鄉村振興背景下遵義市林業產業發展現狀問題及對策

摘 要 發展林業產業對于提高農民收入水平、促進鄉村振興戰略落實具有重要作用。為推動貴州省遵義市林業產業高質量發展，為實施鄉村振興戰略貢獻力量，分析其林業產業發展現狀、存在的問題，并提出了優化調整產業結構、拓寬投融資渠道、延長林產品加工鏈、打造培育知名品牌及強化科技創新支撐等對策建議。

關鍵詞 鄉村振興；林業產業；貴州省遵義市

中圖分類號：F320.1 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.20.019

發展現代林業，壯大林業產業，對提高農民收入水平、推動鄉村振興戰略實施具有重要意義[1]。遵義市地處貴州省北部，總面積3.08萬km2，林業資源極為豐富，森林覆蓋率為63.15%，活立木蓄積量為12.04億m3。雖然林業產業是遵義市的支柱產業之一，但是由于存在產業結構不合理、投融資渠道不暢、產業鏈條較短、品牌影響力不足及新技術應用水平較低等問題，當地林業產業化水平不高。在鄉村振興背景下，找準癥結對癥下藥，科學謀劃遵義市林業產業發展規劃，對于進一步推動鄉村振興具有重要現實意義。

1 現狀

1.1 現存林業資源

遵義市森林資源極為豐富，有林地面積205.07萬hm2，

活立木總蓄積量12.04億m3，森林覆蓋率達63.5%。遵義市喬木林面積為115.73萬hm2，竹林面積為21.39萬hm2，

經濟林面積為22.02萬hm2。遵義市喬木林以馬尾松、杉木為主，分別占喬木林面積的35%和29%；竹林以毛竹為主，占竹林面積的74%；經濟林以油茶、板栗、柑橘等為主。遵義市公益林面積為121.3萬hm2，活立木蓄積量為7.13億m3；商品林面積為83.77萬hm2，活立木蓄積量為4.91億m3。從林齡分布看，遵義市有幼齡林19.54萬hm2，中齡林64.64萬hm2，近熟林43.81萬hm2，成熟林77.08萬hm2。林業資源分布基礎良好，可為林業產業發展奠定堅實的資源基礎。

1.2 林業產業發展

近年來，遵義市緊緊圍繞“新舊動能轉換”戰略，大力發展林業產業。目前，遵義市已初步形成以速生材林、經果林、花卉苗木、林下經濟、森林旅游為主導的林業產業格局。遵義市速生豐產林面積約7.33萬hm2，

主要種植馬尾松、濕地松，是我國重要的木材生產基地；經果林面積為14.00萬hm2，主要種植油茶、板栗、柑橘等，產業基礎雄厚；花卉苗木基地190余家，年產值超10億元；林下經濟發展勁頭強勁，以林藥、林菌、林畜為主導產業，帶動農民就業增收；森林旅游景點100余處，接待游客眾多。整體來看，遵義市林業產業發展模式多元，特色優勢明顯，產業規模不斷壯大，為農民創造了大量就業崗位，成為農民增收的主導產業，但產業化水平仍需進一步提高。

2 存在的問題

2.1 產業結構不合理

雖然遵義市擁有豐富的林業資源，但目前的產業格局中，以原木和初級產品為主導的傳統林產品加工業仍占據重要位置，高附加值的深加工產業比重偏低。林業產業鏈環節較短，上下游產業關聯度不高，制約了林產品價值的最大化釋放。此外，遵義市林業產業內部結構亦不盡合理。雖然近年來遵義市林下經濟、森林旅游等新興產業發展勢頭迅猛，但與傳統的林業產業相比，其產業結構占比仍然較低[2]。不同林業產業發展態勢失衡，缺乏錯位發展，行業內部同質化競爭加劇。部分地區對特色資源稟賦的挖掘利用還不夠深入，特色主導產業培育任重道遠。產業結構的不合理制約了遵義市林業產業的做大做強，迫切需要加快產業優化升級步伐，著力構建現代林業產業體系，實現可持續發展。

2.2 投融資渠道不暢

遵義市林業產業發展面臨投融資渠道不暢的嚴峻挑戰。從投資主體看，政府財政投入有限，社會資本對林業投資積極性不高。林業運營周期長、見效慢、回報率較低，加之缺乏有效的抵押擔保手段，使得商業銀行和其他金融機構對林業信貸意愿不強。從投資項目本身看，林業基礎設施建設、營林成本投入等前期投入資金需求量大，而產業鏈后端加工企業由于經營規模普遍偏小、自主創新能力缺乏，難以吸引社會資本的青睞。同時，遵義市林業金融產品和服務供給不足，融資渠道單一。遵義市現有的林權抵押貸款、林業貸款貼息等政策體系難以完全適應林業產業發展的現實需求。

