對現代數字技術的理解和使用能力較弱，他們可能不熟悉智能手機、電腦等設備的操作，也不了解互聯網的基本功能和應用。這種數字技能的缺乏使得他們難以接受和利用新技術來提高生產效率或改善生活質量。此外，數字技術的快速發展和更新換代也對鄉村居民的學習和適應能力提出了更高的要求。盡管一些年輕人可能具備一定的數字技能，但他們往往選擇外出務工，留在鄉村的勞動力中缺乏具有足夠數字技能的人才，從而限制了數字技術在鄉村的廣泛推廣和應用。

1.3 有待發揮政策改革效應

資金和政策支持的不足是數字技術助力鄉村振興面臨的另一重大挑戰。建設和維護現代數字基礎設施需要大量的資金投入，而許多鄉村地區經濟基礎薄弱，地方政府財力有限，難以負擔大規模的數字基礎設施建設成本。此外，現有的政策支持往往集中在城市地區，鄉村在政策傾斜和資源分配上處于劣勢，缺乏專門針對鄉村數字化發展的政策和資金扶持。即便有一些政策和資金支持，但在具體實施過程中，往往存在資源分配不均、政策落實不到位等問題，導致鄉村地區難以真正受益。缺乏充足的資金和政策支持，使得數字技術在鄉村振興中的潛力難以充分發揮，進一步加劇了城鄉差距[2]。

2 數字技術在鄉村振興進程的應用價值

2.1 有助于提升農業生產效率

數字技術在農業生產中的應用能夠顯著提升生產效率，這是鄉村振興的重要推動力之一。現代農業需要高效、精準的生產方式，傳統的手工操作和經驗管理已經無法滿足現代農業發展的需求。通過應用物聯網、大數據和人工智能等數字技術，農民可以實現對作物生長環境的實時監控和數據分析。比如，傳感器可以監測土壤濕度、溫度和養分含量，并將這些數據傳輸到中央控制系統，系統根據數據自動調節灌溉和施肥方案，從而實現精準農業。此外，利用無人機技術進行農田巡檢和農作物噴灑，可以大幅度減少人力成本，提高作業效率。除了生產環節的效率提升，數字技術還能夠優化農業物流和供應鏈管理。通過區塊鏈技術，農產品從田間到餐桌的整個流通過程可以被透明、可追溯地記錄下來，確保食品安全和質量。同時，電子商務平臺的興起使得農民能夠直接與消費者對接，減少中間環節。數字技術的應用不僅僅是在生產和物流方面，還包括農業金融服務的改進。例如，利用大數據分析農民的信用狀況，為他們提供更便捷和低成本的金融服務，幫助他們擴大生產規模，提高收入水平。

2.2 有助于促進鄉村治理現代化

鄉村振興不僅需要經濟的發展，更需要治理的現代化。數字技術在鄉村治理中發揮著越來越重要的作用。通過建立數字化的鄉村管理平臺，地方政府可以實現對鄉村事務的高效管理和服務。數字技術使得政府可以更精準地掌握農村人口、資源和經濟活動的動態變化，從而制定更科學的政策和規劃。數字技術的應用還可以提高鄉村公共服務的質量和效率。比如，智慧醫療系統可以讓偏遠鄉村的居民通過遠程醫療平臺享受到優質的醫療服務，解決了鄉村醫療資源匱乏的問題。同時，數字教育平臺的建設讓鄉村學生能夠與城市學生共享優質的教育資源，縮小了城鄉教育差距。電子政務的普及則讓鄉村居民能夠更方便地辦理各種行政事務，減少了奔波的麻煩和時間成本。此外，數字技術還促進了鄉村社區的建設和居民的互動。社交媒體和移動應用使得鄉村居民能夠更方便地交流和分享信息，增強了社區的凝聚力和自治能力。