2.3 產業鏈條較短

雖然遵義市擁有雄厚的林業資源儲備，但就目前而言，林產品加工業發展相對滯后，尤其是深加工環節嚴重薄弱。大量的原木和初級林產品被外銷，造成了資源流失，無法實現林產品附加值最大化。同時，林業產業鏈上下游環節的聯動效應不夠明顯，缺乏有力的產業支撐和完備的服務配套。上游林業生產經營主體規模普遍偏小，抗風險能力較弱；下游加工銷售企業創新能力不足，高科技含量產品匱乏。整條產業鏈各環節之間彼此分割，產業關聯度低下，難以形成良性互動。此外，遵義市第三產業與林業產業的融合發展有待加強。雖然近年來遵義市大力發展森林旅游等新興林業產業，但該產業與第一、第二產業的耦合程度不高，無法形成完整的林業全產業鏈條。

2.4 品牌影響力不足

盡管遵義市林業資源稟賦優越，產業發展底蘊深厚，但由于缺乏系統的品牌培育和營銷策略，當地林產品在市場中的知名度和美譽度不高。遵義市發展林業產業的龍頭企業、示范園區等載體的品牌建設相對薄弱，缺少足夠的品牌影響力和號召力，難以引領帶動整個產業的發展。遵義市培育和打造特色林產品的步伐滯后，除個別馳名林產品外，大部分林產品在市場中都缺乏獨特的辨識度[3]。同時，遵義市林產品營銷宣傳工作投入嚴重不足，營銷渠道較為單一，對外宣傳推廣力度較弱，使得大量優質林產品無法充分展現自身魅力。品牌建設意識薄弱、品牌建設缺位，造成遵義市在林產品品牌營銷上處于相對被動的局面，同質化競爭日趨加劇。

2.5 新技術應用水平較低

遵義市林業生產經營模式發展相對落后，精準高效的現代林業技術在林業各生產環節的應用程度不高。遵義市在林木育種和種苗培育環節，新品種選育和優質種源遴選能力有待加強；在營林撫育管理環節，精細化作業水平不高，病蟲害防治手段單一；在木材采運和加工環節，智能化、自動化設備使用率低，大量勞動密集型傳統作業方式依然盛行。在遵義市，現代信息技術在林業領域的融合應用十分有限，如林業物聯網、大數據、云計算等新興技術應用不足。

3 對策

3.1 優化調整產業結構

根據鄉村振興戰略要求，優化調整林業產業結構，是推進林業現代化、實現高質量發展的必由之路。優化產業結構，著力點在于合理配置生產要素資源，堅持因地制宜、錯位發展，避免同質化競爭，引導林業產業向高質量發展方向演進。科學規劃林地利用，合理控制不同林業產業的發展規模和比例，實現產業資源整合、優化組合，形成多業并舉、相互支撐的林業產業新格局，為鄉村振興戰略實施持續注入新動能。1）持續做大做強主導產業。依托現有的馬尾松、油茶等優勢林種資源，做精做專特色經營，培育一批龍頭骨干企業，打造一批知名品牌，構建完整的主導產業鏈條，提高主導產業的綜合效益和競爭力。2）大力發展新興林業產業。立足生態環境優勢，重點培育發展有較高附加值的林下經濟、森林旅游等第三產業，拓展林業產業的發展空間。同時，大力發展智慧林業、林業電商等新興業態，推動傳統林業產業的轉型升級。

3.2 拓寬投融資渠道

投融資渠道不暢長期制約著遵義市林業產業的發展壯大。在鄉村振興背景下，拓寬投融資渠道，營造有利的金融生態環境，對于推動林業產業做大做強至關重要。發揮好政府的引導作用，加大財政支農惠林力度，為林業產業發展提供政策和資金扶持。創新林業投融資模式，鼓勵社會資本通過股權投資、項目合作等方式介入林業領域。同時，建立林業信貸風險分擔機制，為金融機構投放林業貸款創造良好環境。強化金融對林業的服務功能，鼓勵金融機構創新林業特色產品[4]。針對林業長周期、低投入等特點，推出林權抵押貸款、林木質押貸款等創新信貸產品，滿足林農和林業企業融資需求。探索發展林業保險，為林業經營主體分散經營風險。進一步擴寬林業資源資產價值實現途徑，把林業資源資產證券化，探索發行林權信托、林業基金等多元化金融產品，吸引更多社會資金進入林業領域，構建多層次、廣覆蓋的林業金融服務體系，實現林業投融資供給與實體經濟發展需求的良性互動。

3.3 延長林產品加工鏈

目前，遵義市林產品加工業發展相對滯后，加工深度不夠，產業鏈上下游聯系較為薄弱，制約了林業產業的做大做強，有必要著力培育壯大林產品深加工產業。大力引進先進適用加工技術，加快傳統林產品加工向綠色化、智能化、集約化方向轉型。依托現有木材加工基礎，推進人造板、精深加工等領域發展，打造一批具有較強競爭力的龍頭企業。大力發展林產品精深加工新興產業，重點發展生物質能源、木質家具等林產品深加工新領域，延伸林產品價值鏈條，挖掘林業產業新的增長點。同時，推動林產品加工企業與林農的利益耦合，促進產業鏈主體高效合作。支持龍頭企業建立原料林基地，與林農建立利益聯結機制，增強林農對林業經營的獲得感。鼓勵加工企業對原料林進行托管，確保原料供應充足，實現優勢互補、互利共贏。

3.4 打造培育知名品牌

順應鄉村振興戰略要求，打造一批知名度高的林業品牌，對于提升遵義市林產品的知名度和附加值，增強林業產業的競爭力至關重要。重視本土特色林產品品種的培育。遵義市擁有獨特的生態資源環境，孕育了不少珍稀名優林種，應當將這些獨有資源優勢轉化為產業優勢，打造一批區域性品牌，樹立林產品的市場形象。同時，支持龍頭企業開發自主知識產權產品，大力扶持企業品牌建設，形成品牌與產業互促互進的良性發展格局。加大品牌宣傳推廣力度，組織開展系列品牌營銷活動，增強品牌影響力。鼓勵企業實施品牌戰略，完善營銷渠道，推行品牌差異化經營。發揮電商平臺優勢，拓展新的營銷模式，讓更多優質林產品精準對接市場需求。此外，注重品牌形象和質量管理，健全產品質量追溯體系，規范統一標準，加強產品質量保障。

3.5 強化科技創新支撐

為落實鄉村振興戰略、促進林業產業發展，遵義市需要加大科技創新力度，強化科技支撐，全面提升林業現代化、智能化、綠色化水平。加強林業基礎理論研究和應用基礎研究，持續提高林業科技自主創新能力。重點攻克一批制約林業產業發展的關鍵核心技術，推進生物育種、精準作業、智能管理等領域突破。鼓勵高等院校、科研院所與龍頭企業開展產學研合作，促進科技成果轉化運用[5]。大力推廣林業新技術、新模式應用。加快現代信息技術在林業領域的融合應用，推動林業物聯網、大數據、云計算等新興技術在林業生產經營中的廣泛應用。鼓勵利用無人機、遙感等技術開展精準作業，推廣智能機械化林業裝備，構建林業智慧管理體系，全面提升林業產業的現代化水平。同時，著力培養林業科技人才隊伍，完善人才激勵機制。支持院校和企業培養一批復合型、應用型人才，為林業產業發展提供智力支撐。

4 結語

鄉村振興為遵義市林業產業高質量發展指明了方向。遵義市應該立足自身資源稟賦優勢，科學謀劃林業產業發展新格局，以創新驅動發展注入新動能。優化調整林業產業結構，做大做強主導產業，培育壯大新興林業；拓寬投融資渠道，為產業發展注入更多活力；延伸林產品加工鏈條，提高林產品附加值；培育知名品牌，打響遵義市林產品知名度；強化科技創新支撐，全面提升林業現代化智能化水平。通過實施一系列務實有效的政策措施，遵義市必將形成林業產業新優勢，為鄉村全面振興貢獻遵義力量。

參考文獻：

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[2] 顧純僖，周文武，楊正道.林業產業高質量發展助推鄉村振興的策略研究[J].農業科技與信息，2023（11）：9-11.

[3] 馬依莎.林業產業規劃與發展應融入鄉村振興戰略[J].中國商界，2023（11）：102-103.

[4] 張濤，曹虎，張兆銘.基于鄉村振興戰略的林業產業發展探討[J].農業科技與信息，2022（13）：

106-108.

[5] 廖津霈.發展林業經濟 建設“綠色銀行”[J].當代貴州，2021（41）：62-63.

（責任編輯：張春雨）