2.3 有助于推動鄉村文化傳承創新

鄉村振興不僅僅是經濟的發展和治理的現代化，還包括文化的傳承與創新。數字技術為鄉村文化的保護、傳承和創新提供了新的途徑和手段。通過數字化技術，傳統文化遺產可以得到更好地保護和展示。比如，利用3D掃描和虛擬現實技術，重要的鄉村歷史建筑和文物可以被數字化存檔，既保護了文化遺產，又方便了公眾的參觀和了解。數字技術還為鄉村文化的傳播提供了廣闊的平臺。通過互聯網和社交媒體，鄉村的獨特文化可以迅速傳播到世界各地，吸引更多的人了解和關注鄉村文化。尤其是在短視頻平臺和直播平臺的幫助下，鄉村的美食、手工藝品和民俗活動可以更生動直觀地展示出來，吸引了大量的觀眾和消費者。這不僅促進了鄉村文化的傳播，也為鄉村旅游和特色產業的發展帶來了機遇。此外，數字技術的應用還激發了鄉村文化的創新。年輕一代的鄉村居民在接受數字教育的同時，能夠將現代科技和創意融入到傳統文化中，創造出新的文化形式和產品。比如，結合當地特色的創意設計和現代制造技術，可以開發出具有鄉村特色的文創產品，既保留了傳統文化的精髓，又滿足了現代消費者的需求。

3 鄉村振興背景下發展數字技術的實踐策略

3.1 強化相關設施建設，夯實數字產業基礎

基礎設施建設在鄉村振興戰略中的重要地位不容忽視，高質量的網絡基礎設施和物聯網設施建設已成為鄉村實現現代化轉型的核心要素之一。首先，隨著信息時代的快速發展，寬帶網絡已從城市逐步深入到鄉村腹地，成為農村經濟發展的“新引擎”。推進農村寬帶網絡和4G/5G移動通信網絡建設，不僅可以確保鄉村居民能夠享受到與城市同等水平的高速網絡服務，豐富農民的文化生活，更重要的是為農村經濟的數字化轉型奠定了堅實的基礎。比如，高速網絡能夠支持在線教育、遠程醫療、電子商務等一系列公共服務向農村延伸，使得農民可以在家門口享受便捷高效的網絡服務；同時，對于現代農業而言，高速網絡能夠實時傳輸大量的農業數據，支撐農業生產的智能化和精準化。其次，在農業領域，物聯網技術的引入正在改變傳統的耕作方式，通過部署農田環境監測設備，如土壤溫濕度傳感器、氣象站、作物生理狀態監測器等，可以實時獲取田間地頭的詳細數據，用于指導精確施肥、灌溉、防治病蟲害等工作，從而降低生產成本、提高產量、保護生態環境。而智能農機具如無人駕駛拖拉機、自動收割機等，則大幅提升了農業生產效率，減輕了農民的勞動強度[3]。此外，冷鏈物流系統的物聯網化也是確保農產品新鮮、安全抵達市場的關鍵環節，通過全程監控溫度、濕度、位置等參數，確保食品的質量安全，進而增強農產品的品牌效應和市場競爭力。

3.2 大力數字農業發展，賦能傳統農業生產

智慧農業應用涵蓋了諸如智能播種技術，它依賴于先進的導航系統，確保種子按照最優布局和密度進行精準投放，提高播種質量及資源利用效率。無人機植保則通過無人飛行器搭載高效植保設備，實施快速精準的藥物噴灑和營養補充，降低了人工成本，提高了防治效果，并減少了對環境的影響。智能灌溉系統依據實時土壤濕度、氣候條件和作物生長需求，實現按需供水，既能節水節能，又能保障作物正常生長。精準施肥技術通過對土壤養分的精細測定和數據分析，指導農民科學施用肥料，避免過量施肥造成的環境污染和資源浪費。此外，通過集成大數據和算法模型，病蟲害預警預報系統能夠及時預測并預警農田生態系統中的病蟲害風險，幫助農戶提前采取應對措施，減少損失。與此同時，農業大數據平臺建設的重要性日益凸顯，通過整合各類農業資源數據，建立起全面的農業數據庫。這一平臺不僅負責海量數據的收集與整理，而且采用先進的數據分析方法揭示其中隱藏的關系和規律。通過可視化技術，農業生產全鏈條的過程變得一目了然，管理者能夠基于實時數據進行智能決策，實現農田管理的精細化與自動化，包括但不限于智能調度灌溉與施肥操作、前瞻性預警自然災害、指導最佳收割時間等，從而讓農業生產步入數據驅動、智能管控的新階段，有力推動鄉村的現代化進程，促進鄉村振興目標的實現[4]。

3.3 搭建鄉村電商平臺，完善數字農業鏈條

電商平臺搭建在鄉村振興戰略中發揮著連接城鄉、賦能農產品流通的關鍵作用，意在構建完善的電商服務體系和可信的產品追溯機制，以促進農產品銷售和品牌塑造。電商服務體系方面。可借助互聯網平臺，構建起覆蓋廣泛的農產品線上交易市場，一方面能夠突破地域限制，把鄉村優質農產品推廣至全國各地乃至國際市場，拓寬銷售渠道，增加農民收入；另一方面，通過電商平臺，直接鏈接農產品生產商與消費者，減少傳統農產品流通鏈中的批發商、零售商等多個中間環節，降低成本，確保農民獲得更多利潤，同時也讓消費者得到價格更優、更新鮮的產品；在電商平臺基礎上，還可以提供物流配送、包裝設計、網絡營銷、售后服務等一系列配套服務，完善整個農產品供應鏈條，構建起線上線下融合的新型農業電商生態。品牌營銷與溯源系統方面。可利用先進的二維碼和區塊鏈技術，建立農產品全程可追溯系統，每一件農產品從產地種植、生長過程、采收加工、倉儲運輸直至最終銷售的每個環節，都能被準確記錄和追蹤；消費者只需掃描產品上的二維碼，就能了解到該農產品的詳細信息，包括生產者信息、生長環境、使用農藥化肥情況、檢驗檢疫報告等，增強了農產品的安全性和透明度，極大提升了消費者對產品的信任度和購買意愿；同時，這種數字化追溯也為農產品打造品牌特色提供了強有力的技術支持，通過講述農作物果實、稻米背后的故事，賦予農產品獨特的品牌價值，進一步提升農產品的品牌形象和市場競爭力，促進鄉村特色產業的長遠發展[5]。

3.4 推動數字鄉村治理，發揮現代管理優勢

在數字鄉村建設的框架下，數字鄉村治理注重將現代信息技術融入鄉村公共服務和治理活動中，以提升鄉村治理能力和現代化水平。第一，政務服務信息化方面。通過推行“互聯網+政務服務”模式，實現了政務服務事項的全流程在線辦理。這一舉措極大地拓展了政務服務的空間范圍，鄉村居民無需長途跋涉，即可在家門口通過網絡平臺輕松辦理各項事務，如行政審批、證件申請、補貼申報等。一站式便民服務平臺整合了分散的服務資源，簡化了辦事程序，提升了服務質量，縮短了群眾等待時間，有力推動了政務服務效能的顯著提高，也為鄉村營造了更為便捷高效的政務環境[6]。第二，社會治理現代化方面。大數據、云計算等先進信息技術的應用，正深刻改變鄉村治理格局。在治安管理上，通過視頻監控聯網、人臉識別等技術，提高對鄉村治安狀況的實時監控和預防犯罪的能力；環保監管中，通過安裝在線監測設備，實時收集水質、空氣質量、固體廢物處理等環境數據，對污染源進行精準識別和有效控制；應急處置環節，通過建立數字化應急預案系統和指揮調度平臺，可以迅速響應自然災害、公共衛生事件等各種突發情況，提高救援效率和決策準確性。此外，數字化手段還廣泛應用于鄉村人口管理、社區互動、糾紛調解等方面，全面提升了鄉村社會治理的科學化、精細化水平，有力促進了鄉村治理體系和治理能力的現代化建設。

3.5 探索鄉村金融創新，助力農業提檔升級

在推動鄉村振興的過程中金融服務創新是一項不可或缺的戰略舉措，聚焦于通過金融科技手段彌合農村金融服務的供需缺口，實施過程中需重點關注一下方面。第一，構建數字信貸服務體系：倡導金融機構采用大數據風控模型，結合人工智能算法，對農村客戶進行精準信用畫像和風險評級，推出契合農村生產生活特點的線上數字信貸產品。鼓勵金融機構通過移動終端應用程序，簡化借貸流程，實行無抵押或輕資產抵押的貸款模式，尤其針對農民個體和小微農業企業的資金需求，提供快捷、低門檻的融資解決方案。第二，定制化金融產品設計：針對農業生產的季節性、周期性特征，創新設計靈活還款、貼合農業生產節奏的信貸產品，并推廣普及農業保險產品，如基于氣象、市場價格等因素的創新型農業保險，確保農戶在遭受不可抗力風險時能夠得到及時補償，降低生產風險。第三，普及推廣數字支付和金融服務平臺：大力推廣移動支付技術在農村地區的應用，構建全覆蓋的農村移動支付網絡，提供便捷的轉賬、繳費、儲蓄和理財功能，消除金融服務的地域壁壘。同時，打造一站式的數字金融服務平臺，滿足農民多樣化的金融需求，提升金融服務的便利性和可達性。第四，科技賦能農村保險：利用遙感、物聯網等先進技術，實現農業保險承保、理賠的智能化和自動化，提高農業保險的運營效率和服務質量，同時推動開發更多符合市場需求的新型農業保險產品，增強農民抵御自然災害和市場波動的能力。第五，強化農村金融教育與咨詢：通過線上線下相結合的方式，加大對農村地區的金融知識普及和投資者教育力度，幫助農民掌握基本的金融技能和風險防范意識，以便他們能夠更好地利用現代金融服務，促進自身及家庭經濟的發展。

3.6 注重生態環境監測，夯實農村發展基礎

建立健全鄉村生態環境監測網絡體系是保障區域生態環境安全、推進綠色發展的重要基礎工作。一方面，要全區域覆蓋監測點布局，結合鄉村地理地貌特征，合理規劃并設置各類環境監測站點，確保涵蓋農田、森林、濕地、水源地、居民區等多種生態系統類型，形成全方位、立體化的監測網絡布局。針對特定環境問題，如地下水超采、土壤退化、生物多樣性減少等，增設專項監測點，以獲取準確詳盡的第一手數據。另一方面，要運用高科技監測手段，包括遙感衛星技術對大尺度的土地利用變化、植被覆蓋度、水資源分布等情況進行定期動態監測，及時發現和預警生態環境問題；應用GIS（地理信息系統）進行空間數據分析，揭示不同生態要素之間的相互關系，為優化土地資源分配、防止過度開發和生態破壞提供科學依據；引入無人機、物聯網傳感器等智能監測設備，實現實時、連續、高效的地面環境質量監測。同時也要建立集數據采集、傳輸、存儲、處理和展示于一體的鄉村生態環境監測信息化平臺，實現各級監測數據的互聯互通和資源共享，且利用云計算和大數據技術對海量環境數據進行深度挖掘和綜合分析，為環保政策制定、環境執法、污染防治等工作提供決策支持。此外，要完善監測網絡的日常運維管理，確保監測數據的準確性、可靠性和代表性。加強環境監測人員培訓和技術指導，提高鄉村地區環境監測能力和技術水平，并制定相應法規政策，明確各責任主體在環境監測網絡建設、運行和維護過程中的權責，保障監測工作的規范有序進行，適時公布監測結果，建立環境信息公開制度，增強政府環境管理的透明度和社會公信力。

綜上所述，數字技術在助力鄉村振興過程中展現出前所未有的巨大能量，既是提升農業效益、優化鄉村治理、增進農民福祉的有效工具，也勾畫出了一個嶄新的、充滿活力的鄉村圖景，但也要清醒認識到，面對基礎設施建設滯后、農民數字技能缺乏、信息安全與數據隱私保護等嚴峻挑戰，必須采取有針對性的政策措施加以解決。只有通過不斷完善鄉村數字基礎設施、加強農民數字技能培訓、建立安全保障體系，以及鼓勵數字技術創新與融合發展，才能真正讓數字技術成為鄉村振興的強大引擎，引領中國鄉村走向更加美好的未來，需要在政策引導、技術研發、教育培訓等多維度持續發力，協同推進，共同書寫數字技術賦能鄉村振興的新篇章。

參考文獻：

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[3] 劉婷婷，柳昕宇，趙麗. 數字技術賦能農業企業數字化轉型的案例分析 ——鄉村振興視角下以新希望六和為例[J]. 現代商貿工業，2023，44（2）：42-44.

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[5] 胡孝慈. 數字技術賦能鄉村振興[J]. 農村實用技術，2023（4）：35-37.

[6] 馮帥. 數字化技術助力鄉村振興的有效路徑[J]. 鄉村科技，2023，14（13）：14-17.